ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 сентября 2021 года N 428-пр
Об утверждении Порядка заключения договоров о комплексном
развитии территории без проведения торгов, заключаемых
органами местного самоуправления муниципальных
образований Хабаровского края с правообладателями
земельных участков и (или) расположенных на
них объектов недвижимого имущества
В соответствии с частью 8 статьи 70 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения комплексного развития территорий в Хабаровском крае Правительство края
постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок заключения договоров о комплексном развитии территории без проведения торгов, заключаемых органами местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края с правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества.
Врио Губернатора, Председателя
Правительства края
М.В. Дегтярев
ПОРЯДОК
заключения договоров о комплексном развитии территории
без проведения торгов, заключаемых органами местного
самоуправления муниципальных образований
Хабаровского края с правообладателями земельных
участков и (или) расположенных на них объектов
недвижимого имущества
1. Настоящий Порядок в соответствии с частью 8 статьи 70 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) регулирует процедуру заключения органами местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края (далее - орган местного самоуправления) без проведения торгов договоров о комплексном развитии территории с правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, расположенных в границах территории, подлежащей комплексному развитию (далее также - договор).
Действие настоящего Порядка распространяется на случаи осуществления комплексного развития территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества.
2. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по заключению органом местного самоуправления договора о комплексном развитии территории с правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, расположенных в границах территории, подлежащей комплексному развитию, типовые формы заявления о заключении договора (далее - заявление) и проекта договора, содержащего условия, предусмотренные частями 4 - 6 статьи 68 Градостроительного кодекса, перечень документов, прилагаемых к заявлению, разрабатываются и утверждаются органом местного самоуправления.
3. Для заключения договора в орган местного самоуправления имеют право обратиться лица, указанные в части 1 статьи 70 Градостроительного кодекса (далее - заявители).
4. Заявители направляют в орган местного самоуправления заявление и проект договора, подготовленные в соответствии с типовыми формами, и документы согласно перечню, утвержденному органом местного самоуправления.
В случае, предусмотренном частью 5 статьи 70 Градостроительного кодекса, заявители дополнительно направляют в орган местного самоуправления соглашение о разграничении обязанностей по осуществлению мероприятий по комплексному развитию территории по инициативе правообладателей (далее - соглашение о разграничении обязанностей).
5. Орган местного самоуправления регистрирует заявление и документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их поступления.
6. Срок рассмотрения заявления и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, и принятия органом местного самоуправления решения составляет не более 25 рабочих дней со дня регистрации заявления.
7. В течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, при отсутствии оснований для отказа в заключении договора в соответствии с подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящего Порядка орган местного самоуправления осуществляет:
1) анализ поступивших документов, в том числе проекта договора и соглашения о разграничении обязанностей, на соответствие установленным Градостроительным кодексом требованиям;
2) обеспечение сбора сведений:
- о земельных участках и (или) расположенных на них объектах недвижимого имущества в границах территории, подлежащей комплексному развитию по инициативе правообладателей, включая сведения о существующих правах, об ограничениях, обременениях прав и их условиях;
- о наличии на территории, подлежащей комплексному развитию по инициативе правообладателей, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия, подлежащих сохранению в соответствии с законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия;
- об имеющихся на территории, подлежащей комплексному развитию по инициативе правообладателей, сетей тепло-, электро-, газо-, водоснабжения и водоотведения;
- иных сведений, необходимых для заключения договора;
3) проведение обследования территории, подлежащей комплексному развитию по инициативе правообладателей.
8. Основания для отказа в заключении договора:
1) заявители (или один из заявителей) не являются лицами, указанными в части 1 статьи 70 Градостроительного кодекса;
2) заявление и (или) приложенные к заявлению документы не поддаются прочтению;
3) заявление и проект договора не соответствуют требованиям пункта 4 настоящего Порядка;
4) непредставление заявителями документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;
5) заявителями или одним из заявителей представлен письменный отказ от заключения договора или соглашения о разграничении обязанностей;
6) отсутствие у заявителей или одного из заявителей прав на земельные участки (за исключением случая согласования включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию по инициативе правообладателей, земельных участков, указанных в части 2 статьи 70 Градостроительного кодекса) и (или) на расположенные на них объекты недвижимости (права собственности, права аренды либо безвозмездного пользования) или срок действия их прав на земельный участок составляет на день заключения договора менее чем пять лет;
7) наличие противоречий между проектом договора и соглашением о разграничении обязанностей;
8) несоответствие планируемых мероприятий требованиям, установленным законодательством о градостроительной деятельности, гражданским законодательством, жилищным законодательством, земельным законодательством, законодательством об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, законодательством в области охраны окружающей среды, законодательством в области особо охраняемых природных территорий;
9) непредставление заявителями подписанного договора о комплексном развитии территории в срок, указанный в абзаце первом пункта 10 настоящего Порядка.
9. Не позднее 30 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, орган местного самоуправления направляет заявителям:
1) подписанный договор при отсутствии оснований, предусмотренных подпунктами 1 - 8 пункта 8 настоящего Порядка;
2) уведомление об отказе в заключении договора при наличии оснований, предусмотренных подпунктами 1 - 8 пункта 8 настоящего Порядка, с указанием всех мотивированных оснований для отказа.
10. Подписание договора заявителями и направление подписанного экземпляра договора в орган местного самоуправления осуществляется в течение 20 рабочих дней со дня получения заявителями договора.
При непредставлении заявителями подписанного договора в орган местного самоуправления в срок, установленный в абзаце первом настоящего пункта, договор считается незаключенным.
В течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, орган местного самоуправления готовит и направляет в адрес заявителей уведомление об отказе в заключении договора с указанием основания для отказа в соответствии с подпунктом 9 пункта 8 настоящего Порядка.
11. Заявители вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке в случае отказа или уклонения органа местного самоуправления от исполнения обязательств, предусмотренных статьей 68 Градостроительного кодекса, а также в случае, предусмотренном частью 13 статьи 70 Градостроительного кодекса.
12. Отказ органа местного самоуправления в заключении договора не препятствует повторному обращению заявителей в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора после устранения обстоятельств, послуживших причиной отказа.