(с изменениями на 26 марта 2024 года)
(в ред. решений Хабаровской городской Думы от 24.05.2022 N 861, от 23.05.2023 N 1254, от 19.12.2023 N 1494, от 26.03.2024 N 1604)
В соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" Хабаровская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о муниципальном жилищном контроле на территории городского округа "Город Хабаровск" согласно приложению к настоящему решению.
2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянный комитет Хабаровской городской Думы по городскому хозяйству (Головко К.А.) и первого заместителя мэра города по городскому хозяйству администрации города Хабаровска Варады В.Е.
(в ред. решения Хабаровской городской Думы от 19.12.2023 N 1494)
3. Решение вступает в силу с 01.01.2022, но не ранее дня его официального опубликования (обнародования).
Мэр города
С.А.Кравчук
Исполняющий обязанности
председателя Думы
Ю.П.Ягодин
УТВЕРЖДЕНО
Решением
Хабаровской городской Думы
от 21 декабря 2021 г. N 731
ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЖИЛИЩНОМ КОНТРОЛЕ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ХАБАРОВСК"
(в ред. решений Хабаровской городской Думы от 24.05.2022 N 861, от 23.05.2023 N 1254, от 19.12.2023 N 1494, от 26.03.2024 N 1604)
1.1. Организация и осуществление муниципального жилищного контроля на территории городского округа "Город Хабаровск" (далее - муниципальный жилищный контроль) регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ) и настоящим Положением.
1.2. Предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее - контролируемые лица) обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении муниципального жилищного фонда городского округа "Город Хабаровск" (далее - обязательные требования):
(в ред. решения Хабаровской городской Думы от 23.05.2023 N 1254)
1) требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме;
2) требований к формированию фондов капитального ремонта;
3) требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах;
4) требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;
5) правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;
6) правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения;
7) правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;
8) требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов;
9) требований к порядку размещения ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства;
10) требований к обеспечению доступности для инвалидов помещений в многоквартирных домах;
11) требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования.
12) требований к безопасной эксплуатации и техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также требований к содержанию относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме вентиляционных и дымовых каналов.
(пп. 12 введен решением Хабаровской городской Думы от 23.05.2023 N 1254)
1.3. Муниципальный жилищный контроль на территориях соответствующих районов городского округа "Город Хабаровск" от лица администрации города Хабаровска осуществляется комитетами администрации города Хабаровска по управлению районами (далее - органы муниципального контроля).
1.4. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление муниципального жилищного контроля, являются должностные лица органов муниципального контроля, в должностные обязанности которых в соответствии с должностными инструкциями входит осуществление полномочий по муниципальному жилищному контролю (далее - инспекторы).
Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных мероприятий, являются руководители органов муниципального контроля (далее - руководители).
1.5. Объектами муниципального жилищного контроля (далее - объект контроля) являются:
1) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);
2) результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования;
3) жилые помещения муниципального жилищного фонда, общее имущество в многоквартирных домах, в которых есть жилые помещения муниципального жилищного фонда, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования.
1.6. Органы муниципального контроля осуществляют учет объектов контроля путем ведения журналов учета объектов контроля. Формы журналов учета объектов контроля утверждаются органами муниципального контроля.
Учет объектов контроля осуществляется с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - система жилищно-коммунального хозяйства) посредством сбора, обработки, анализа и учета информации об объектах контроля, размещаемой в системе жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с требованиями, установленными статьей 7 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", информации, получаемой в рамках межведомственного информационного взаимодействия, общедоступной информации, а также информации, получаемой по итогам проведения профилактических мероприятий и контрольных мероприятий.
(абзац введен решением Хабаровской городской Думы от 24.05.2022 N 861)
1.7. До 31 декабря 2025 года подготовка органами муниципального контроля в ходе осуществления муниципального жилищного контроля документов, информирование контролируемых лиц о совершаемых должностными лицами органа муниципального контроля действиях и принимаемых решениях, обмен документами и сведениями с контролируемыми лицами осуществляется на бумажном носителе.
(в ред. решения Хабаровской городской Думы от 26.03.2024 N 1604)
В целях обмена документами и сведениями между органами муниципального контроля и контролируемыми лицами информация о месте нахождения, справочных телефонах, адресах электронной почты органов муниципального контроля указана в приложении N 1 к настоящему Положению.
2.1. При осуществлении муниципального жилищного контроля проводятся следующие профилактические мероприятия:
1) информирование;
2) объявление предостережения;
3) консультирование;
4) профилактический визит.
2.2. Органы муниципального контроля осуществляют информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований.
Информирование осуществляется в соответствии со статьей 46 Федерального закона N 248-ФЗ.
2.3. Объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона N 248-ФЗ.
Контролируемое лицо в течение 15 рабочих дней со дня получения предостережения вправе подать в орган муниципального контроля, объявивший предостережение, возражение в отношении предостережения (далее - возражение):
В возражении указывается:
1) сведения о контролируемом лице: для юридических лиц - наименование юридического лица; для индивидуальных предпринимателей и граждан - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), а также номер контактного телефона;
(в ред. решения Хабаровской городской Думы от 24.05.2022 N 861)