ПРАВИЛА
проведения в 2021 году реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам)
муниципальных образований Хабаровского края в отношении бюджетных кредитов, выданных из краевого
бюджета для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов, покрытия временных кассовых разрывов,
возникающих при исполнении местных бюджетов, и осуществления мероприятий, связанных с предупреждением
чрезвычайных ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования
систем жизнеобеспечения населения, и ликвидацией их последствий
(с изменениями на 13 октября 2021 года)
1. Настоящие Правила устанавливают основания, условия и порядок проведения в 2021 году реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) муниципальных образований Хабаровского края в отношении бюджетных кредитов, выданных из краевого бюджета для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и осуществления мероприятий, связанных с предупреждением чрезвычайных ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидацией их последствий (далее - реструктуризация, задолженность, муниципальное образование и бюджетный кредит соответственно).
2. Реструктуризации подлежит задолженность по основному долгу в пределах остатков не погашенной на дату реструктуризации задолженности.
Датой реструктуризации задолженности считается дата заключения дополнительного соглашения к кредитному договору о предоставлении бюджетного кредита.
3. Реструктуризация проводится при соблюдении муниципальным образованием основных условий, установленных пунктами 1 - 3 части 3 статьи 8 Закона Хабаровского края от 9 декабря 2020 г. N 125 "О краевом бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", а также на следующих условиях:
- проценты начисляются на остаток реструктурированной задолженности, начиная со дня, следующего за днем очередного погашения задолженности, предусмотренным кредитным договором о предоставлении бюджетного кредита (дополнительным соглашением к кредитному договору о предоставлении бюджетного кредита), по день исполнения (включительно) в полном объеме обязательств по погашению реструктурированной задолженности. При начислении процентов за 2021 год сумма начисленных процентов корректируется на сумму фактически уплаченных за соответствующий период 2021 года процентов;
- в случае досрочного погашения реструктурированной задолженности (части реструктурированной задолженности) уплата процентов за год, в котором производится досрочное погашение, осуществляется в полном объеме в соответствии с графиком уплаты процентов, являющимся приложением к дополнительному соглашению к кредитному договору о предоставлении бюджетного кредита, одновременно с досрочным погашением. При этом проценты за год, в котором производится досрочное погашение, не пересчитываются;
- проценты, подлежащие уплате в 2021 году в соответствии с действующим графиком уплаты процентов, являющимся приложением к кредитному договору о предоставлении бюджетного кредита (дополнительному соглашению к кредитному договору о предоставлении бюджетного кредита), муниципальное образование перечисляет в краевой бюджет в полном объеме до направления в министерство финансов Хабаровского края (далее - Министерство) двух экземпляров дополнительного соглашения в соответствии с абзацем вторым пункта 13 настоящих Правил.
- при условии принятия муниципальным образованием края обязательства, включенного в дополнительное соглашение, по привлечению в местный бюджет кредитов от кредитных организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным Банком Российской Федерации, увеличенный на один процент годовых. (Абзац дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 октября 2021 года N 497-пр).
4. Реструктуризация проводится путем предоставления муниципальному образованию рассрочки по погашению задолженности с переносом срока ее погашения равными долями ежегодно в течение 2022 - 2026 годов с возможностью ее досрочного погашения.
За пользование средствами краевого бюджета взимается плата в размере 0,1 процента годовых, начисляемых на остаток реструктурированной задолженности (далее - проценты).
Уплата процентов осуществляется в 2022 - 2026 годах одновременно с погашением реструктурированной задолженности (части реструктурированной задолженности).
5. Решение о проведении реструктуризации принимается Министерством в соответствии с настоящими Правилами.
6. Рассмотрение вопроса о проведении реструктуризации осуществляется на основании письменного обращения администрации муниципального образования о проведении реструктуризации путем предоставления рассрочки погашения задолженности с переносом срока ее погашения равными долями ежегодно в течение 2022 - 2026 годов, а также о возможности ее досрочного погашения, составленного в произвольной форме и подписанного главой муниципального образования или лицом, исполняющим его обязанности, представляемого в Министерство с использованием системы электронного документооборота Правительства Хабаровского края (далее - СЭД) с последующим направлением на бумажном носителе не позднее 20 календарных дней до даты очередного погашения задолженности, предусмотренной кредитным договором о предоставлении бюджетного кредита (дополнительным соглашением к кредитному договору о предоставлении бюджетного кредита) (далее - обращение), которое должно содержать:
- обоснование необходимости проведения реструктуризации с указанием причин отсутствия возможности своевременного погашения бюджетного кредита, при которых согласно оценке ожидаемого исполнения местного бюджета в 2021 году погашение задолженности в срок, установленный кредитным договором о предоставлении бюджетного кредита (дополнительным соглашением к кредитному договору о предоставлении бюджетного кредита), приведет к образованию просроченной кредиторской задолженности по принятым муниципальным образованием расходным обязательствам;
- сумму задолженности, которую предполагается реструктурировать;
- информацию об источниках и о сроках погашения задолженности.
К обращению прилагаются следующие документы:
- выписка из долговой книги муниципального образования по состоянию на дату направления муниципальным образованием обращения;
- расчет потребности муниципального образования в реструктуризации по форме, утвержденной Министерством, содержащий сведения об исполнении бюджета муниципального образования по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета на 1-е число месяца, в котором муниципальным образованием направлено обращение, а также оценку ожидаемого исполнения местного бюджета в 2021 году.
7. Датой поступления обращения, документов, представленных на основании пункта 6 настоящих Правил, и двух экземпляров дополнительного соглашения о реструктуризации задолженности, предусматривающего обязательства муниципального образования по погашению задолженности с переносом срока ее погашения равными долями ежегодно в течение 2022 - 2026 годов с возможностью ее досрочного погашения (далее - дополнительное соглашение), представленных на основании абзаца второго пункта 13 настоящих Правил, считается дата их регистрации в день их поступления в Министерство в соответствии с установленными в Министерстве правилами делопроизводства с указанием даты и порядкового номера.
8. Администрация муниципального образования несет ответственность за достоверность и полноту документов, представленных в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, и информации, указанной в них.
9. Министерство подтверждает отсутствие у муниципального образования возможности своевременного погашения бюджетного кредита при рассмотрении обращения и документов, представленных в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, в пределах срока, указанного в пункте 10 настоящих Правил.
Отсутствие у муниципального образования возможности своевременного погашения бюджетного кредита является подтвержденным Министерством, если согласно оценке ожидаемого исполнения местного бюджета в 2021 году погашение задолженности в срок, установленный кредитным договором о предоставлении бюджетного кредита (дополнительным соглашением к кредитному договору о предоставлении бюджетного кредита), приведет к образованию просроченной кредиторской задолженности по принятым муниципальным образованием расходным обязательствам.
10. Министерство рассматривает обращение и документы, представленные в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, в течение 10 календарных дней со дня их поступления в Министерство.
11. По результатам рассмотрения обращения и документов, представленных в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, Министерство в течение двух рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктом 10 настоящих Правил, принимает одно из следующих решений: