ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июля 2021 года N 306-пр
О внесении изменений в Положение о порядке и об
условиях размещения объектов, виды которых
установлены Правительством Российской Федерации,
на землях или земельных участках, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, без
предоставления земельных участков и установления
сервитутов на территории Хабаровского края,
утвержденное постановлением Правительства
Хабаровского края от 7 сентября 2017 г. N 364-пр
В целях совершенствования нормативных правовых актов Хабаровского края Правительство края
постановляет:
1. Внести в Положение о порядке и об условиях размещения объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 7 сентября 2017 г. N 364-пр (далее - Положение), следующие изменения:
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов осуществляется на основании:
2.1. Разрешения, выдаваемого органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным на предоставление земельных участков (далее - разрешение и уполномоченный орган соответственно):
а) с взиманием платы для размещения следующих объектов:
- подземные линейные сооружения, а также их наземные части и сооружения, технологически необходимые для их использования, для размещения которых не требуется разрешение на строительство;
- водопроводы и водоводы всех видов, для размещения которых не требуется разрешение на строительство;
- линейные сооружения канализации (в том числе ливневой) и водоотведения, для размещения которых не требуется разрешение на строительство;
- линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанные с ними трансформаторные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для осуществления передачи электрической энергии оборудование, для размещения которых не требуется разрешение на строительство;
- нефтепроводы и нефтепродуктопроводы диаметром DN 300 и менее, газопроводы и иные трубопроводы давлением до 1,2 Мпа, для размещения которых не требуется разрешение на строительство;
- тепловые сети всех видов, включая сети горячего водоснабжения, для размещения которых не требуется разрешение на строительство;
- объекты, предназначенные для обеспечения пользования недрами, для размещения которых не требуется разрешение на строительство;
- линии связи, линейно-кабельные сооружения связи и иные сооружения связи, для размещения которых не требуется разрешение на строительство;
- проезды, в том числе вдольтрассовые, и подъездные дороги, для размещения которых не требуется разрешение на строительство;
- отдельно стоящие ветроэнергетические установки и солнечные батареи, для размещения которых не требуется разрешение на строительство;
- лодочные станции, для размещения которых не требуется разрешение на строительство;
- палатки и лотки, размещаемые в целях организации сезонных ярмарок, на которых осуществляется реализация продуктов питания и сельскохозяйственной продукции;
- общественные туалеты нестационарного типа;
- площадки для размещения строительной техники и строительных грузов, если проектом организации строительства размещение таких площадок предусмотрено за границами земельного участка, на котором планируются и (или) осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, а также некапитальные строения, предназначенные для обеспечения потребностей застройщика (мобильные бытовые городки (комплексы производственного быта), офисы продаж);
- элементы благоустройства территории, за исключением малых архитектурных форм;
б) без взимания платы для размещения следующих объектов:
- пандусы и другие приспособления, обеспечивающие передвижение маломобильных групп населения;
- геодезические, межевые, предупреждающие и иные знаки, включая информационные табло (стелы) и флагштоки;
- защитные сооружения гражданской обороны, сооружения инженерной защиты, для размещения которых не требуется разрешение на строительство;
- пожарные водоемы и места сосредоточения средств пожаротушения;
- пруды-испарители;
- пункты охраны правопорядка и стационарные посты дорожно-патрульной службы, для размещения которых не требуется разрешение на строительство;
- пункты весового контроля автомобилей, для размещения которых не требуется разрешение на строительство;
- ограждающие устройства (ворота, калитки, шлагбаумы, в том числе автоматические, и декоративные ограждения (заборы), размещаемые на придомовых территориях многоквартирных домов;
- объекты, предназначенные для обеспечения безопасности людей на водных объектах, сооружения водно-спасательных станций и постов в береговой и прибрежной защитных полосах водных объектов, для размещения которых не требуется разрешение на строительство;
- спортивные и детские площадки;
- площадки для дрессировки собак, площадки для выгула собак, а также голубятни;
- малые архитектурные формы;
- велопарковки;
- нестационарные объекты для организации обслуживания зон отдыха населения, в том числе на пляжных территориях в прибрежных защитных полосах водных объектов (теневые навесы, кабинки для переодевания, питьевые фонтанчики, медицинские пункты первой помощи, спортивные площадки), для размещения которых не требуется разрешение на строительство.
2.2. Договора на размещение объекта, заключенного по результатам торгов, проводимых в форме аукциона на право заключения договора на размещение объекта (далее - договор и аукцион соответственно) в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения, в отношении следующих объектов:
- нестационарные объекты для организации обслуживания зон отдыха населения, в том числе на пляжных территориях в прибрежных защитных полосах водных объектов (аэрарии, солярии, душевые кабинки, временные павильоны и киоски, туалеты и другое оборудование, в том числе для санитарной очистки территории, пункты проката инвентаря, площадки или поляны для пикников, танцевальные и детские игровые площадки и городки), для размещения которых не требуется разрешение на строительство;
- пункты приема вторичного сырья, для размещения которых не требуется разрешение на строительство;
- передвижные цирки, передвижные зоопарки и передвижные луна-парки;
- сезонные аттракционы;
- пункты проката велосипедов, роликов, самокатов и другого спортивного инвентаря, для размещения которых не требуется разрешение на строительство;
- платежные терминалы для оплаты услуг и штрафов;
- зарядные станции (терминалы) для электротранспорта.";
2) дополнить пунктом 2(1) следующего содержания:
"2(1). Размещение объектов должно осуществляться с учетом утвержденных правил землепользования и застройки, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, объектов незавершенного строительства.";
3) пункт 3 после слова "разрешения" дополнить словами "или о проведении аукциона на право заключения договора";
4) подпункт "в" пункта 5 дополнить словами "(далее - схема границ)";
5) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, и документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, за исключением случая, указанного в пункте 8(1) настоящего Положения, принимает решение:
- о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения на размещение объекта, предусмотренного подпунктом 2.1 пункта 2 настоящего Положения;
- о проведении аукциона либо об отказе в проведении аукциона в отношении объекта, предусмотренного подпунктом 2.2 пункта 2 настоящего Положения.";
6) пункт 8(1) дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае размещения на землях или земельных участках объекта, указанного в пункте 6 Перечня объектов, за исключением нефтепроводов и нефтепродуктопроводов диаметром DN 300 и менее, уполномоченный орган принимает решение о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения.";
7) в пункте 9:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"9. Решение об отказе в выдаче разрешения либо решение об отказе в проведении аукциона на право заключения договора принимается в случаях, если:";
б) дополнить подпунктами "д", "е" следующего содержания:
"д) местоположение границ земель или земельного участка, на использование которых подается заявление, полностью или частично совпадает с местоположением границ земель или земельного участка, части (частей) земельного участка, в отношении которого:
- выдано разрешение;
- заключен договор;
- принято решение о выдаче разрешения или о проведении аукциона на право заключения договора;
е) в заявлении указаны несколько видов объектов, предусмотренных Перечнем объектов, предполагаемых к размещению на землях или земельном участке.";
8) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решений, указанных в абзацах втором, третьем пункта 8, пункте 8(1) настоящего Положения, уполномоченный орган выдает лично заявителю или представителю заявителя либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, указанным в заявлении:
- разрешение, составленное по примерной форме согласно приложению к настоящему Положению, или уведомление об отказе в выдаче разрешения, содержащее основания отказа, предусмотренные пунктом 9 настоящего Положения;
- уведомление о проведении аукциона в отношении объекта, указанного в заявлении и предусмотренного подпунктом 2.2 пункта 2 настоящего Положения, либо об отказе в проведении аукциона, содержащее основания отказа, предусмотренные пунктом 9 настоящего Положения.
В случае принятия решения о проведении аукциона извещение о его проведении размещается организатором аукциона на официальном сайте организатора аукциона в течение восьми рабочих дней со дня принятия указанного решения.";
9) в пункте 11:
а) подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) разрешение или договор не дает лицу, получившему разрешение или заключившему договор, право на размещение не предусмотренных разрешением (договором) объектов, а также на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства на используемых им землях или земельных участках;";
б) подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) лицо, получившее разрешение на размещение объекта, указанного в пунктах 1 - 3, 5 - 7, 9, 11 Перечня объектов, не позднее 20 рабочих дней с момента размещения объекта и до ввода его в эксплуатацию выполняет исполнительную съемку в отношении данного объекта и представляет один экземпляр в орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;";
в) подпункт "г" после слова "разрешение" дополнить словами "или заключившее договор";
10) в пункте 12:
а) в абзаце первом слова "пунктом 13" заменить словами "подпунктом "б" подпункта 2.1 пункта 2";
б) в подпункте 12.7 слова "30 дней" заменить словами "21 рабочий день" в соответствующем падеже;
11) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. В отношении объектов, указанных в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего Положения, проводится аукцион, предметом которого является право на заключение договора.
Аукцион является открытым по форме подачи предложения о цене предмета аукциона и составу участников аукциона.
Организатором аукциона является в отношении:
- земель или земельных участков, находящихся в государственной собственности края, - министерство имущественных отношений края;
- земель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, - орган местного самоуправления муниципального образования края, уполномоченный на предоставление земель или земельных участков.
13.1. Извещение о проведении аукциона размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") на официальном сайте организатора аукциона не менее чем за 30 дней до дня проведения аукциона.
Извещение о проведении аукциона должно содержать следующие сведения:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона организатора аукциона;
2) информацию о выставляемом (выставляемых) на аукцион лоте (лотах) с указанием адреса (местоположения), кадастрового номера земельного участка (при наличии), схемы границ - в случае, если планируется использовать земли или части земельных участков;
3) срок, место и порядок подачи заявок на участие в аукционе (далее также - заявки);
4) адрес, место, дату, время и порядок проведения аукциона;
5) размер задатка, срок и порядок его перечисления.
Размер задатка должен составлять 20 процентов от начальной (минимальной) цены предмета аукциона;
6) дату и время окончания срока рассмотрения заявок;
7) адрес, место, время и порядок представления аукционной документации для ознакомления и получения разъяснений по ней;
8) начальную (минимальную) цену предмета аукциона (начальную (минимальную) цену лота);
9) величину повышения начальной цены предмета аукциона (шаг аукциона).
Шаг аукциона устанавливается в пределах трех процентов начальной цены предмета аукциона;
10) срок, в течение которого организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона;
11) условия договора в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и условия, указанные в пункте 11 настоящего Положения.
13.2. Организатор аукциона вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона (лота) не допускается. В течение одного дня с даты принятия указанного решения организатор аукциона размещает в сети "Интернет" на официальном сайте организатора аукциона указанные изменения. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения изменений в извещение о проведении аукциона до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе этот срок составлял не менее 10 рабочих дней.
