ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2021 года N 71-пр
О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Развитие охотничьего
хозяйства, сохранение и воспроизводство животного мира, обеспечение функционирования особо охраняемых
природных территорий в Хабаровском крае", утвержденную постановлением
Правительства Хабаровского края от 3 февраля 2014 г. N 20-пр
В соответствии с Законом Хабаровского края от 9 декабря 2020 г. N 125 "О краевом бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", Порядком принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 г. N 283-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края и внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Хабаровского края", в целях приведения нормативного правового акта Правительства Хабаровского края в соответствие с законодательством Правительство края
постановляет:
Внести в государственную программу Хабаровского края "Развитие охотничьего хозяйства, сохранение и воспроизводство животного мира, обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 3 февраля 2014 г. N 20-пр, следующие изменения:
1) в паспорте:
а) в позиции "Участники Программы":
- наименование изложить в следующей редакции: "Соисполнители, участники Программы";
- после слов "(далее также - КГКУ "Служба по охране животного мира и ООПТ")," дополнить словами "комитет лесного хозяйства Правительства края,";
- после слов "Хабаровский краевой союз" дополнить словами "потребительских кооперативов и";
б) позицию "Основные мероприятия Программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"составление схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Хабаровского края";
в) позицию "Основные показатели (индикаторы) Программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"издание документа об утверждении схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Хабаровского края";
г) позицию "Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, внебюджетных средств" изложить в следующей редакции:
"Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, внебюджетных средств | - | общий объем финансирования мероприятий Программы - 674,767 млн. рублей, в том числе: средства краевого бюджета - 520,847 млн. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 61,300 млн. рублей, 2016 год - 53,424 млн. рублей, 2017 год - 48,197 млн. рублей, 2018 год - 51,243 млн. рублей, 2019 год - 52,092 млн. рублей, 2020 год - 51,820 млн. рублей, 2021 год - 62,744 млн. рублей, 2022 год - 59,241 млн. рублей, 2023 год - 49,489 млн. рублей, 2024 год - 31,297 млн. рублей, из них средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 144,950 млн. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 14,593 млн. рублей, 2016 год - 14,100 млн. рублей, 2017 год - 14,100 млн. рублей, 2018 год - 13,410 млн. рублей, 2019 год - 17,539 млн. рублей, 2020 год - 17,929 млн. рублей, 2021 год - 17,605 млн. рублей, 2022 год - 17,483 млн. рублей, 2023 год - 18,191 млн. рублей; средства федерального бюджета (по согласованию) -18,191 млн. рублей, в том числе по годам: 2024 год - 18,191 млн. рублей; внебюджетные средства (по согласованию) - 135,729 млн. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 18,017 млн. рублей, 2016 год - 20,226 млн. рублей, 2017 год - 18,100 млн. рублей, 2018 год - 16,058 млн. рублей, 2019 год - 16,057 млн. рублей, 2020 год - 16,055 млн. рублей, 2021 год - 7,804 млн. рублей, 2022 год - 7,804 млн. рублей, 2023 год - 7,804 млн. рублей, 2024 год - 7,804 млн. рублей"; |
д) в позиции "Ожидаемые результаты реализации Программы":
- в абзаце четвертом:
цифры "60" заменить цифрами "49";
цифры "64" заменить цифрами "44";
цифры "29" заменить цифрами "24";
цифры "259" заменить цифрами "228";
- в абзаце пятом слова "1 474 единицы" заменить словами "1 469 единиц";
- дополнить абзацем следующего содержания:
"обеспечение рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов и осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории края. Полное и качественное осуществление краевого полномочия в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов";
2) в абзаце первом раздела 1:
а) слова "88 видов" заменить словами "84 вида";
б) слова "55 видов" заменить словами "51 вид";
в) цифры "73 070,47" заменить цифрами "73 063,97";
г) цифры "49 246,69" заменить цифрами "40 237,16";
д) цифры "78" заменить цифрами "75";
е) цифры "23 823,78" заменить цифрами "32 826,81";
3) раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
- осуществлять полномочия Российской Федерации, переданные в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. Доля рейдов по профилактике правонарушений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в общем количестве рейдов, ежегодно устанавливаемом государственным заданием в соответствии с распоряжением министерства природных ресурсов края, будет составлять 100 процентов;
- обеспечить функционирование ООПТ краевого значения в соответствии с целями их создания. Доля нарушений режимов особой охраны природных территорий краевого значения, по которым возбуждены дела о привлечении к административной или уголовной ответственности за нарушения режимов особой охраны природных территорий краевого значения, в общем количестве выявленных нарушений режимов особой охраны природных территорий краевого значения составит 100 процентов. Доля сохраненных ООПТ краевого значения, отвечающих целям и задачам их создания, увеличится с 92 до 100 процентов от общего количества ООПТ краевого значения;
- увеличить долю площади охотничьих угодий, на которых будет проведено внутрихозяйственное охотустройство, в общей площади закрепленных охотничьих угодий с 2 до 80 процентов, что повысит эффективность ведения охотничьего хозяйства на основе научно обоснованных рекомендаций и планирования деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
- обустроить к 2024 году 49 мест (домов охотника, остановочных пунктов гостиничного типа) в закрепленных охотничьих угодьях для оказания услуг в сфере охотничьего хозяйства, 44 места (егерских кордона) в закрепленных охотничьих угодьях для осуществления производственного охотничьего контроля, 24 места для приемки продукции охоты и заготовки пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, 228 мест (домов охотника, стрелковых вышек и других охотничьих сооружений) в закрепленных охотничьих угодьях для осуществления охотничьего промысла;
- усилить охрану охотничьих ресурсов. Количество рейдов, проведенных охотпользователями по профилактике правонарушений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в закрепленных охотничьих угодьях при осуществлении производственного охотничьего контроля, в период действия Программы составит 1 469 единиц;
- обеспечить сохранение и рост численности основных видов охотничьих ресурсов, достижение к 2024 году следующих индексов численности охотничьих ресурсов к их численности 2010 года (процентов): по лосю - 191,50; по косуле - 168,00; по благородному оленю - 163,50; по дикому северному оленю - 148,00; по кабану - 110,00; по соболю - 121,20;
- составить и утвердить схему размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Хабаровского края.
Реализация настоящей Программы также позволит:
- провести биотехнические мероприятия, направленные на предотвращение гибели охотничьих ресурсов и увеличение численности их популяций, в том числе провести в период действия Программы изъятие на территории закрепленных охотничьих угодий более 552 особей волков и бурых медведей в рамках регулирования их численности в целях предотвращения угрозы жизни и здоровью граждан, нанесения ущерба объектам животного мира, возникновения и распространения болезней охотничьих ресурсов; довести к 2024 году до 200 процентов индекс увеличения площади устроенных кормовых полей в закрепленных охотничьих угодьях к площади кормовых полей в 2013 году; обеспечить увеличение индекса количества ежегодно выкладываемых кормов охотпользователями края для подкормки диких копытных животных в закрепленных охотничьих угодьях к объемам предыдущего года на 1 - 4 процента;
- оснастить к 2024 году специальными знаками, устанавливаемыми уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, 17 территорий общедоступных охотничьих угодий;
- провести информационно-аналитическое обеспечение в сфере сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов; выполнить 12 работ по систематизации данных зимних маршрутных учетов, определению численности охотничьих ресурсов, лимитов и квот их добычи.
Увеличение объемов ресурсов в рамках настоящей Программы на реализацию мероприятий по функционированию ООПТ краевого значения в соответствии с приложением N 6 к настоящей Программе позволит:
- довести количество государственных природных заказников краевого значения, оборудованных кордонами, до 23 единиц;
- повысить техническую оснащенность КГКУ "Служба по охране животного мира и ООПТ", снизить износ авто-, мототранспорта по данному учреждению с 75 до 25 процентов.
Изменения в состоянии охотничьей отрасли края, сохранении и воспроизводстве животного мира, обеспечении функционирования ООПТ, ожидаемые от реализации мероприятий Программы, дадут следующие общественно значимые положительные эффекты и выгоды:
- повышение социально-экономической отдачи от охотхозяйственной отрасли края в виде увеличения занятости жителей отдаленных населенных пунктов, роста налоговых поступлений в бюджет края;
- рост услуг, оказываемых в крае гражданам в сфере охотничьего хозяйства, и повышение их качества;
- сохранение и рост численности основных видов охотничьих ресурсов (прежде всего диких копытных животных) в интересах настоящих и будущих поколений;
- минимизация факторов, негативно влияющих на численность охотничьих ресурсов;
- сохранение уникальных природных комплексов на территории ООПТ краевого значения.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы с расшифровкой плановых значений по этапам и годам приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.
Перечень основных мероприятий и мероприятий Программы приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.
Информация по ресурсному обеспечению реализации Программы за счет средств краевого бюджета приведена в приложении N 3 к настоящей Программе.
Информация по прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, краевого бюджета и внебюджетных средств на реализацию Программы приведена в приложении N 4 к настоящей Программе.
Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) Программы представлена в приложении N 5 к настоящей Программе.";
4) раздел 5 изложить в следующей редакции:
"5. Механизм реализации Программы
Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий Программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между ответственным исполнителем, соисполнителями и участниками Программы.
Ответственный исполнитель в процессе реализации Программы:
- организует реализацию Программы, вносит по согласованию с соисполнителями изменения в Программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) Программы, а также ожидаемых результатов реализации Программы;
- представляет в министерство экономического развития края сводные сведения о предполагаемых объемах бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период для финансирования Программы в разрезе основных мероприятий, а также предложения о перераспределении бюджетных ассигнований Программы в срок до 20 июля текущего года;
- разрабатывает проекты нормативных правовых актов, необходимых для выполнения мероприятий Программы, ответственным за которые он является, а также организует работу соисполнителей по разработке проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации Программы;
- ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет посредством системы электронного документооборота Правительства Хабаровского края в министерство экономического развития края подписанные руководителем ответственного исполнителя или его заместителем результаты мониторинга, сформированные в государственной информационной системе Хабаровского края "Система управления государственными программами Хабаровского края" (далее - Система), и пояснительную записку о ходе реализации Программы за I квартал, первое полугодие, 9 месяцев текущего финансового года соответственно;
- проводит интегральную оценку эффективности реализации Программы;
- запрашивает у соисполнителей и участников Программы сведения, необходимые для мониторинга, интегральной оценки эффективности реализации Программы и подготовки годового отчета;
- готовит годовой отчет и представляет его в министерство экономического развития края;
- обеспечивает направление в Министерство экономического развития Российской Федерации (посредством государственной автоматизированной системы "Управление") уведомления о внесении изменений в Программу, признании утратившей силу Программы в течение 10 календарных дней со дня внесения в нее изменений, признания утратившей силу;
- обеспечивает представление информации в Систему и координирует деятельность соисполнителей Программы по внесению информации о Программе и ходе ее реализации в Систему;
- определяет порядок взаимодействия с соисполнителями Программы при использовании средств краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета;
- размещает на официальных сайтах Правительства края и министерства природных ресурсов края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о Программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Программы, степени выполнения мероприятий Программы, результатах мониторинга реализации Программы, годовые отчеты.
По результатам комплексной оценки эффективности реализации Программы Правительством края может быть принято решение о сокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию Программы и внесении изменений в Программу.
В процессе реализации Программы ответственный исполнитель Программы вправе по согласованию с соисполнителями и участниками Программы готовить предложения о внесении изменений в Программу в соответствии с Порядком принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 г. N 283-пр.
Решение об изменении программных мероприятий и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы может быть принято в связи с сокращением финансирования вследствие кризисных явлений в экономике, по результатам оценки эффективности реализации Программы, а также в случае изменения нормативной правовой базы в сфере реализации Программы.";
5) приложения N 1 - 4 изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
6) строку нумерации приложения N 5 изложить в следующей редакции:
" | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | "; |
7) приложение N 6 изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
Врио Губернатора, Председателя
Правительства края
М.В. Дегтярев
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к постановлению
Правительства Хабаровского края
от 19 марта 2021 года N 71-пр
"ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Государственной программе
Хабаровского края "Развитие охотничьего
хозяйства, сохранение и воспроизводство
животного мира, обеспечение
функционирования особо охраняемых
природных территорий в Хабаровском крае"
СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) государственной программы Хабаровского края
"Развитие охотничьего хозяйства, сохранение и воспроизводство животного мира, обеспечение
функционирования особо охраняемых природных территорий в Хабаровском крае"