МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПРИКАЗ
от 29 декабря 2016 года N 611
О внесении изменений в Приказ Министерства финансов Республики Карелия от 12 октября 2012 года N 383
В целях совершенствования организации процесса исполнения бюджета Республики Карелия
приказываю:
1. Внести в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия, утвержденный приказом Министерства финансов Республики Карелия от 12 октября 2012 года N 383 "Об утверждении порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия, порядка составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Республики Карелия, включая внесение изменений в них" (зарегистрирован Министерством юстиции Республики Карелия 19 ноября 2012 года, регистрационный номер 1728, Собрание законодательства Республики Карелия, 2012, N 11, ст. 2100; 2014, N 1, ст. 107, N 12, ст. 2443, ст. 2557; 2015, N 3, ст. 591; 2016, N 1, ст. 136, N 2, ст. 381; Карелия, 2016, 10 марта), следующие изменения:
1) пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. Изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется в случаях, установленных Бюджетным кодексом, Законом Республики Карелия от 31 декабря 2009 года N 1354-ЗРК "О бюджетном процессе в Республике Карелия" (далее - закон о бюджетном процессе) и законом о бюджете.";
2) в подпункте 1 пункта 18:
в абзаце втором слова "после подписания" заменить словами "после опубликования";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"- в соответствии с решениями Министра финансов по основаниям, изложенным в Бюджетном кодексе, в законе о бюджетном процессе и в законе о бюджете, без внесения изменений в закон о бюджете. Решения Министра финансов оформляются приказами Министерства финансов об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем поступления в Министерство финансов предложений об изменении сводной росписи и (или) лимитов бюджетных обязательств на бумажном носителе и в электронном виде;";
3) подпункт 2 пункта 19 изложить в следующей редакции:
"2) без внесения изменений в закон о бюджете по основаниям, установленным Бюджетным кодексом, законом о бюджетном процессе и законом о бюджете:
Главные распорядители (главные администраторы источников) представляют в Министерство финансов:
предложения об изменении сводной росписи и (или) лимитов бюджетных обязательств с соответствующим обоснованием и с указанием структурной единицы нормативного правового акта, предоставляющего право для внесения изменений в сводную бюджетную роспись, с одновременным отражением предлагаемых изменений в автоматизированной системе планирования бюджета Республики Карелия (далее - АС "Планирование") в соответствии с классификацией расходов бюджетов (классификацией источников финансирования дефицитов бюджетов). При этом в случае предоставления Республике Карелия безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, от юридических и физических лиц, распределения остатков (доходов от возврата остатков) безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, от юридических лиц, образовавшихся на 1 января текущего года, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных законом о бюджете, дополнительно предоставляются сведения для уточнения кассового плана на текущий финансовый год с помесячной детализацией в разрезе видов расходов классификации расходов бюджетов;
письменное обязательство о недопущении образования кредиторской задолженности по уменьшаемым расходам;
дополнительно представляют в Министерство финансов при внесении изменений в сводную роспись и (или) лимиты бюджетных обязательств следующие документы:
в связи с изменением функций и полномочий главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, типа государственных учреждений и организационно-правовой формы государственных унитарных предприятий, а также в связи с передачей государственного имущества - правовой акт Правительства Республики Карелия. В случае изменения функций и полномочий главных распорядителей одновременно представляется акт приемки-передачи бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств участников бюджетного процесса согласно приложению N 10 к настоящему Порядку, с указанием передаваемых сумм лимитов бюджетных обязательств и сумм бюджетных ассигнований по всем кодам классификации расходов бюджетов, согласованный принимающей и передающей сторонами;
в связи с исполнением судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета Республики Карелия по денежным обязательствам казенного учреждения - должника, - копии исполнительного документа, судебного акта;
в связи с исполнением судебных актов по искам к Республике Карелия о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Республики Карелия или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами Республики Карелия актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны Республики Карелия (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств бюджета Республики Карелия в объемах, превышающих бюджетные ассигнования, предусмотренные на эти цели законом о бюджете, - предложения об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств с одновременным отражением предлагаемых изменений в АС "Планирование" в соответствии с классификацией расходов бюджетов - в течение 10 рабочих дней со дня поступления запроса Министерства финансов в адрес главного распорядителя - должника о представлении указанных предложений;
в связи с использованием (перераспределением) средств резервных фондов - копию правового акта Правительства Республики Карелия о выделении указанных бюджетных ассигнований;
в связи с использованием (перераспределением) средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований на прием иностранных делегаций, - копию правового акта Главы Республики Карелия о выделении указанных средств;
в связи с использованием (перераспределением) средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в сфере занятости населения - копии соглашений (договоров), заключаемых государственным казенным учреждением службы занятости населения Республики Карелия с юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальными предпринимателями, физическими лицами - производителями товаров, работ, услуг, казенными, бюджетными и автономными учреждениями Республики Карелия о предоставлении средств бюджета Республики Карелия на указанные цели;
в связи с перераспределением бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе, - копию решения коллегиального органа, принятого по итогам конкурса;
в связи с распределением (внесением изменений в распределение) безвозмездных перечислений бюджету Республики Карелия, утвержденных федеральным законом о федеральном бюджете, нормативными правовыми и правовыми актами Правительства Российской Федерации, или заключением соглашений о предоставлении безвозмездных поступлений от юридических лиц - копии правовых актов Российской Федерации, соглашений между главным распорядителем средств федерального бюджета и Правительством Республики Карелия о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджету Республики Карелия, уведомлений по расчетам между бюджетами, иных документов, подтверждающих предоставление указанных средств;
в связи с перераспределением бюджетных ассигнований (за исключением бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе) в связи с предоставлением грантов и стипендий в соответствии с решениями Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия - копию правового акта Главы Республики Карелия (Правительства Республики Карелия);
в связи с перераспределением межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований между разделами и подразделами классификации расходов бюджетов без изменения размеров объемов межбюджетных трансфертов по соответствующим муниципальным образованиям - сведения об экономии средств и об отсутствии потребности в указанных средствах, подтвержденные органом местного самоуправления, а также об изменении показателей фактического исполнения переданных государственных полномочий, показателей результативности и эффективности, подтвержденных данными отчетов органов местного самоуправления об использовании безвозмездных перечислений бюджетам.
Министерство финансов:
проверяет соответствие предложений об изменении сводной росписи и (или) лимитов бюджетных обязательств требованиям бюджетного законодательства и настоящего Порядка и принимает решение об их принятии или отклонении;
контролирует предложения об изменении сводной росписи и (или) лимитов бюджетных обязательств в АС "Планирование" по главным распорядителям (главным администраторам источников) в соответствии с классификацией расходов бюджетов (классификацией источников финансирования дефицитов бюджетов), подвергает процедуре автоматизированного контроля;
готовит приказ Министерства финансов об изменении сводной росписи и (или) лимитов бюджетных обязательств с оформлением изменений сводной росписи и (или) лимитов бюджетных обязательств в виде приложения к приказу согласно приложению N 7 к настоящему Порядку или уведомление об отклонении предложений об изменении сводной росписи и (или) лимитов бюджетных обязательств по форме согласно приложению N 11 к настоящему Порядку;
утверждает или отклоняет предложения об изменении сводной росписи и (или) лимитов бюджетных обязательств в АС "Планирование";
направляет главному распорядителю (главному администратору источников) на бумажном носителе копию выписки из приказа (приложения к приказу согласно приложению N 7 к настоящему Порядку) для последующего доведения изменений до получателей (администраторов источников) или уведомление об отклонении предложений об изменении сводной росписи и (или) лимитов бюджетных обязательств.";
4) пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. Оформление изменений по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку по основаниям, установленным Бюджетным кодексом, законом о бюджетном процессе и законом о бюджете, осуществляется с присвоением следующих кодов вида оснований:
010, 011, 012, 013, 014, 015, 016, 017, 018, 019 - изменения, вносимые в случае принятия закона о внесении изменений в закон о бюджете, с присвоением соответствующего следующего по хронологическому порядку кода;
101 - изменения, вносимые в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств;
102 - изменения, вносимые в случае изменения функций и полномочий главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей государственного имущества;
103 - изменения, вносимые в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Республики Карелия;
104 - изменения, вносимые в случае перераспределения бюджетных ассигнований на конкурсной основе;
105 - изменения, вносимые в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом;
106 - изменения, вносимые в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных законом о бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;
107 - изменения, вносимые в случае изменения типа государственных учреждений и организационно-правовой формы государственных унитарных предприятий;
108 - изменения, вносимые в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных государственных контрактов;
109 - изменения, вносимые в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности (за исключением бюджетных ассигнований Дорожного фонда Республики Карелия) при изменении способа финансового обеспечения реализации капитальных вложений в указанный объект государственной собственности после внесения изменений в решения, указанные в пункте 2 статьи 78.2 и пункте 2 статьи 79 Бюджетного кодекса, государственные контракты или соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений;
110 - изменения, вносимые в случае принятия распорядительного акта Правительства Республики Карелия о выделении средств из резервных фондов Правительства Республики Карелия;
111 - изменения, вносимые в случае распределения (перераспределения) средств для финансового обеспечения приема иностранных делегаций;
112 - изменения, вносимые в случае распределения зарезервированных безвозмездных перечислений бюджетам муниципальных образований в соответствии с Бюджетным кодексом, законом о межбюджетных отношениях;
113 - изменения, вносимые в случае распределения (перераспределения) бюджетных ассигнований, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований в соответствии с законом о бюджете;
301 - изменения, вносимые в случае осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства Республики Карелия;
302 - изменения, вносимые в случае направления доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденного законом о бюджете объема, на замещение государственных внутренних заимствований Республики Карелия, погашение государственного внутреннего долга Республики Карелия, а также исполнение публичных нормативных обязательств Республики Карелия в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований;
303 - изменения, вносимые в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета в ходе исполнения бюджета;
304 - изменения, вносимые в связи с перераспределением в соответствии с решениями Правительства Республики Карелия бюджетных ассигнований по объектам адресной инвестиционной программы;
305 - изменения, вносимые в случае перераспределения бюджетных ассигнований в соответствии с решениями Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия (за исключением бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе) в связи с предоставлением грантов и стипендий;
306 - изменения, вносимые в случае перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета в связи с изменением перечня главных распорядителей средств бюджета, ликвидацией или преобразованием органов государственной власти (государственных органов) Республики Карелия, государственных учреждений Республики Карелия;
307 - изменения, вносимые в случае перераспределения в соответствии с решениями Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия о сокращении должностей государственной гражданской службы, а также работников органов государственной власти Республики Карелия, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Карелия, и численности работников государственных учреждений Республики Карелия бюджетных ассигнований на оплату труда и иные выплаты указанным лицам;
308 - изменения, вносимые в случае перераспределения бюджетных ассигнований в соответствии с решениями Правительства Республики Карелия на осуществление социальной поддержки отдельных категорий граждан;
309 - изменения, вносимые в случае перераспределения бюджетных ассигнований в связи с изменением бюджетной классификации расходов бюджетов;
310 - изменения, вносимые в случае перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета, разделами, подразделами и целевыми статьями классификации расходов бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации, предоставляемую из федерального бюджета;
311 - изменения, вносимые в случае распределения и перераспределения бюджетных ассигнований в связи с возникновением правовых оснований для получения безвозмездных поступлений в бюджет, имеющих целевое назначение;
312 - изменения, вносимые в случае распределения и перераспределения бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются остатки средств, образовавшиеся в связи с неиспользованием по состоянию на 1 января текущего финансового года безвозмездных поступлений, сверх соответствующих бюджетных ассигнований;
313 - изменения, вносимые в случае перераспределения бюджетных ассигнований в связи с принятием Правительством Республики Карелия решений о финансовом обеспечении мероприятий, предусмотренных правовыми актами Правительства Российской Федерации и решениями органов управления некоммерческими организациями (в том числе международными и межрегиональными) о распределении и предоставлении Республике Карелия безвозмездных перечислений на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
314 - изменения, вносимые в случае перераспределения межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований между разделами, подразделами и целевыми статьями классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета, без изменения объема межбюджетных трансфертов по соответствующим муниципальным образованиям;
315 - изменения, вносимые в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами расходов классификации расходов бюджетов в пределах, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета по соответствующей целевой статье;
316 - изменения, вносимые в случае перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году, при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующей целевой статье классификации расходов бюджетов не превышает 10 процентов;
400 - изменения, вносимые в соответствии с дополнительными основаниями, установленными законом о бюджете;
500 - изменения, вносимые в случае прекращения действия показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств планового периода.";
5) пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22. Предложения об изменении сводной росписи и (или) лимитов бюджетных обязательств по основаниям, определенным подпунктами 15 и 16 части 1 статьи 34.1 закона о бюджетном процессе, представляются в Министерство финансов главными распорядителями (главными администраторами источников): имеющими подведомственные учреждения - не чаще 2 раз в месяц; не имеющими подведомственных учреждений - не чаще 1 раза в месяц.
