ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2021 года N 216-пр
О внесении изменений в отдельные постановления
Правительства Хабаровского края
Правительство края
постановляет:
1. Внести изменение в постановление Правительства Хабаровского края от 9 июля 2018 г. N 247-пр "О конкурсах молодежных проектов", исключив в преамбуле слова "инновационной деятельности муниципальных образований края,".
2. Внести изменения в Положение о порядке проведения конкурса, определения объема и предоставления грантов Губернатора Хабаровского края в форме субсидий из краевого бюджета молодежным и детским общественным объединениям на реализацию молодежных проектов, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 9 июля 2018 г. N 247-пр "О конкурсах молодежных проектов", изложив его в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
3. Внести изменения в Положение о порядке проведения конкурса, определения объема и предоставления грантов Губернатора Хабаровского края в форме субсидий из краевого бюджета молодым гражданам на реализацию молодежных проектов, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 9 июля 2018 г. N 247-пр "О конкурсах молодежных проектов", изложив его в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
4. Внести в пункт 4 постановления Правительства Хабаровского края от 4 августа 2020 г. N 325-пр "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края" следующие изменения:
1) в абзаце втором слова "подпунктов 6.8.2 - 6.8.5 пункта 6.8 раздела 6" заменить словами "пунктов 3.14 - 3.16 раздела 3";
2) в абзаце четвертом слова "подпунктом 6.8.3 пункта 6.8 раздела 6" заменить словами "пунктом 3.15 раздела 3".
5. Главному управлению внутренней политики Правительства края обеспечить приведение в соответствие с настоящим постановлением нормативных правовых актов главного управления внутренней политики Правительства края в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления.
Врио Губернатора, Председателя
Правительства края
М.В. Дегтярев
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к постановлению
Правительства Хабаровского края
от 31 мая 2021 года N 216-пр
"УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Хабаровского края
от 9 июля 2018 г. N 247-пр
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения конкурса, определения объема и
предоставления грантов Губернатора Хабаровского края
в форме субсидий из краевого бюджета молодежным
и детским общественным объединениям на
реализацию молодежных проектов
1. Общие положения о предоставлении грантов
1.1. Настоящее Положение в соответствии с пунктом 4 статьи 78(1) Бюджетного кодекса Российской Федерации регламентирует условия, цели и порядок предоставления грантов Губернатора Хабаровского края в форме субсидий из краевого бюджета молодежным и детским общественным объединениям на реализацию молодежных проектов (далее также - край и гранты соответственно).
1.2. В целях настоящего Положения под молодежным проектом (далее также - проект) понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленный на решение приоритетных задач молодежной политики края и основных направлений молодежной политики, предусмотренных Федеральным законом от 30 декабря 2020 г. N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации", Основами государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. N 2403-р, государственной программой края, по следующим направлениям молодежной политики края (далее также - приоритетные задачи молодежной политики, направления молодежной политики и Федеральный закон N 489-ФЗ соответственно):
- создание условий для воспитания гражданственности и патриотизма, содействие межкультурному и межконфессиональному диалогу;
- популяризация здорового образа жизни, культуры безопасности жизнедеятельности, традиционных семейных ценностей и ответственного родительства, оказание помощи подросткам и молодежи, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
- вовлечение молодежи в социальную практику и добровольчество (волонтерство), поддержка молодежных инициатив и талантливой молодежи, повышение эффективности использования информационной инфраструктуры;
- содействие трудоустройству и занятости молодежи.
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, в каком они используются в Федеральном законе N 489-ФЗ.
1.3. Целью предоставления грантов является поддержка молодежных и детских общественных объединений, реализующих молодежные проекты на территории края в рамках мероприятия "Оказание грантовой поддержки молодежным и детским общественным объединениям, а также гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Хабаровского края, реализующим молодежные проекты" государственной программы Хабаровского края "Развитие молодежной политики в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 5 декабря 2016 г. N 445-пр (далее - государственная программа края).
1.4. Предоставление грантов осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного управления внутренней политики Правительства края как получателя средств краевого бюджета на цели предоставления гранта на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) (далее - уполномоченный орган).
1.5. Гранты предоставляются на основании отбора молодежных и детских общественных объединений, представивших в уполномоченный орган заявки на участие в отборе для предоставления грантов (далее также - отбор, заявка и участники отбора соответственно), по следующим критериям отбора:
1) молодежное общественное объединение является добровольным объединением граждан в возрасте до 35 лет, объединившихся на основе общности взглядов и интересов;
детское общественное объединение является объединением граждан в возрасте до 18 лет и совершеннолетних граждан, объединившихся для осуществления совместной деятельности;
2) наличие государственной регистрации в качестве юридического лица и осуществление участником отбора на территории края деятельности не менее одного с момента его государственной регистрации;
3) осуществление участником отбора своей деятельности на постоянной основе;
4) наличие в учредительных документах участника отбора сведений об осуществлении им видов деятельности, соответствующих направлениям молодежной политики.
1.6. Способом проведения отбора является конкурс, который проводится при определении получателя гранта исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется грант (далее - конкурс и результат предоставления гранта соответственно).
1.7. Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона края о внесении изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период).
1.8. Грант носит целевой характер и не может быть использован на иные цели.
2. Порядок проведения конкурса
2.1. Для проведения конкурса уполномоченный орган размещает на едином портале, на официальном сайте уполномоченного органа (https://guvp.khabkrai.ru), в автоматизированной информационной системе "Молодежь России" (https://myrosmol.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт уполномоченного органа и АИС "Молодежь России" соответственно) объявление о проведении конкурса не менее чем за пять рабочих дней до даты начала подачи заявок, указанной в объявлении о проведении конкурса, с указанием:
- сроков проведения конкурса (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок) (далее также - срок приема заявок), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении конкурса;
- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты уполномоченного органа;
- результата предоставления грантов и показателей, необходимых для его достижения, в соответствии с пунктом 3.10 раздела 3 настоящего Положения;
- доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение конкурса;
- требований к молодежным и детским общественным объединениям, представившим в уполномоченный орган заявки на участие в конкурсе (далее также - участник конкурса) в соответствии с пунктом 2.2 настоящего раздела и перечня документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
- порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела;
- порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;
- правил рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктами 2.5, 2.8 - 2.16 настоящего раздела;
- порядка предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;
- срока, в течение которого участник конкурса, в отношении которого уполномоченным органом принято решение о предоставлении гранта и заключении договора в соответствии с подпунктом 1 пункта 2.15 настоящего раздела (далее - получатель гранта), должен подписать договор о предоставлении гранта, оформленный в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из краевого бюджета грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 4 статьи 78(1) Бюджетного кодекса Российской Федерации, установленной министерством финансов края (далее также - договор и типовая форма договора соответственно);
- условий признания получателя гранта, уклонившимся от заключения договора;
- даты размещения результатов конкурса на едином портале, официальном сайте уполномоченного органа и в АИС "Молодежь России", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем принятия решений, указанных в пункте 2.15 настоящего раздела.
2.2. Участник конкурса по состоянию не ранее 01 числа месяца подачи заявки должен соответствовать следующим требованиям:
- участник конкурса не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- участник конкурса не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- участник конкурса не должен получать средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов края на цели предоставления грантов;
- у участника конкурса должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у участника конкурса должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами края, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед краем;
- у участника конкурса должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и иных обязательных платежей в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
2.3. Для получения грантов участники конкурса в срок приема заявок представляют в уполномоченный орган в форме электронных документов посредством размещения в личном кабинете АИС "Молодежь России" следующие документы:
1) заявку, включающую в себя следующую информацию:
- направление молодежной политики, которому соответствует проект;
- наименование проекта, на реализацию которого запрашивается грант;
- краткое описание проекта: основная идея проекта, целевая аудитория;
- географию проекта с указанием муниципальных образований края, где непосредственно будет реализовываться проект;
- срок реализации проекта;
- обоснование социальной значимости проекта: значимость и актуальность социальной проблемы, на решение которой направлен проект, с обоснованием актуальности, значимости и методов ее решения;
- цель (цели) и задачи проекта;
- ожидаемые количественные и качественные показатели достижения результата проекта с указанием количества благополучателей, которые ощутят положительные изменения по итогам реализации проекта; описание основных изменений после реализации проекта;
- перспективность проекта (возможность распространения опыта реализации проекта в других муниципальных образованиях края, описание характера влияния результата реализации проекта (долгосрочный, краткосрочный), уникальности проекта);
- основные целевые группы граждан, на которые направлен проект (наименование социальных групп, возраста участников проекта);
- календарный план мероприятий проекта (наименование мероприятий, их содержание, место проведения, дата проведения, ожидаемый результат, способы их проведения (в том числе способы проведения в электронной форме при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации);
- смета предполагаемых расходов на реализацию проекта с указанием общего объема расходов на реализацию проекта, объема расходов, финансируемых за счет средств гранта по направлениям расходов, соответствующим направлениям расходов, предусмотренным абзацами третьим - девятым пункта 3.12 раздела 3 настоящего Положения, и объема расходов, финансируемых из внебюджетных источников (в том числе суммы вложений в проект собственных средств и (или) средств, привлеченных от иных лиц, а также процента таких вложений от общей суммы расходов на реализацию проекта) (далее - смета расходов и внебюджетные источники соответственно);
- о руководителе проекта (фамилия, имя, отчество (последнее при наличии);
- о команде проекта (фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) членов команды с перечислением должностей членов команды, привлекаемых к реализации проекта, их функций и квалификации, добровольцев, опыта работы с указанием названия проекта, периода и дат реализации, роль в заявленном проекте);
- о партнерстве (с указанием должности специалистов, привлекаемых к реализации проекта, их функции и квалификации);
- о ресурсном обеспечении, необходимом для реализации проекта (об имеющихся помещениях, оборудовании, иных материальных и информационных ресурсах);
- об опыте реализации аналогичных проектов (с указанием названия проекта, периода и дат реализации);
- сведения об участнике конкурса (полное и сокращенное (при наличии) наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, банковские реквизиты, адрес (место нахождения), основные виды деятельности, контактный номер телефона, информация о руководителе участника конкурса (лице, имеющем право действовать без доверенности от имени участника конкурса в соответствии с его учредительными документами) (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), контактный номер телефона, адрес электронной почты (при наличии);
- согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике конкурса, о подаваемой участником конкурса заявке, иной информации об участнике конкурса, связанной с проводимым конкурсом;
2) копию устава участника конкурса, а также всех изменений и дополнений к нему либо копии устава в новой редакции, если запись об утверждении устава в новой редакции внесена в Единый государственный реестр юридических лиц, и последующих изменений и дополнений к нему в случае их внесения, заверенные подписью лица, имеющего право действовать без доверенности от имени участника конкурса в соответствии с его учредительными документами, либо иного уполномоченного лица и печатью (при ее наличии);
3) доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на представление интересов от имени участника конкурса, в случае, если заявка на участие в конкурсе и прилагаемые к ней документы подписываются и (или) заверяются лицом, не имеющим права действовать без доверенности от имени участника конкурса в соответствии с его учредительными документами (далее - иное уполномоченное лицо);
4) гарантийное письмо в произвольной форме о соответствии участника конкурса требованиям, предусмотренным абзацами вторым (о том, что деятельность участника конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации), третьим, четвертым, шестым пункта 2.2 настоящего раздела;
5) согласие на обработку персональных данных субъектов, указанных в заявке, по форме согласно приложению к настоящему Положению;
6) информацию о проделанной работе за год, предшествующий году подачи заявки, в произвольной форме, включающей сведения о количестве проведенных участником конкурса мероприятий, связанных с направлениями молодежной политики, и количестве участников, вовлеченных в мероприятия, проведенные участником конкурса на территории края.
Документы, предусмотренные настоящим пунктом, представляются в уполномоченный орган в форме электронных документов посредством размещения участником конкурса в личном кабинете АИС "Молодежь России" в разделе "Портфолио". При представлении документов, указанных в настоящем пункте, в электронных (отсканированных) копиях, каждый из указанных документов представляется в виде одного файла в формате pdf.
