Приоритеты и цели государственной политики в жилищно-коммунальной сфере определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а также Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Концепцией социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2017 года, одобренной распоряжением Правительства Республики Карелия от 30 октября 2012 года N 658р-П, и Стратегией социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 24 июня 2010 года N 1755-IV ЗС (далее - Стратегия социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года).
Государственная программа Республики Карелия "Обеспечение доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами" (далее - государственная программа) базируется на положениях государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года стратегической целью государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах на период до 2020 года является обеспечение доступности жилья для всех категорий граждан, а также соответствия объема комфортного жилищного фонда потребностям населения, что полностью отвечает целям, определенным в государственной программе.
На достижение указанной стратегической цели направлены следующие три приоритета государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах.
Первым приоритетом государственной политики Республики Карелия является создание условий для роста предложения на рынке жилья, соответствующих потребностям различных групп населения.
Вторым приоритетом государственной политики является создание условий для повышения доступности жилья для всех категорий граждан.
Третьим приоритетом государственной политики является обеспечение соответствия объема комфортного жилищного фонда потребностям населения.
Целями государственной программы являются:
1) повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения;
2) повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
Цели государственной программы соответствуют:
приоритетам государственной жилищной политики, определенным Концепцией социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2017 года, утвержденной распоряжением Правительства Республики Карелия от 30 октября 2012 года N 658р-П, Стратегией социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года, а также целевым ориентирам, определенным Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";
стратегической цели государственной жилищной политики - обеспечению доступности жилья для всех категорий граждан, а также соответствия объема комфортного жилищного фонда потребностям населения.
Для достижения целей государственной программы необходимо решение следующих задач:
1) обеспечение доступности жилья для граждан в Республике Карелия и развитие жилищного строительства;
2) улучшение качества жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания.
В соответствии с Концепцией социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2017 года, утвержденной распоряжением Правительства Республики Карелия от 30 октября 2012 года N 658р-П, и Стратегией социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года улучшение качества жизни и развитие личности являются главными целями Правительства Республики Карелия в сфере социальной политики. В среднесрочной перспективе комплекс намеченных мероприятий будет направлен на создание условий для того, чтобы каждый человек мог реализовать в республике свой трудовой, научный, духовный и интеллектуальный потенциал, а территория Карелии стала местом комфортного и безопасного проживания и деятельности человека и его семьи.
Для достижения заявленной цели социальная политика Правительства Республики Карелия будет направлена на создание условий для стабильного роста доходов населения и повышения доступности жилья как важных составляющих качества жизни.
Правительство Республики Карелия намерено проводить взвешенную политику улучшения жилищных условий и обеспечения жильем молодых семей посредством предоставления социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Карелия, а также посредством развития объектов социальной и инженерной инфраструктуры. Социальные выплаты молодым семьям предоставляются в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050.
Тенденции развития жилищной сферы, сравнение значений показателей, характеризующих развитие сферы по итогам реализации государственной программы, приведены в таблице.
В 2017 году в Российской Федерации введено в эксплуатацию 1131,4 тыс. квартир общей площадью 78,6 млн. кв. метров, что составило 97,9 процента по отношению к соответствующему периоду предыдущего года (в 2016 году было введено 79,8 млн. кв. метров жилья, 94 процента по отношению к 2015 году).
По вводу жилья удельный вес Республики Карелия в Российской Федерации составил 0,3 процента.
Наименование | Введено в 2017 году общей площади жилья, тыс. кв. м | В процентах по отношению | |||
Российская Федерация | 78 582,2 | 97,9 | |||
Республика Карелия | 202,1 | 68,9 | |||
Исходя из запланированных показателей ввода жилья до 2020 года доля Республики Карелия в общем объеме жилищного строительства в целом по Российской Федерации составит к 2018 году 0,3 процента, к 2020 году - 0,3 процента.
Реализуемые в рамках государственной программы мероприятия позволят смягчить снижение темпов роста объема ввода жилья по сравнению с объемами жилищного строительства в Северо-Западном федеральном округе и в целом по Российской Федерации.
В государственной программе в подпрограмме 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Республике Карелия" предусмотрено мероприятие "строительство (реконструкция) автомобильных дорог в микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем" для реализации предусматривающих строительство жилья проектов развития территорий, расположенных в границах населенных пунктов. Софинансирование указанного мероприятия осуществляется в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".