ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 24 декабря 2018 года N 731-р

[Об утверждении Лесного плана Республики Карелия]

(с изменениями на 30 декабря 2020 года)

______________________________________________________________________

     Документ с изменениями, внесенными              

     распоряжением Главы Республики Карелия от 30 декабря 2020 года N 814-р

______________________________________________________________________

В соответствии со статьей 86 Лесного кодекса Российской Федерации утвердить Лесной план Республики Карелия.

      Глава
Республики Карелия
                                                     А.О. Парфенчиков

     Приложение к распоряжению
      Главы Республики Карелия
     от 30 декабря 2020 года № 814-р

Лесной план Республики Карелия на 2019 - 2028 годы

Лесной план Республики Карелия является документом лесного планирования, в котором определяются цели и задачи лесного планирования, мероприятия по осуществлению планируемого освоения лесов и зоны такого освоения, в границах лесничеств, лесопарков расположенных на территории субъекта.

Лесной план Республики Карелия подготовлен в соответствии с Типовой формой лесного плана субъекта Российской Федерации, утвержденной приказом Минприроды России от 20.12.2017 N 692 "Об утверждении типовой формы и состава лесного плана субъекта Российской Федерации, порядка его подготовки и внесения изменений" на основе сведений государственного лесного реестра, отчетных данных об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, материалов лесоустройства и государственной инвентаризации лесов, документов территориального планирования и планов социально-экономического развития Республики Карелия, анализа достижения плановых показателей и целевых прогнозных показателей за период действия предыдущего плана.

Лесной план Республики Карелия действует с 1 января 2019 года по 31 декабря 2028 года.

Лесной план Республики Карелия на 2019-2028 годы разработан филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения "Рослесинфорг" "Кареллеспроект" (филиал ФГБУ "Рослесинфорг" "Кареллеспроект", ул. Дзержинского, 9, г. Петрозаводск, 185035) при непосредственном содействии:

Института леса - обособленного подразделения Федерального государственного бюджетного учреждения науки Федерального исследовательского центра "Карельский научный центр Российской академии наук" (ИЛ КарНЦ РАН, ул. Пушкинская, 11, г. Петрозаводск, 185910) по разделам лесного плана 3.11, 4.2 и 6.3, а также приложениям 20, 21 и 32;

Филиала федерального бюджетного учреждения "Российский центр защиты леса" - "Центр защиты леса Ленинградской области" (филиал ФБУ "Рослесозащита" - "ЦЗЛ Ленинградской области", Институтский проспект, д. 21, литера М, г. Санкт-Петербург, 194021) по разделам лесного плана 2.4, 2.5, 2.11, 4.8, 4.9, 4.10, а также приложениям 10, 11, 16, 25, 26, 27.

I. Сведения о субъекте Российской Федерации, об информационной и методической основах разработки лесного плана субъекта

     1.1. Площадь, административно-территориальное деление Республики Карелия

Площадь Республики Карелия - 18 052 тыс. га (что составляет 1,06% территории Российской Федерации), в том числе:

1) Петрозаводский городской округ - площадь 11,3 тыс. га;

2) Костомукшский городской округ - площадь 404,6 тыс. га;

3) Беломорский муниципальный район - площадь 1279,7 тыс. га;

4) Калевальский муниципальный район - площадь 1326,0 тыс. га;

5) Кемский муниципальный район - площадь 802,9 тыс. га;

6) Кондопожский муниципальный район - площадь 595,1 тыс. га;

7) Лахденпохский муниципальный район - площадь 221,0 тыс. га;

8) Лоухский муниципальный район - площадь 2255,2 тыс. га;

9) Медвежьегорский муниципальный район - площадь 1369,5 тыс. га;

10) Муезерский муниципальный район - площадь 1766,0 тыс. га;

11) Олонецкий муниципальный район - площадь 398,8 тыс. га;

12) Питкярантский муниципальный район - площадь 225,5 тыс. га;

13) Прионежский муниципальный район - площадь 447,5 тыс. га;

14) Пряжинский муниципальный район - площадь 639,5 тыс. га;

15) Пудожский муниципальный район - площадь 1274,5 тыс. га;

16) Сегежский муниципальный район - площадь 1072,3 тыс. га;

17) Сортавальский муниципальный район - площадь 219,0 тыс. га;

18) Суоярвский муниципальный район - площадь 1373,9 тыс. га.

Водный фонд Республики Карелия (водная акватория Ладожского и Онежского озер и Белого моря) - 2369,8 тыс. га.

Всего на территории республики расположены 2 городских округа и 16 муниципальных районов, в состав которых входят 22 городских и 86 сельских поселений. Административное деление территории Республики Карелия показано на карте-схеме N 1 в приложении 1.

Костомукшский городской округ, Беломорский, Калевальский, Кемский и Лоухский муниципальные районы относятся к районам Крайнего Севера. Остальные 13 муниципальных образований отнесены к районам, приравненным к Крайнему Северу. Шесть районов республики - Беломорский, Калевальский, Кемский, Костомукшский, Лоухский и Сегежский - вошли в состав Арктической зоны Российской Федерации.

     1.2. Природно-климатические особенности Республики Карелия

Республика Карелия расположена на Северо-Западе Российской Федерации и входит в состав Северо-Западного федерального округа. Карелия граничит на юге с Ленинградской и Вологодской областями, на востоке с Архангельской областью, на севере с Мурманской областью, а на западе граница республики совпадает с государственной границей Российской Федерации и Финляндской республики (входит в состав Европейского союза).

Территория республики расположена в восточной части Балтийского щита и представляет собой холмистую равнину с множеством озерных котловин, плоских и возвышенных скал, одиночных глыб и валунов, скоплений песка, глины, гальки, валунов в форме холмов и гряд, в том числе ледникового происхождения.

Ландшафтные особенности Карелии связаны с наличием уникальной и хорошо развитой гидрографической сетью (свыше 60 тыс. озер и около 27 тыс. рек и речек), включая два самых крупных пресных водоемов Европы (Ладожское и Онежское озера), соседством с акваторией Белого моря и обилием болот. Доля рек и озер в лесном фонде составляет 10%, болот - 24%. Водные объекты обладают значительным потенциалом для развития водного транспорта, спортивного туризма, рыбоводства и аквакультуры.

Минеральные ресурсы Карелии представлены более 50 видами полезных ископаемых, расположенных более чем в 400 месторождениях и рудопроявлениях. Территория Карелии перспективна почти на все виды полезных ископаемых. Месторождения в Карелии представлены масштабными запасами железной руды, титано-магнетитов и отдельными проявлениями цветных и редких металлов, пригодных для промышленного использования. Неметаллорудное сырье представлено месторождениями мусковита, пегматита, кварцита, кианита, нерудное сырье - месторождениями строительного и поделочного камня, шунгита, а также песков и глин. Республика также обладает значительными запасами торфа, который можно считать резервным энергоносителем, способным покрыть заметную часть энергетических потребностей.

Площадь лесов в Республике Карелия - 14,9 млн. га. Характерна высокая лесистость территории - 53,1%, что определяет естественные преимущества региона по развитию лесной отрасли. В лесах Карелии сохраняется преимущественная доля ценных хвойных пород - сосна обыкновенная и ель обыкновенная. Из лиственных пород преобладают береза пушистая, береза бородавчатая, осина и ольха серая. Леса Карелии богаты ягодами (брусника, черника, клюква, морошка, голубика), грибами и лекарственными растениями.

Агроклиматические ресурсы в южной части позволяют выращивать ряд сельскохозяйственных культур, характерных для нечерноземной зоны. Но возможности для растениеводства в открытом грунте существенно ограничены - регион отнесен к зоне рискованного земледелия, более перспективно молочно-мясное животноводство благодаря наличию пойменных лугов.

Разнообразие природных ландшафтов и в целом благоприятная экологическая обстановка определяют туристско-рекреационную привлекательность региона, несмотря на имеющиеся климатические ограничения.

Климат Карелии характеризуется как переходный от морского к умеренно-континентальному и складывается под влиянием воздушных масс, формирующихся над Атлантикой и Арктикой. Близость Балтийского, Белого и Баренцева морей, интенсивная циклоническая деятельность во все времена года, количество солнечной радиации, поступающей соответственно географической широте территории, комплекс местных, крайне разнообразных природных условий (рельеф, обилие озер и болот, значительная лесистость и т.п.) обуславливают климатические особенности территории:

продолжительная относительно мягкая зима, поздняя весна с частыми возвратами холодов, короткое прохладное лето, высокая относительная влажность воздуха (до 80% и более), большое количество атмосферных осадков (550-750 мм), значительная облачность и неустойчивые погодные условия в течение всех сезонов.

Характерной чертой климата республики является резкая изменчивость метеорологических показателей за короткие отрезки времени, вызванные частой сменой воздушных масс при интенсивной циклонической деятельности.

Среднегодовая температура воздуха по республике составляет от 0 °С на севере и до +3 °С на юге. Самый холодный месяц года - январь (среднемесячная температура составляет от -13 °С до -9 °С), самый теплый месяц года - июль (среднемесячная температура от +14 °С до +17 °С). С учетом заморозков безморозный период по республике составляет 80-130 дней.

Начиная с 1989 года на территории Карелии наблюдается устойчивое превышение нормы средней годовой температуры воздуха на 1-2°С, хотя дальнейший рост температуры воздуха не отмечается. Наиболее интенсивное потепление отмечается в зимние месяцы и в марте, что приводит к смещению дат наступления сезонов года. Увеличилась продолжительность летнего и теплого периода года (в среднем на 9-2 дней). Повышение температуры воздуха приводит к росту температуры почвы и воды, и далее - к определенным изменениям в экосистеме (например, граница распространения таежного клеща сместилась в северные районы республики, увеличилась численность клеща).

Сравнительно влажный и холодный климат при преобладании атмосферных осадков над испарением, пестрота форм рельефа и частая смена почвообразующих пород различного механического состава создают условия для формирования значительного разнообразия почв двух основных почвообразовательных процессов: подзолистого и болотного.

В условиях умеренно холодного климата и промывного типа водного режима под хвойными и хвойно-лиственными лесами формируются подзолистые почвы. Основные особенности таких почв - бедность гумусом и элементами питания растений, кислая реакция, низкая емкость поглощения и слабая насыщенность основаниями, неблагоприятные водно-воздушный и тепловой режимы.

Лиственные породы обогащают почву мягким гумусом, азотом, зольными элементами, способствуют нейтрализации почвенной кислотности, что создает благоприятные условия для развития полезной микрофлоры.

Климатические факторы, влияющие на рост и развитие лесной растительности:

короткий вегетационный период; недостаточное количество тепла;

поздние весенние и ранние осенние заморозки, повреждающие молодые побеги и цветы, препятствующие образованию и созреванию семян;

большое количество осадков и слабая их испаряемость;

высокая относительная влажность.

     1.3. Социально-экономические особенности Республики Карелия

1.3.1. Общая численность населения - 622,5 тыс. человек.

1.3.2. Городское население - 500,6 тыс. человек (80,4%).

1.3.3. Сельское население - 121,9 тыс. человек (19,6%).

1.3.4. Населенные пункты, численность населения которых превышает 100 тыс. человек:

город Петрозаводск, в котором проживает 278,6 тыс. чел., или 44,8% населения республики.

Петрозаводск - столица Республики Карелия, важнейший промышленный центр с преобладанием электроэнергетической, машиностроительной и пищевой отраслей промышленности. Кроме того, Петрозаводск - крупный административно-хозяйственный, транспортный, культурный и туристический центр Северо-Запада России.

Плотность населения в Карелии составляет 3,5 чел./км(2), что существенно ниже среднероссийской (8,6 чел./км(2)). Наиболее густонаселенной является южная часть республики, где проживает 73% населения.

С 1990 года в республике отмечаются процессы депопуляции, причем ее темпы превышают среднероссийские. За последние 15 лет население Республики Карелия уменьшилось приблизительно на 80,0 тыс. человек, сохраняется естественная убыль населения, продолжается процесс "старения" населения. Снижение доли молодого поколения и рост лиц старшего возраста в составе рабочей силы ухудшает структуру рынка труда.

1.3.5. Отрасли хозяйства, в которых занято население (с указанием среднесписочной численности в %):