(с изменениями на 11 октября 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 30.12.2021 N 701-пр, от 07.04.2023 N 178-пр, от 11.10.2024 N 366-пр)
В соответствии со статьями 12.1, 12.6 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления;
Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления (контролируемых лицах).
(п. 1 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 30.12.2021 N 701-пр)
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Хабаровского края:
Губернатор, Председатель
Правительства края
М.В.Дегтярев
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) ЗА ДОСТОВЕРНОСТЬЮ, АКТУАЛЬНОСТЬЮ И ПОЛНОТОЙ СВЕДЕНИЙ ОБ ОРГАНИЗАЦИЯХ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В РЕЕСТРЕ ОРГАНИЗАЦИЙ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 30.12.2021 N 701-пр, от 07.04.2023 N 178-пр, от 11.10.2024 N 366-пр)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления на территории Хабаровского края регионального государственного контроля (надзора) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления (далее также - Положение, региональный государственный контроль (надзор) соответственно).
1.2. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в тех же значениях, в которых они определены федеральными законами от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 124-ФЗ), от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ).
1.3. Исполнительным органом края, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора), является министерство образования и науки Хабаровского края (далее - Уполномоченный орган).
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 07.04.2023 N 178-пр)
1.4. Задачами регионального государственного контроля (надзора) являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами края, регулирующими правоотношения в сфере организации отдыха и оздоровления детей (далее - обязательные требования).
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 07.04.2023 N 178-пр)
Предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований осуществляется посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.
1.5. Предметом регионального государственного контроля (надзора), является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей (далее - контролируемое лицо), обязательных требований (далее также - предмет контроля).
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 07.04.2023 N 178-пр)
1.6. Объектом регионального государственного контроля (надзора), является деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования (далее также - объект контроля).
Учет объектов регионального государственного контроля (надзора) осуществляется посредством сбора, обработки, анализа и учета сведений об объектах контроля на основании информации, представленной в Уполномоченный орган, информации, получаемой в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступной информации.
1.7. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется посредством:
организации и проведения плановых и внеплановых проверок контролируемых лиц;
принятия по результатам проведенной проверки предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;
организации и проведения мероприятий по контролю (надзору), осуществляемых без взаимодействия с субъектами контроля;
управления рисками причинения вреда (ущерба), определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты.
1.8. Должностными лицами, осуществляющими региональный государственный контроль (надзор) от имени Уполномоченного органа, являются:
министр;
заместитель министра;
начальник управления воспитания, дополнительного образования и детского отдыха;
начальник отдела регионального контроля управления воспитания, дополнительного образования и детского отдыха;
главный специалист отдела регионального контроля управления воспитания, дополнительного образования и детского отдыха;
старший инспектор отдела регионального контроля управления воспитания, дополнительного образования и детского отдыха.
1.8.1. Должностные лица при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) обязаны соблюдать требования, установленные частью 1 статьи 29 Федерального закона N 248-ФЗ.
1.8.2. Должностные лица при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий пользуются правами, установленными частью 2 статьи 29 Федерального закона N 248-ФЗ, а также правом на привлечение при проведении контрольных (надзорных) мероприятий на добровольной основе свидетеля в соответствии со статьей 32 Федерального закона N 248-ФЗ.
За представление заведомо ложных сведений свидетель несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, о чем должен быть предупрежден должностным лицом.
(п. 1.8 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 07.04.2023 N 178-пр)
1.9. Должностные лица, уполномоченные на проведение контрольного (надзорного) мероприятия, определяются распоряжением Уполномоченного органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия.
(п. 1.9 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 07.04.2023 N 178-пр)
1.10. Документы, оформляемые Уполномоченным органом при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), составляются в форме электронного документа и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью и (или) на бумажном носителе.
1.11. Информирование контролируемых лиц о совершаемых должностными лицами и иными уполномоченными лицами действиях и принимаемых решениях осуществляется путем размещения сведений об указанных действиях и решениях в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, а также доведения их до контролируемых лиц посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг) и (или) через региональный портал государственных и муниципальных услуг.
В случае невозможности информирования контролируемого лица в электронной форме либо по запросу контролируемого лица его информирование осуществляется также на бумажном носителе с использованием почтовой связи. При этом Уполномоченный орган в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня поступления такого запроса, направляет контролируемому лицу указанные документы и (или) сведения.
Контролируемое лицо считается проинформированным надлежащим образом в случае, если:
1) сведения предоставлены контролируемому лицу в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, в том числе направлены ему электронной почтой по адресу, сведения о котором представлены Уполномоченному органу контролируемым лицом и внесены в информационные ресурсы, информационные системы при осуществлении государственного контроля (надзора). Для целей информирования контролируемого лица контрольным (надзорным) органом может использоваться адрес электронной почты, сведения о котором были представлены при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;