ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
16 сессия 28 созыва
РЕШЕНИЕ
от 7 июня 2018 года N 28/16-330
О внесении изменений в Решение Петрозаводского городского Совета от 28.02.2012 N 27/09-146 "Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний в Петрозаводском городском округе"
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2017 N 455-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 23 Устава Петрозаводского городского округа Петрозаводский городской Совет
РЕШИЛ:
1. Внести следующие изменения в Решение Петрозаводского городского Совета от 28.02.2012 N 27/09-146 "Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний в Петрозаводском городском округе":
1.1. В названии и пункте первом после слов "организации и проведения" дополнить словами "общественных обсуждений и".
2. Внести следующие изменения в Порядок организации и проведения публичных слушаний в Петрозаводском городском округе, утвержденный Решением Петрозаводского городского Совета от 28.02.2012 N 27/09-146 "Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний в Петрозаводском городском округе":
2.1. В названии после слов "организации и проведения" дополнить словами "общественных обсуждений и".
2.2. После названия дополнить словами "РАЗДЕЛ I.".
2.3. Подпункт 3 пункта 1.4. исключить.
2.4. В пункте 2.5. слова: "случаев, предусмотренных разделом 4 настоящего Положения." заменить словами "случаев, предусмотренных пунктом 2.6. и Разделом II настоящего Порядка.".
2.5. Дополнить новым пунктом 2.6. в следующей редакции:
"2.6. Проект Устава Петрозаводского городского округа, проект решения Петрозаводского городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав Петрозаводского городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Петрозаводского городского округа, внесении изменений в Устав Петрозаводского городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном средстве массовой информации, определяемом решением Петрозаводского городского Совета об установлении источников официального опубликования муниципальных правовых актов, с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Петрозаводским городским Советом порядка учета предложений по проекту Устава Петрозаводского городского округа, проекту указанного решения Петрозаводского городского Совета, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Петрозаводского городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав Петрозаводского городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Петрозаводского городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции или законов Республики Карелия в целях приведения Устава Петрозаводского городского округа в соответствие с этими нормативными правовыми актами, не требуется.".
2.6. Пункты 2.6 - 2.8 считать пунктами 2.7. - 2.9. соответственно.
2.7. Пункт 3.1. дополнить словами "или иное уполномоченное им лицо".
2.8. Раздел 4 признать утратившим силу.
2.9. Дополнить Разделом II согласно приложению к настоящему Решению.
3. Настоящее Решение вступает в силу с 01.07.2018.
Председатель Петрозаводского
городского Совета
Г.П.Боднарчук
Глава Петрозаводского
городского округа
И.Ю. Мирошник
Приложение к Решению
Петрозаводского городского Совета
от 7 июня 2018 г. N 28/16-330
РАЗДЕЛ II.
1. Настоящий Раздел организации и проведения в Петрозаводском городском округе общественных обсуждений и публичных слушаний (далее также - Порядок) разработан в целях определения порядка публичного обсуждения проектов генерального плана, проектов правил землепользования и застройки, проектов планировки территории, проектов межевания территории, проектов правил благоустройства территорий, проектов, предусматривающих внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектов решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектов решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросов изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.
2. По проектам, указанным в пункте 1 настоящего Раздела, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
3. Участие в обсуждении проектов, указанных в пункте 1 настоящего Раздела, является свободным и добровольным.
4. Участниками общественных обсуждений и публичных слушаний по вопросам, указанным в пункте 1 настоящего Раздела, являются лица, указанные в частях 2 и 3 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
5. В случае назначения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам, указанным в пункте 1 настоящего Раздела, издается постановление Администрации Петрозаводского городского округа, а в случае назначения общественных обсуждений или публичных слушаний, проводимых по инициативе населения Петрозаводского городского округа или Петрозаводского городского Совета по проекту правил благоустройства территорий или внесения изменения в правила благоустройства территорий, общественные обсуждения или публичные слушания проводятся на основании решения Петрозаводского городского Совета.
6. В постановлении Администрации Петрозаводского городского округа, решении Петрозаводского городского Совета о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний:
1) утверждается текст оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний в соответствии с частями 6 и 7 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) определяется организатор общественных обсуждений или публичных слушаний;
3) назначается председательствующий на публичных слушаниях, лицо уполномоченное на подписание протокола общественных обсуждений и заключения о результатах общественных обсуждений;
4) определяется способ распространения оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний в соответствии с пунктом 2 части 8 статьи 5.1. Градостроительного кодекса Российской Федерации;
5) указывается источник опубликования оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний;
6) указывается дата размещения проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, на официальном сайте (дата размещения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, на официальном сайте и (или) в информационной системе);
7) указывается срок изготовления протокола общественных обсуждений или публичных слушаний;
8) указывается срок изготовления заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний;
9) указывается дата опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.
7. К постановлению Администрации Петрозаводского городского округа или решению Петрозаводского городского Совета прилагается проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
8. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний подлежит опубликованию не позднее чем за семь дней до дня размещения на официальном сайте или в информационных системах проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов Петрозаводского городского округа, иной официальной информации, а также в случае, если это предусмотрено муниципальными правовыми актами, в иных средствах массовой информации.
Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний распространяется на информационных стендах с учетом положений пункта 2 части 8 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, иными способами, обеспечивающими доступ участников общественных обсуждений или публичных слушаний к указанной информации.
9. Информационный стенд размещается около здания, расположенного по адресу: г.Петрозаводск, пр. Ленина, д.2.
10. Информационный стенд выполняется из материала, обеспечивающего его функционирование в течение срока проведения общественных обсуждений или публичных слушаний, размер информационного стенда должен обеспечивать возможность ознакомления с текстом оповещения.
11. Проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях,по вопросам, указанным в пункте 1 настоящего Раздела за исключением случая, установленного пунктом 12 настоящего Раздела, вместе с информационными материалами к нему размещается на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
12. В случае назначения общественных обсуждений или публичных слушанийпроводимых по инициативе населения Петрозаводского городского округа или Петрозаводского городского Совета по проекту правил благоустройства территорий или внесения изменения в правила благоустройства территорий, проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушанияхвместе с информационными материалами к нему размещается на официальном сайте Петрозаводского городского Совета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
13. В течение всего периода размещения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему проводятся экспозиция или экспозиции такого проекта.
14. В ходе работы экспозиции (дни и часы, в которые возможно посещение указанной экспозиции) организовываются консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
15. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителями разработчика проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
16. На экспозиции проекта должны быть представлены:
1) правовой акт о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний;
2) оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний;
3) проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
17. В период размещения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта участники общественных обсуждений или публичных слушаний, прошедшие в соответствии с частями 12, 13 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта, по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку:
1) посредством официального сайта или информационных систем (в случае проведения общественных обсуждений);
2) в письменной форме в адрес организатора общественных обсуждений или публичных слушаний с приложением документов, подтверждающих необходимые сведения для идентификации участника публичных слушаний или общественных обсуждений, предусмотренных частью 12 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
3) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях. Организатор общественных обсуждений или публичных слушаний при этом обеспечивает соблюдение условий идентификации участника публичных слушаний или общественных обсуждений, предусмотренных частью 12 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
4) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания участников публичных слушаний.
18. Предложения и замечания подлежат регистрации и обязательному рассмотрению организатором общественных обсуждений или публичных слушаний, за исключением случаев выявления факта представления участником общественных обсуждений или публичных слушаний недостоверных сведений.
19. В случае проведения общественных обсуждений их организатор обеспечивает доступ и определяет порядок его предоставления для всех участников общественных обсуждений к официальному сайту, на котором размещен проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационной системе, обеспечивающей проведение публичных обсуждений с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
20. Собрание по проектам, рассматриваемым на публичных слушаниях, проводится организатором публичных слушаний в следующем порядке:
20.1. К участию в собрании допускаются лица, являющиеся в соответствии с требованиями частей 2 и 3 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации участниками публичных слушаний.
20.2. Перед началом собрания осуществляется регистрация лиц, участвующих в собрании (далее - участники собрания), в регистрационном листе по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Порядку.
20.3. Регистрация физических лиц осуществляется на основании документа, удостоверяющего личность, а также документа, подтверждающего место жительства. В случае если физическое лицо зарегистрировано по адресу, не совпадающему с адресом постоянной регистрации, указанному в паспорте, физическое лицо представляет свидетельство о регистрации по месту пребывания.
20.4. Регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется на основании копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, документа, подтверждающего полномочия представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, документа, удостоверяющего личность представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя.
20.5. В случае если физические или юридические лица, индивидуальные предприниматели являются правообладателями земельных участков и (или) объектов капитального строительства, помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, расположенных в границах территории, применительно к которой подготовлен рассматриваемый проект, данные лица в дополнение к документам, указанным в подпунктах 20.3 и 20.4 настоящего Раздела, предоставляют сведения из Единого государственного реестра недвижимости или копии правоустанавливающих (либо правоудостоверяющих) документов на земельный участок и (или) объект капитального строительства, помещение, являющееся частью указанного объекта капитального строительства, оформленные до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", сведения о которых не содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
20.6. Отказ в регистрации допускается в случае, если лицо не представило при регистрации документы, предусмотренные подпунктами 20.3 - 20.5 настоящего Раздела, либо в случае несоответствия требованиям, предъявляемым участником публичных слушаний настоящим Разделом.
20.7. Лица, не прошедшие регистрацию, к участию в собрании не допускаются.
20.8. На собрание не допускаются лица, находящиеся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
20.9. Председательствующий на публичных слушаниях перед началом собрания оглашает:
1) вопросы (наименование проектов), подлежащие обсуждению на публичных слушаниях;
2) порядок и последовательность проведения публичных слушаний;
3) информацию о количестве участников публичных слушаний;
