(с изменениями на 11 октября 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 31.07.2023 N 342-пр, от 11.10.2024 N 368-пр)
В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях совершенствования правового регулирования бюджетного процесса в Хабаровском крае Правительство края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления органами государственной власти (государственными органами) Хабаровского края и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, органом управления Хабаровским краевым фондом обязательного медицинского страхования бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - Порядок).
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 31.07.2023 N 342-пр)
2. Закрепить источники доходов местных бюджетов Хабаровского края за органами государственной власти (государственными органами) Хабаровского края, осуществляющими бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с Порядком, согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Признать утратившими силу постановления Правительства Хабаровского края:
4. Положения пункта 2 настоящего постановления применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении местных бюджетов Хабаровского края, начиная с бюджетов на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.
Губернатор, Председатель
Правительства края
М.В.Дегтярев
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ (ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ) ХАБАРОВСКОГО КРАЯ И (ИЛИ) НАХОДЯЩИМИСЯ В ИХ ВЕДЕНИИ КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ОРГАНОМ УПРАВЛЕНИЯ ХАБАРОВСКИМ КРАЕВЫМ ФОНДОМ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 31.07.2023 N 342-пр, от 11.10.2024 N 368-пр)
1. Органы государственной власти (государственные органы) Хабаровского края и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения, орган управления Хабаровским краевым фондом обязательного медицинского страхования (далее - главные администраторы доходов бюджета) осуществляют бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, в следующем порядке:
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 31.07.2023 N 342-пр)
1.1. Формируют перечень подведомственных им администраторов доходов бюджета на основании полномочий, определенных в их положениях и (или) уставах. Главные администраторы доходов бюджета в целях реализации данных полномочий принимают соответствующие правовые акты и доводят до сведения подведомственных им администраторов доходов бюджета в течение трех рабочих дней со дня их принятия.
Правовые акты, указанные в абзаце первом настоящего подпункта, должны содержать требование об установлении администраторами доходов бюджета по согласованию с соответствующими главными администраторами доходов бюджета регламента реализации полномочий по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, разработанного в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
(пп. 1.1 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 11.10.2024 N 368-пр)
1.2. Определяют порядок действий администраторов доходов бюджета:
- по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним в досудебном порядке (с момента истечения срока уплаты соответствующего платежа в бюджет (пеней, штрафов) до начала работы по их принудительному взысканию);
- при принудительном взыскании администраторами доходов бюджетов с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через органы принудительного исполнения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
(пп. 1.2 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 31.07.2023 N 342-пр)
1.3. Формируют и представляют по запросам министерства финансов Хабаровского края и финансовых органов муниципальных образований Хабаровского края (далее также - финансовые органы края и край соответственно) по формам, указанным в соответствующих запросах, в части закрепленных за главными администраторами доходов бюджета источников доходов бюджета края (далее - краевой бюджет) и местных бюджетов следующие документы:
- прогноз поступлений доходов и иные сведения, необходимые для составления проекта соответствующего бюджета и (или) среднесрочного финансового плана;
- аналитические материалы по исполнению доходов соответствующего бюджета и информацию о выполнении показателей по мобилизации доходов в консолидированный бюджет края, соответствующие местные бюджеты муниципальных образований края;
- сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана соответствующего бюджета;
- сведения для включения в перечень источников доходов Российской Федерации и реестр источников доходов соответствующих бюджетов.
1.4. Осуществляют контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.
1.5. Принимают (при передаче в соответствии с законодательством края осуществления отдельных полномочий субъекта Российской Федерации органам местного самоуправления) правовые акты, устанавливающие перечень администраторов доходов бюджетов - органов местного самоуправления, осуществляющих переданные полномочия края, и закрепляющие за ними соответствующие источники доходов краевого бюджета, а также определяющие порядок администрирования указанными органами доходов, зачисляемых в краевой бюджет, и доводят эти правовые акты до сведения соответствующих органов местного самоуправления не позднее трех рабочих дней после их принятия.
1.6. Формируют и представляют бюджетную отчетность главных администраторов доходов бюджета в сроки, установленные министерством финансов края и финансовыми органами муниципальных образований края.
1.7. Устанавливают для подведомственных администраторов доходов бюджета порядок формирования и представления главному администратору доходов бюджета сведений и бюджетной отчетности, необходимых для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета.
1.8. В целях формирования межбюджетных отношений с федеральным бюджетом рассматривают методики (проекты методик) распределения межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, а также проводят сверку исходных данных, необходимых для проведения расчетов распределения межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, с главными распорядителями средств федерального бюджета в доведенном соответствующим главным распорядителем средств федерального бюджета порядке.
1.9. Представляют в министерство финансов края информацию по перечню исходных данных и методикам (проектам методик), необходимым для формирования межбюджетных отношений с федеральным бюджетом.
1.10. Утверждают методики прогнозирования поступлений доходов в краевой бюджет, бюджет Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования и местные бюджеты в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации, по закрепленным за главными администраторами доходов бюджета источникам доходов.
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 31.07.2023 N 342-пр)
1.11. Представляют в министерство финансов края и финансовые органы муниципальных образований края информацию об изменении полномочий и (или) функций главных администраторов доходов бюджета по администрируемым источникам доходов соответствующего бюджета с приложением копий нормативных правовых актов, послуживших основанием для внесения изменений, в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанных нормативных правовых актов.
1.12. Осуществляют иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Главные администраторы доходов бюджета, не имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета, осуществляют бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета в порядке, установленном настоящим Порядком, и исполняют бюджетные полномочия администратора доходов бюджета, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с принятыми ими правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора доходов бюджета.
3. Главные администраторы доходов бюджета при осуществлении полномочий в соответствии с пунктом 3 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации по наделению подведомственных им администраторов доходов бюджета полномочиями, предусмотренными пунктом 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, определяют, что администрирование доходов краевого бюджета и местных бюджетов от административных штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях:
в случае, если постановления о наложении административных штрафов вынесены мировыми судьями по результатам рассмотрения дел, направленных органами государственной власти (государственными органами) края или находящимися в их ведении казенными учреждениями, осуществляется органом или учреждением, от имени которого соответствующее должностное лицо направило дело на рассмотрение мировому судье;
в случае, если постановления о наложении административных штрафов вынесены мировыми судьями по результатам рассмотрения дел, направленных органами местного самоуправления, осуществляется исполнительным органом края, осуществляющим финансовое (организационное) обеспечение деятельности мировых судей.
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 31.07.2023 N 342-пр)
ИСТОЧНИКИ ДОХОДОВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ, ЗАКРЕПЛЯЕМЫХ ЗА ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ (ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ) ХАБАРОВСКОГО КРАЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 31.07.2023 N 342-пр)
Наименование органа государственной власти (государственного органа) Хабаровского края | Код бюджетной классификации Российской Федерации |
1 | 2 |
Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края | 860 1 16 10123 01 0000 140 "Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году" |
860 1 16 11050 01 0000 140 "Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде (за исключением вреда, причиненного окружающей среде на особо охраняемых природных территориях, а также вреда, причиненного водным объектам), подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования" | |
Контрольно-счетная палата Хабаровского края | 869 1 16 01157 01 0000 140 "Административные штрафы, установленные главой 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области финансов, связанные с нецелевым использованием бюджетных средств, невозвратом либо несвоевременным возвратом бюджетного кредита, неперечислением либо несвоевременным перечислением платы за пользование бюджетным кредитом, нарушением условий предоставления бюджетного кредита, нарушением порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, нарушением условий предоставления бюджетных инвестиций, субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования" |
Комитет Правительства Хабаровского края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий | 872 1 16 02020 02 0000 140 "Административные штрафы, установленные законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение муниципальных правовых актов" |
872 1 16 10123 01 0000 140 "Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году" | |
Главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края | 873 1 16 10123 01 0000 140 "Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году" |
Министерство имущества Хабаровского края | 878 1 11 05012 04 0000 120 "Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков" |
878 1 11 05013 05 0000 120 "Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципальных районов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков" | |
878 1 11 05013 13 0000 120 "Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков" | |
Управление охотничьего хозяйства Правительства Хабаровского края | 890 1 16 10123 01 0000 140 "Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году" |
890 1 16 11050 01 0000 140 "Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде (за исключением вреда, причиненного окружающей среде на особо охраняемых природных территориях, а также вреда, причиненного водным объектам), подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования" |