ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 октября 2021 года N 494-пр
Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными на территории Хабаровского края и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Хабаровского края
(с изменениями на 20 октября 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 17.12.2021 N 642-пр, от 20.04.2023 N 216-пр, от 20.10.2023 N 475-пр)
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", с пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", пунктом 3.3[2] Положения об управлении ветеринарии Правительства Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 30 января 2012 г. N 18-пр, Правительство края постановляет:
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 17.12.2021 N 642-пр)
1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном (контроле) надзоре в области обращения с животными на территории Хабаровского края.
2. Признать утратившими силу:
Губернатор, Председатель
Правительства края
М.В.Дегтярев
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 13 октября 2021 г. N 494-пр
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 17.12.2021 N 642-пр, от 20.04.2023 N 216-пр, от 20.10.2023 N 475-пр)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными на территории Хабаровского края (далее - государственный контроль (надзор).
1.2. Предметом государственного контроля (надзора) является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее - контролируемые лица) обязательных требований в области обращения с животными, установленных Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 498-ФЗ) и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края, при содержании и использовании животных, ином обращении с животными, осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, при осуществлении деятельности приютов для животных, в том числе соблюдение норм содержания животных в них, за исключением случаев, установленных частью 2 статьи 19 Федерального закона N 498-ФЗ (далее - обязательные требования).
1.3. Исполнительным органом Хабаровского края, уполномоченным на осуществление государственного контроля (надзора), является управление ветеринарии Правительства Хабаровского края (далее - управление).
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 20.04.2023 N 216-пр)
1.4. Должностными лицами управления, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), являются:
начальник управления;
заместитель начальника управления;
начальник отдела регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными;
заместитель начальника отдела регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными;
консультанты отдела регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными;
главные специалисты отдела регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными.
1.5. Должностными лицами управления, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются:
начальник управления;
заместитель начальника управления.
1.6. Должностные лица управления, указанные в пункте 1.4 настоящего раздела, при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий пользуются правами, установленными частью 2 статьи 29 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ), а также частями 5, 6 статьи 19 Федерального закона N 498-ФЗ.
1.7. К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля (надзора), применяются положения Федерального закона N 248-ФЗ.
1.8. Объектами государственного контроля (надзора) (далее - объект контроля) являются:
деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц по содержанию и использованию животных, иному обращению с животными;
деятельность по обращению с животными без владельцев;
деятельность приютов для животных;
здания, помещения, сооружения, территории, включая земельные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства и другие объекты, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются при содержании и использовании животных; осуществлении деятельности по содержанию и использованию животных, иному обращению с животными; деятельности по обращению с животными без владельцев; деятельности приютов для животных.
1.9. Учет объектов контроля осуществляется управлением путем получения информации об осуществлении контролируемыми лицами деятельности, указанной в пункте 1.8 настоящего раздела, по итогам проведения профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий, межведомственного взаимодействия, а также на основании информации, содержащейся в государственных информационных ресурсах и источниках общедоступной информации. Фиксация сведений об объектах контроля осуществляется управлением путем их внесения в учетные документы.
1.10. Учетный документ может быть создан как на бумажном, так и на электронном носителе, в том числе посредством внесения информации об объекте контроля в информационные системы. Учетный документ представляет собой перечень сведений об объекте контроля и формируется по каждому объекту контроля отдельно.
Внесение сведений об объектах контроля в учетные документы осуществляется в течение двух рабочих дней со дня их поступления в управление.
2. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении государственного контроля (надзора)
2.1. При осуществлении государственного контроля (надзора) применяется система оценки и управления рисками.
2.2. Управление при осуществлении государственного контроля (надзора) относит объекты контроля, определенные пунктом 1.8 раздела 1 настоящего Положения, к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):
значительный риск;
средний риск;
низкий риск.
2.3. В рамках осуществления государственного контроля (надзора) объекты контроля относятся к следующим категориям риска:
к категории значительного риска - деятельность по обращению с животными без владельцев, деятельность приютов для животных;
к категории среднего риска - деятельность по содержанию и использованию животных;
к категории низкого риска - деятельность по обращению с животными, не отнесенная к категориям значительного и среднего рисков.
2.4. Периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении объектов контроля в зависимости от присвоенной категории риска:
в отношении объектов контроля, отнесенных к категории значительного риска, проводится одно из контрольных (надзорных) мероприятий с периодичностью один раз в три года;
в отношении объектов контроля, отнесенных к категории среднего риска, проводится одно из контрольных (надзорных) мероприятий с периодичностью один раз в пять лет.
В отношении объектов контроля, отнесенных к категории низкого риска, контрольные (надзорные) мероприятия на плановой основе не проводятся.
3. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
3.1. В целях профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям управлением в соответствии с порядком разработки и утверждения программы профилактики рисков причинения вреда, утвержденным Правительством Российской Федерации, ежегодно утверждается программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - программа профилактики рисков причинения вреда).
3.2. При осуществлении государственного контроля (надзора) могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий:
информирование;
