Действующий

Об утверждении Схемы и программы развития электроэнергетики Хабаровского края на 2021-2025 годы

5. Основные направления развития
электроэнергетики Хабаровского края

5.1 Прогноз спроса на электроэнергию и максимальных электрических нагрузок

     Прогнозная динамика спроса на электроэнергию по энергосистеме Хабаровского края определяется перспективами социально-экономического развития региона.
     Особенности географического положения, достигнутый уровень экономического развития края определяют ряд его конкурентных преимуществ:
     - многопрофильная и диверсифицированная экономика, базирующаяся на развитом промышленном производстве и транспортном обслуживании магистральных грузопотоков;
     - транспортная инфраструктура в крае активно развивается, позволяет выстраивать мультимодальную логистику;
     - исторически высокий уровень технологического развития в связи со сосредоточением на территории края машиностроительных промышленных предприятий оборонно-промышленного комплекса, специализацией края на обрабатывающих отраслях, наличием развитой системы профессионального образования и переподготовки кадров;
     - природно-ресурсный потенциал края, который отличается разнообразием структуры, предпосылками для его эффективного использования. По запасам древесины, месторождений цветных и драгоценных металлов (олово, медь, золото, серебро), ценных видов рыб, водным ресурсам край выделяется не только на Дальнем Востоке, но и в России;
     - реализация преференциальных режимов привлечения инвестиций: созданы три Территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР "Комсомольск", "Хабаровск" и "Николаевск"), режим Свободного порта Владивосток (СПВ) распространён на территориях Ванинского и Советско-Гаванского муниципальных районов края;
     - близость со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, особенно со странами Северо-Восточной Азии, в области экономики, науки, культуры, образования, туризма, спорта, экологии, международных обменов.
     В то же время социально-экономическое развитие края ограничивается следующими факторами:
     - сохраняются демографические вызовы, население края сокращается, нарастает дефицит квалифицированных кадров;
     - издержки хозяйствующих субъектов края сравнительно выше из-за удалённости края от основных поставщиков сырья, материалов, комплектующих, а также потребителей продукции. Издержки на транспортные перемещения в крае выше среднероссийского уровня в 4,7 раза (по показателю грузооборота на единицу ВРП);
     - сравнительно выше издержки предприятий на заработную плату с учётом дальневосточных и северных надбавок (коэффициент заработной платы в крае превышает среднероссийский в 1,47 раза);
     - край испытывает дефицит в инфраструктурной обеспеченности основных центров роста и перспективных площадок для размещения производства.
     Основные прогнозные характеристики социально-экономического развития Хабаровского края определяются Министерством экономического развития Хабаровского края в рамках документов перспективного развития региона.
     В таблице 5.1.1 представлены основные показатели Прогноза социально-экономического развития Хабаровского края по трём вариантам - консервативному, базовому и целевому.

     Таблица 5.1.1 - Основные показатели прогноза социально-экономического развития Хабаровского края

Макроэкономические показатели

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

Ср.год индекс роста, %

Консервативный сценарий

Численность населения (среднегодовая), тыс. человек

1306,70

1300,40

1294,2

1288,2

1282,6

Численность населения (среднегодовая), % к предыдущему году

100,3

99,5

99,5

99,5

99,6

99,7

Индекс физического объема ВРП, % к предыдущему году

100,1

99,6

99,8

101,1

102,5

100,6

Индекс промышленного производства, % к предыдущему году, в т.ч.

100,3

99,6

100,3

102,6

103,8

101,3

Добыча полезных ископаемых, % к предыдущему году

101,9

99,7

100,3

111,6

116,1

105,7

Обрабатывающие производства, % к предыдущему году

99,8

99,5

100,3

100,4

100,4

100,1

Инвестиции в основной капитал, % к предыдущему году

96,1

93

94,6

96,7

98,5

95,8

Ввод в эксплуатацию жилых домов, тыс.кв.м. общей площади

304,7

309,9

323,2

335,5

335,5

Базовый сценарий

Численность населения (среднегодовая), тыс. человек

1311,00

1309,10

1307,7

1306,8

1306,2

Численность населения (среднегодовая), % к предыдущему году

100,6

99,9

99,9

99,9

100,0

100,1

Индекс физического объема ВРП, % к предыдущему году

101,4

100,9

101,6

102,2

103,9

102,0

Индекс промышленного производства, % к предыдущему году

102,4

101,5

101,5

103,6

104,9

102,8

Добыча полезных ископаемых, % к предыдущему году

102,5

102

103,2

111,7

116,7

107,1

Обрабатывающие производства, % к предыдущему году

102,8

101,5

101,3

101,7

101,8

101,8

Инвестиции в основной капитал, % к предыдущему году

101

101,1

101,4

101,5

101,1

101,2

Ввод в эксплуатацию жилых домов, тыс.кв.м. общей площади

320

354

381

409

409

Целевой сценарий

Численность населения (среднегодовая), тыс. человек

1316,3

1318,9

1323,1

1329,6

1338,8

Численность населения (среднегодовая), % к предыдущему году

101,0

100,2

100,3

100,5

100,7

100,5

Индекс физического объема ВРП, % к предыдущему году

103,6

102,9

102,9

105,3

106,2

104,2

Индекс промышленного производства, % к предыдущему году

103,8

103,4

105,2

106,6

108,8

105,5

Добыча полезных ископаемых, % к предыдущему году

103,7

103

104

113,5

115,1

107,7

Обрабатывающие производства, % к предыдущему году

104,5

104,1

103,9

105,7

105,9

104,8

Инвестиции в основной капитал, % к предыдущему году

106

106,2

106,5

107,5

108

106,8

Ввод в эксплуатацию жилых домов, тыс.кв.м. общей площади

394,8

437

485,5

541,3

541,3


Консервативный сценарий предполагает ухудшение внешних экономических условий, что может привести к замедлению темпов роста экономики.

Базовый сценарий предполагает сохранение сложившихся тенденций социально-экономического развития с умеренными темпами роста основных показателей экономики региона. Седнегодовые темпы прироста ВРП прогнозируются на уровне 2,0%, промышленного производства - 2,8%, инвестиций в основной капитал - 1,2%.

Целевой вариант (стратегический) основан на достижении целевых значений показателей социально-экономического развития края, учитывающих в полном объёме решение стратегических задач социально-экономического развития края. Целевой сценарий ориентирован на масштабную активизацию инвестиционной деятельности в Хабаровском крае, рост числа реализуемых проектов как в производственном, так и в непроизводственном секторах экономики. Темпы прироста ВРП прогнозируются на уровне 4,2%, промышленного производства - 5,5%, инвестиций в основной капитал - 6,8%.

Основными драйверами роста станут следующие отрасли: обрабатывающая промышленность (машиностроение, нефтепереработка), транспортно-логистический комплекс, лесопромышленный комплекс, добыча угля, строительный комплекс и торговля.

Важнейшим условием ускорения роста экономики региона является эффективная организация структуры экономики, что предполагает развитие высокоэффективных пространственных центров экономического роста, ядро которых определяют крупные проекты с участием российских компаний (Хабаровская агломерация, агломерация Комсомольск-на-Амуре - Амурск -Солнечный, Ванино - Советско-Гаванский транспортно-промышленный узел).

В соответствии с базовым и целевым вариантами прогноза в 2025 году ожидается рост промышленного производства к уровню 2020 года на 14,6% и 31,0% соответственно. Основными драйверами роста выступят: производство транспортных средств и оборудования, нефтепродуктов, добыча угля, производство пищевых продуктов и напитков, металлургия, деревообработка и др.

Рост объёмов производства в машиностроительном комплексе планируется, в том числе, за счёт увеличения выпуска продукции на одном из крупнейших предприятий региона - авиационном заводе в г. Комсомольск-на-Амуре.

В горнодобывающем секторе одним из факторов роста производства может стать увеличение добычи угля к 2023 году в результате реализации инвестиционной программы АО «Ургалуголь» (до 9,1 млн. тонн по целевому варианту, обогащенного угля - 8,6 млн тонн). В сфере добычи рудных полезных ископаемых в крае реализуются следующие инвестиционные проекты:

- строительство ГОК на золото-меднопорфировом месторождении «Малмыж» в Нанайском муниципальном районе края (ООО «Амур Минералс» (АО «Русская медная компания»));

- создание на территории края центра оловянной металлургии (строительство ГОК на базе «Правоурмийского» оловорудного месторождения в Верхнебуреинском муниципальном районе края; модернизация Солнечной обогатительной фабрики (ПАО «Русолово»));

- строительство ГОК на золоторудном месторождении «Чульбаткан» в муниципальном районе края им. Полины Осипенко (ООО «Третья ГГК» - децентрализованное электроснабжение).

В металлургическом комплексе рост будет обеспечен за счёт:

- модернизации оборудования в сортопрокатном и электросталеплавильном цехах ООО «Амурсталь» (ООО «ТОРЭКС-ХАБАРОВСК») совместно с итальянской инжиниринговой компанией D-Steel для производства арматуры нового стандарта;

- поставок продукции ООО «Амурсталь» (ООО «ТОРЭКС-ХАБАРОВСК») в Амурскую область для строительства газоперерабатывающего завода, в Приморский край - для завода «Звезда», а также реконструкции аэропорта «Новый» в г. Хабаровске, инфраструктурных проектов, реализуемых на территории Дальнего Востока;

- выхода ООО «Амурский гидрометаллургический комбинат» (АО «Полиметалл») к 2023 году на проектную мощность второго автоклавного комплекса.

Целевой вариант прогноза дополнительно учитывает реализацию инвестиционного проекта «Создание целлюлозно-бумажного комбината в г. Амурске».

В секторе производства нефтепродуктов в среднесрочной перспективе на нефтеперерабатывающих предприятиях продолжится модернизация нефтеперерабатывающих мощностей с увеличением глубины переработки нефти, расширением номенклатуры выпускаемых нефтепродуктов, увеличением объёмов выпуска светлых нефтепродуктов и повышением их качества. Объем переработки нефти по целевому варианту планируется увеличить до 13,0 млн. тонн (109,0 % к уровню 2020 года).

По завершению реконструкции Комсомольского нефтеперерабатывающего завода (планируемый срок - апрель 2022 года) объём переработки сырой нефти составит 8,0 млн тонн в год. Для повышения надёжности поставок нефти и сокращения транспортных затрат реализован проект строительства нефтепровода-отвода с подключением Комсомольского нефтеперерабатывающего завода к магистральному нефтепроводу «Восточная Сибирь - Тихий океан».

Одним из главных факторов роста экономики Хабаровского края и соответствующего увеличения спроса на электроэнергию может стать масштабное развитие транспортно-логистического комплекса региона.

Рост грузооборота планируется за счёт увеличения грузооборота:

- железнодорожного транспорта (рост погрузки грузов на территории края за счёт увеличения объёмов добычи угля, лесозаготовки, производства нефтепродуктов, а также транзитного грузопотока в порты Ванино и Советская Гавань за счёт увеличения мощностей перевалки действующих портов);

- трубопроводного транспорта: увеличение объёма экспорта нефти в страны АТР (КНР, Южная Корея) через порт Козьмино ежегодно в среднем на 1,0%, реализация в 2019-2021 годы проекта по увеличению пропускной способности трубопроводной системы «ВСТО-2» до 50 млн. тонн нефти в год, выход на проектные показатели перекачки нефти на введённом в эксплуатацию нефтепроводе-отводе ВСТО-2 - ООО «РН «Комсомольский НПЗ», полная загрузка нефтепровода-отвода ВСТО-2 - АО «ННК-Хабаровский НПЗ».

В соответствии с целевым вариантом развития грузооборот транспорта к 2022 году достигнет 223,3 млрд. т-км, или 115,1% к уровню 2019 года.