ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2015 года N 84-П
Об утверждении Порядка осуществления внутреннего государственного финансового контроля в Республике Карелия
(с изменениями на 11 октября 2018 года)
_____________________________________________________________________
Документ утратил силу с 1 июля 2020 года на основании
постановления Правительства Республики Карелия от 29 июня 2020 года N 311-П
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
постановлением Правительства Республики Карелия от 30 марта 2016 года N 112-П
постановлением Правительства Республики Карелия от 6 апреля 2017 года N 114-П
постановлением Правительства Республики Карелия от 11 октября 2018 года N 372-П
______________________________________________________________________
В соответствии с частью 3 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Карелия
(преамбула в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 11 октября 2018 года N 372-П, - см. предыдущую редакцию)
постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок осуществления внутреннего государственного финансового контроля в Республике Карелия.
Глава Республики Карелия
А.П. Худилайнен
Утвержден постановлением
Правительства Республики Карелия
от 18 марта 2015 года N 84-П
Порядок осуществления внутреннего государственного финансового контроля в Республике Карелия
1. Настоящий Порядок определяет правила осуществления органом внутреннего государственного финансового контроля (далее - орган контроля) полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений (далее - контроль в сфере бюджетных правоотношений), предусмотренному статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 11 октября 2018 года N 372-П, - см. предыдущую редакцию)
2. Деятельность по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля (далее - контрольная деятельность) основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости, профессиональной компетентности, гласности.
Порядок осуществления контрольной деятельности, помимо настоящего Порядка, определяется также стандартами внутреннего государственного финансового контроля, утверждаемыми органом внутреннего государственного финансового контроля.
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 11 октября 2018 года N 372-П, - см. предыдущую редакцию)
3. Орган контроля в ходе контрольной деятельности:
осуществляет контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
осуществляет контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных программ Республики Карелия, в том числе отчетности об исполнении государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Республики Карелия;
осуществляет контроль за использованием средств бюджета Республики Карелия, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации из бюджета Республики Карелия, в том числе за соблюдением целей, порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из бюджета Республики Карелия, а также за достижением показателей результативности использования указанных средств, соответствующих целевым показателям и индикаторам, предусмотренным государственными программами Республики Карелия, за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Республики Карелия, государственных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и государственных (муниципальных) контрактов, соблюдением целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных государственными гарантиями Республики Карелия, целей, порядка и условий размещения средств бюджета Республики Карелия в ценные бумаги;
осуществляет контроль за использованием средств бюджета Республики Карелия специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Карелия;
проводит анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
проводит проверки годовых отчетов об исполнении местных бюджетов, в которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема собственных доходов местных бюджетов;
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 11 октября 2018 года N 372-П, - см. предыдущую редакцию)
4. Контрольная деятельность подразделяется на плановую и внеплановую и осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок, ревизий и обследований (далее - контрольные мероприятия).
Проверки подразделяются на выездные и камеральные, а также встречные проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок.
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 11 октября 2018 года N 372-П, - см. предыдущую редакцию)
5. Плановая контрольная деятельность осуществляется в соответствии с Планом контрольных мероприятий, который утверждается руководителем органа контроля.
6. Внеплановая контрольная деятельность осуществляется на основании решения руководителя органа контроля, принятого:
в случае поступления обращений (поручений) Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия, правоохранительных органов, органов исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия;
в случае поступления информации о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения (далее - информация о нарушении законодательства);
(Абзац в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 11 октября 2018 года N 372-П, - см. предыдущую редакцию)
в случаях, предусмотренных пунктами 59-61 настоящего Порядка.
7. Объектами контроля являются:
а) главные распорядители (распорядители, получатели) средств бюджета Республики Карелия, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Республики Карелия, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Республики Карелия;
б) финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получатели средств местных бюджетов, которым предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из бюджета Республики Карелия, а также достижения ими показателей результативности использования указанных средств, соответствующих целевым показателям и индикаторам, предусмотренным государственными программами Республики Карелия;
в) государственные учреждения Республики Карелия;
г) муниципальные бюджетные и автономные учреждения в части соблюдения ими целей и условий предоставления средств, источником финансового обеспечения которых являются целевые межбюджетные трансферты, предоставленные из бюджета Республики Карелия;
д) государственные унитарные предприятия Республики Карелия;
е) муниципальные унитарные предприятия в части соблюдения ими целей и условий предоставления средств, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставляемые из бюджета Республики Карелия;
ж) хозяйственные товарищества и общества с участием Республики Карелия в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
з) юридические лица (за исключением государственных учреждений Республики Карелия, государственных унитарных предприятий Республики Карелия, государственных корпораций (компаний) Республики Карелия, публично-правовых компаний Республики Карелия, хозяйственных товариществ и обществ с участием Республики Карелия в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Республики Карелия, государственных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и государственных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных государственными гарантиями Республики Карелия, целей, порядка и условий размещения средств бюджета Республики Карелия в ценные бумаги таких юридических лиц;
и) орган управления территориального государственного внебюджетного фонда;
к) юридические лица, получающие средства из бюджета территориального государственного внебюджетного фонда по договорам о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования;
л)
м) государственные корпорации (компании) Республики Карелия, публично-правовые компании Республики Карелия;
н) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Республики Карелия.
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 11 октября 2018 года N 372-П, - см. предыдущую редакцию)
8.
(пункт утратил силу - постановление Правительства Республики Карелия от 11 октября 2018 года N 372-П, - см. предыдущую редакцию)
9. Должностными лицами органа контроля, осуществляющими внутренний государственный финансовый контроль, являются:
а) руководитель органа контроля;
б) заместители руководителя органа контроля, к компетенции которых относятся вопросы осуществления внутреннего государственного финансового контроля;
в) руководитель (заместитель руководителя) структурного подразделения органа контроля, на которое возложено осуществление внутреннего государственного финансового контроля;
г) государственные гражданские служащие органа контроля, уполномоченные на участие в проведении контрольных мероприятий.
10. Должностные лица, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, имеют право:
а) запрашивать и получать на основании запроса документы и информацию, объяснения в письменной и устной формах, необходимые для проведения контрольных мероприятий, в том числе информацию о состоянии внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета Республики Карелия, главного администратора (администратора) доходов бюджета Республики Карелия, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета Республики Карелия;
б) при осуществлении выездных проверок (ревизий) беспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений и копии правового акта органа контроля о проведении выездной проверки (ревизии) посещать помещения и территории, которые занимают лица, в отношении которых осуществляется контрольное мероприятие, требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг;
(Подпункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 6 апреля 2017 года N 114-П , - см. предыдущую редакцию)
в) привлекать независимых экспертов для проведения экспертиз, необходимых при проведении контрольных мероприятий;
г) выдавать представления, предписания в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
д) направлять уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
е) осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;
ж) обращаться в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Республике Карелия.
(подпункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 11 октября 2018 года N 372-П, - см. предыдущую редакцию)
10.1. Объекты контроля (их должностные лица) имеют право:
