ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
от 20 декабря 2017 года N 2199-ЗРК
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Карелия
Принят Законодательным Собранием 14 декабря 2017 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Карелия от 24 июля 2007 года N 1107-ЗРК "О муниципальной службе в Республике Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2007, N 7, ст. 857; 2008, N 6, ст. 698; N 12, ст. 1441; 2009, N 1, ст. 11, 12; 2010, N 3, ст. 212; N 5, ст. 466; 2012, N 10, ст. 1724, 1727; 2014, N 4, ст. 520; N 10, ст. 1747, 1748; 2016, N 5, ст. 939; N 12, ст. 2534; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2017, 25 июля, N 1000201707250009, 1000201707250010; 9 октября, N 1000201710090005; 7 ноября, N 1000201711070008) следующие изменения:
1) часть 1 статьи 9(4) дополнить словами ", за исключением случая, установленного статьей 9(5) настоящего Закона";
2) дополнить статьями 9(5) и 9(6) следующего содержания:
"Статья 9(5). Порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданином, претендующим на замещение должности главы администрации по контракту, муниципальным служащим, замещающим должность главы администрации по контракту
1. Гражданин, претендующий на замещение должности главы администрации по контракту, муниципальный служащий, замещающий должность главы администрации по контракту, представляют Главе Республики Карелия сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в том числе сведения о недвижимом имуществе, транспортных средствах и ценных бумагах, отчужденных ими в результате безвозмездной сделки, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, в том числе сведения о недвижимом имуществе, транспортных средствах и ценных бумагах, отчужденных ими в результате безвозмездной сделки (далее - сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), в порядке, установленном настоящим Законом.
2. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера:
1) гражданином, претендующим на замещение должности главы администрации по контракту, - при назначении на должность;
2) муниципальным служащим, замещающим должность главы администрации по контракту, - ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.
3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются гражданином, претендующим на замещение должности главы администрации по контракту, муниципальным служащим, замещающим должность главы администрации по контракту, Главе Республики Карелия путем их направления в уполномоченный Главой Республики Карелия орган исполнительной власти Республики Карелия (подразделение органа исполнительной власти Республики Карелия) (далее - уполномоченный орган).
4. Гражданин, претендующий на замещение должности главы администрации по контракту, представляет:
1) сведения о своих доходах, полученных в течение календарного года, предшествующего году подачи документов для замещения должности главы администрации по контракту, о недвижимом имуществе, транспортных средствах и ценных бумагах, отчужденных им в результате безвозмездной сделки в течение календарного года, предшествующего году подачи документов для замещения должности главы администрации по контракту, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности главы администрации по контракту;
2) сведения о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных в течение календарного года, предшествующего году подачи документов для замещения должности главы администрации по контракту, о недвижимом имуществе, транспортных средствах и ценных бумагах, отчужденных ими в результате безвозмездной сделки в течение календарного года, предшествующего году подачи документов для замещения должности главы администрации по контракту, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности главы администрации по контракту;
3) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.
5. Муниципальный служащий, замещающий должность главы администрации по контракту, представляет:
1) сведения о своих доходах, полученных в течение отчетного периода, о недвижимом имуществе, транспортных средствах и ценных бумагах, отчужденных им в результате безвозмездной сделки в течение отчетного периода, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода (31 декабря);
2) сведения о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных в течение отчетного периода, о недвижимом имуществе, транспортных средствах и ценных бумагах, отчужденных ими в результате безвозмездной сделки в течение отчетного периода, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода (31 декабря);
3) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.
6. В случае если гражданин, претендующий на замещение должности главы администрации по контракту, обнаружил, что в представленных им сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, он вправе представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
7. В случае если муниципальный служащий, замещающий должность главы администрации по контракту, обнаружил, что в представленных им сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, он вправе представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня окончания срока, указанного в пункте 2 части 2 настоящей статьи.
8. Муниципальный служащий, замещающий должность главы администрации по контракту, в течение одного месяца со дня окончания срока, указанного в пункте 2 части 2 настоящей статьи, направляет заверенные представительным органом муниципального образования копии справок, представленных в соответствии с абзацем первым части 2 настоящей статьи, в уполномоченный орган местного самоуправления, осуществляющий в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами, размещение на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставление для опубликования в средствах массовой информации сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальным служащим, замещающим должность главы администрации по контракту.
9. В случае если гражданин, представивший сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, не был назначен на должность главы администрации по контракту, справка, представленная в соответствии с частью 2 настоящей статьи, возвращается указанному гражданину по его письменному заявлению или уничтожается по истечении года со дня ее представления.
10. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые в соответствии с настоящим Законом гражданином, претендующим на замещение должности главы администрации по контракту, муниципальным служащим, замещающим должность главы администрации по контракту, относятся к информации ограниченного доступа. Указанные сведения, отнесенные федеральным законом к сведениям, составляющим государственную тайну, подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
11. Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданином, претендующим на замещение должности главы администрации по контракту, муниципальным служащим, замещающим должность главы администрации по контракту, для установления либо определения их платежеспособности и платежеспособности их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды общественных объединений либо религиозных или иных организаций, а также в пользу физических лиц.
12. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданином, претендующим на замещение должности главы администрации по контракту, муниципальным служащим, замещающим должность главы администрации по контракту, в соответствии с настоящим Законом, либо в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных федеральными законами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 9(6). Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданином, претендующим на замещение должности главы администрации по контракту, муниципальным служащим, замещающим указанную должность
1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданином, претендующим на замещение должности главы администрации по контракту, муниципальным служащим, замещающим должность главы администрации по контракту, в соответствии со статьей 9(5) настоящего Закона (далее - проверка), осуществляется уполномоченным органом по решению Главы Республики Карелия.
2. Решение о проверке принимается Главой Республики Карелия отдельно в отношении каждого гражданина, претендующего на замещение должности главы администрации по контракту, муниципального служащего, замещающего должность главы администрации по контракту, и оформляется в письменной форме.
3. Основанием для осуществления проверки является достаточная информация, свидетельствующая о представлении гражданином, претендующим на замещение должности главы администрации по контракту, муниципальным служащим, замещающим должность главы администрации по контракту, недостоверных и (или) неполных сведений, представленная в письменной форме в установленном порядке:
1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
2) должностными лицами органа исполнительной власти Республики Карелия по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
3) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с федеральным законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, а также региональных отделений политических партий, межрегиональных и региональных общественных объединений;
4) Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Республики Карелия;
5) общероссийскими средствами массовой информации, региональными и муниципальными средствами массовой информации.
4. Информация анонимного характера не является основанием для осуществления проверки.
5. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней Главой Республики Карелия.
6. При осуществлении проверки должностные лица уполномоченного органа вправе:
1) проводить беседу с гражданином, претендующим на замещение должности главы администрации по контракту, муниципальным служащим, замещающим должность главы администрации по контракту;
2) изучать представленные гражданином, претендующим на замещение должности главы администрации по контракту, муниципальным служащим, замещающим должность главы администрации по контракту, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;
3) получать от гражданина, претендующего на замещение должности главы администрации по контракту, муниципального служащего, замещающего должность главы администрации по контракту, пояснения по представленным ими сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительным материалам;
4) направлять в установленном порядке запрос (за исключением запроса о предоставлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, запроса в правоохранительные органы о проведении в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативно-розыскных мероприятий) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные органы государственной власти и их территориальные органы, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, в организации и общественные объединения об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности главы администрации по контракту, муниципального служащего, замещающего должность главы администрации по контракту, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;
5) получать информацию у физических лиц с их согласия;
6) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином, претендующим на замещение должности главы администрации по контракту, муниципальным служащим, замещающим должность главы администрации по контракту, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
7. В запросе, предусмотренном пунктом 4 части 6 настоящей статьи, указываются:
1) фамилия, имя, отчество (если имеется) руководителя государственного органа, органа местного самоуправления или организации, в которые направляется запрос;
2) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
3) фамилия, имя, отчество (если имеется), дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) (если имеется) гражданина, претендующего на замещение должности главы администрации по контракту, муниципального служащего, замещающего должность главы администрации по контракту, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются;
4) содержание сведений, подлежащих проверке;
5) срок представления запрашиваемых сведений;
6) фамилия, имя, отчество (если имеется) и номер телефона должностного лица, подготовившего запрос;
7) другие необходимые сведения.
8. Запрос о предоставлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, запрос в правоохранительные органы о проведении в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативно-розыскных мероприятий в отношении граждан, претендующих на замещение должности главы администрации по контракту, муниципальных служащих, замещающих должность главы администрации по контракту, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей направляются Главой Республики Карелия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
9. Руководитель уполномоченного органа обеспечивает:
1) уведомление в письменной форме гражданина, претендующего на замещение должности главы администрации по контракту, муниципального служащего, замещающего должность главы администрации по контракту, о начале в отношении них проверки и разъяснение им содержания пункта 2 настоящей части - в течение пяти рабочих дней со дня получения решения Главы Республики Карелия об осуществлении проверки;
2) проведение в случае ходатайства гражданина, претендующего на замещение должности главы администрации по контракту, муниципального служащего, замещающего должность главы администрации по контракту, беседы с ними, в ходе которой они должны быть проинформированы о том, какие сведения, представленные ими в соответствии с настоящим Законом, подлежат проверке, - в течение десяти рабочих дней со дня получения ходатайства гражданина, претендующего на замещение должности главы администрации по контракту, муниципального служащего, замещающего должность главы администрации по контракту, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином, претендующим на замещение должности главы администрации по контракту, муниципальным служащим, замещающим должность главы администрации по контракту.
10. По окончании проверки уполномоченный орган уведомляет гражданина, претендующего на замещение должности главы администрации по контракту, муниципального служащего, замещающего должность главы администрации по контракту, о результатах проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
11. Гражданин, претендующий на замещение должности главы администрации по контракту, муниципальный служащий, замещающий должность главы администрации по контракту, вправе:
1) давать пояснения в письменной форме в ходе проверки, по результатам проверки;
2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
3) обращаться к руководителю уполномоченного органа с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ними беседы в соответствии с пунктом 2 части 9 настоящей статьи.
12. Пояснения, указанные в части 11 настоящей статьи, приобщаются к материалам проверки.
13. Руководитель уполномоченного органа представляет Главе Республики Карелия доклад о результатах проверки.
14. Результаты проверки с письменного согласия Главы Республики Карелия предоставляются уполномоченным органом с одновременным уведомлением об этом гражданина, претендующего на замещение должности главы администрации по контракту, муниципального служащего, замещающего должность главы администрации по контракту, в отношении которых осуществлялась проверка, правоохранительным органам, иным государственным органам, органам местного самоуправления, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированным в соответствии с федеральным законом иным общероссийским общественным объединениям, не являющимся политическими партиями, а также региональным отделениям политических партий, межрегиональным и региональным общественным объединениям, Общественной палате Российской Федерации и Общественной палате Республики Карелия, предоставившим информацию, явившуюся основанием для осуществления проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и о государственной тайне.
15. При выявлении в результате проверки фактов несоблюдения муниципальным служащим, замещающим должность главы администрации по контракту, ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Глава Республики Карелия обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий муниципального служащего, замещающего должность главы администрации по контракту, или применении в отношении него иного дисциплинарного взыскания в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
