АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08 июля 2020 года N 2094

Об утверждении Порядка предоставления субсидии
субъектам малого и среднего предпринимательства
на возмещение затрат в целях поддержки
предпринимательской деятельности в
 городе Хабаровске в условиях ухудшения
экономической ситуации

__________________________
Утратило силу с 1 января 2021 года на основании
Постановления Администрации города Хабаровска Хабаровского края
от 29 декабря 2020 года N 4373
__________________________

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", решением Хабаровской городской Думы от 17.12.2019 N 52 "О бюджете городского округа "Город Хабаровск" на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов", постановлением администрации города Хабаровска от 08.08.2018 N 2735 "Об утверждении муниципальной программы городского округа "Город Хабаровск" "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Хабаровск" на 2019-2025 годы", на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" администрация города

постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат в целях поддержки предпринимательской деятельности в городе Хабаровске в условиях ухудшения экономической ситуации согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Управлению по связям с общественностью и СМИ администрации города Хабаровска (Соколов Р.Н.) опубликовать (разместить) настоящее постановление в газете "Хабаровские вести" и в сетевом издании "Интернет-портал "Хабаровские вести" (KHAB-VESTI.RU).

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра города, первого заместителя мэра города по экономическим вопросам Шапиро И.А.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования).

Мэр города
С.А. Кравчук

     


Приложение

     
УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации города Хабаровска
от 08 июля 2020 года N 2094

ПОРЯДОК
предоставления субсидии субъектам малого и
среднего предпринимательства на возмещение
затрат в целях поддержки предпринимательской
 деятельности в городе Хабаровске в условиях
 ухудшения экономической ситуации

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты предпринимательства) на возмещение затрат в целях поддержки предпринимательской деятельности в городе Хабаровске в условиях ухудшения экономической ситуации (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", в целях реализации муниципальной программы городского округа "Город Хабаровск" "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Хабаровск" на 2019-2025 годы" (далее - Программа) и определяет цели, условия, порядок предоставления бюджетных ассигнований в форме субсидий субъектам предпринимательства, а также требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.

1.2. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе из бюджета городского округа "Город Хабаровск" в форме возмещения части произведенных затрат субъектом предпринимательства согласно требованиям настоящего Порядка.

1.3. Предоставление субсидии осуществляется в пределах лимита бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.7 настоящего Порядка, в бюджете городского округа "Город Хабаровск" в текущем финансовом году.

1.4. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств - администрация города Хабаровска, до которой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (далее - главный распорядитель).

1.5. Получателями субсидии являются субъекты предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность в соответствии с действующим законодательством на территории города Хабаровска.

Основной вид экономической деятельности субъекта предпринимательства должен соответствовать одному из видов экономической деятельности, указанному в приложении N 1 к настоящему Порядку.

1.6. Субсидии из бюджета городского округа "Город Хабаровск" предоставляются субъектам предпринимательства, которые соответствуют следующим требованиям на первое число месяца, в котором планируется подача документов, а также на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения (договора) о выделении и предоставлении субсидии:

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа "Город Хабаровск" в соответствии с настоящим Порядком субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом городского округа "Город Хабаровск" в соответствии с настоящим Порядком;

- не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- должны быть зарегистрированы в установленном порядке и осуществлять свою деятельность на территории города Хабаровска по видам экономической деятельности, указанным в приложении N 1 к настоящему Порядку;

- должны быть включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляет Федеральная налоговая служба Российской Федерации (сайт https://rmsp.nalog.ru/);

- должны быть включены в Единый государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей);

- не должны получать средства из бюджета городского округа "Город Хабаровск" в соответствии с настоящим Порядком на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.7 настоящего Порядка;

- отсутствие нарушений у субъекта предпринимательства целей, порядка и условий предоставления субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" в течение трех предшествующих лет.

1.7. Субсидия предоставляется с целью оказания поддержки предпринимательской деятельности в городе Хабаровске, осуществляемой субъектами предпринимательства в рамках реализации Программы в условиях ухудшения экономической ситуации.

Субсидия предоставляется субъекту предпринимательства на основании постановления администрации города Хабаровска и заключенного Соглашения (договора) о выделении и предоставлении субсидии между главным распорядителем и субъектом предпринимательства (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом финансового департамента администрации города Хабаровска от 29.12.2016 N 63 "Об утверждении типовых форм, соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета городского округа "Город Хабаровск" субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

1.8. Документы для участия в конкурсе на предоставление субсидии из бюджета городского округа "Город Хабаровск", установленные пунктом 2.2 настоящего Порядка, принимаются управлением экономического развития администрации города Хабаровска (680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 66, каб. 328) нарочно либо почтовым отправлением.

Субъект предпринимательства имеет право подать только однократно документы для участия в конкурсе на предоставление субсидии на все виды затрат, указанные в настоящем Порядке, с целью возмещения данных затрат в течение одного срока приема документов.

Управление экономического развития администрации города Хабаровска размещает извещение о начале приема документов для участия в конкурсе на предоставление субсидии не менее чем за три календарных дня до даты начала приема документов на официальном сайте администрации города Хабаровска https://www.khabarovskadm.ru/ во вкладке "БИЗНЕСУ" в сети Интернет (далее - официальный сайт администрации города Хабаровска).

Срок приема документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, составляет 15 календарных дней со дня начала приема документов, указанного в извещении о начале приема документов для участия в конкурсе на предоставление субсидии.

1.9. Субъект предпринимательства вправе отозвать заявление, поданное в соответствии с настоящим Порядком, до дня принятия главным распорядителем решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии путем предоставления нарочно субъектом предпринимательства в управление экономического развития администрации города Хабаровска (680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 66, каб. 328) письменного требования в свободной форме с просьбой об отзыве поданного заявления (далее - Требование), при этом субъект предпринимательства вправе не указывать причины отзыва своего заявления.

Управление экономического развития администрации города Хабаровска на основании Требования, указанного в настоящем пункте, прекращает процедуру предоставления субсидии в течение одного рабочего дня с даты его поступления в управление экономического развития администрации города Хабаровска. Документы, представленные субъектом предпринимательства, возврату не подлежат.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Предоставление субсидии субъектам предпринимательства осуществляется единовременно на возмещение следующих финансовых затрат осуществленных в текущем финансовом году с 01 (включительно) марта текущего года:

- затраты на оплату коммунальных услуг, потребленных в помещениях нежилого фонда, предназначенных для предпринимательской деятельности по основному виду экономической деятельности (с ведением и подтверждением раздельного учета по основному виду экономической деятельности), телефонной связи, Интернета (при наличии);

- затраты, связанные с охраной нежилого помещения, предназначенного для предпринимательской деятельности по основному виду экономической деятельности (а именно затраты по оплате сигнализации, договоров (соглашений) (в том числе трудового договора (соглашения), заключенных с целью охраны помещения);

- затраты, связанные с санитарной обработкой помещений по требованиям соответствующего СанПиН для ведения предпринимательской деятельности по основному виду экономической деятельности;

- хозяйственные затраты - затраты, направленные на закупку моющих, дезинфицирующих, чистящих средств, резиновых (латексных) перчаток для проведения уборки помещений.

Все затраты должны быть подтверждены документально.

Размер субсидии, подлежащей финансированию из бюджета городского округа "Город Хабаровск", рассчитывается по формуле:

сумма субсидии = S1 + S2 + S3 + S4,

где:

S1 - затраты на оплату коммунальных услуг, потребленных в помещениях нежилого фонда, предназначенных для предпринимательской деятельности по основному виду экономической деятельности (с ведением и подтверждением раздельного учета по основному виду экономической деятельности), телефонной связи, Интернета (при наличии);

S2 - затраты, связанные с охраной нежилого помещения, предназначенного для предпринимательской деятельности по основному виду экономической деятельности (а именно затраты по оплате сигнализации, договоров (соглашений) (в том числе трудового договора (соглашения), заключенных с целью охраны помещения) (при наличии);

S3 - затраты, связанные с санитарной обработкой помещений по требованиям соответствующего СанПиН для ведения предпринимательской деятельности по основному виду экономической деятельности (при наличии);

S4 - хозяйственные затраты - затраты, направленные на закупку моющих, дезинфицирующих, чистящих средств, резиновых (латексных) перчаток для проведения уборки помещений (при наличии) (при наличии).

Размер субсидии на одного обратившегося за субсидией субъекта предпринимательства составляет не более 100 000,0 рублей (включительно), но в пределах лимита бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год.

2.2. Документы для участия в конкурсе на предоставления субсидии:

- заявление согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- копия паспорта с регистрацией по месту жительства и (или) месту временного пребывания (для субъектов предпринимательства, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей);

- копии учредительных документов (при наличии);

- справка из учреждения Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации о наличии расчетного или корреспондентского счета, открытого субъектом предпринимательства, выданная не ранее чем за два месяца до дня подачи документов, указанных в настоящем пункте;

- согласие субъекта предпринимательства на осуществление обязательной проверки администрацией города Хабаровска в лице управления экономического развития и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

- копии документов, подтверждающих произведенные финансовые затраты, представленные к возмещению в соответствии с настоящим Порядком (копии: договоров, соглашений, контрактов на выполнение работ, оказания услуг; счетов (субъект предпринимательства может не предоставлять в случае если основным документом не обязательно выставление счета и в остальных подтверждающих документах нет ссылки на счет); счетов-фактур и актов выполненных работ, платежные поручения, заверенные кредитной организацией и (или) субъектом предпринимательства, кассовых документов (при наличном расчете в рамках действующего законодательства);

- копии "Сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД)" согласно форме, утвержденной Постановлением правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 25.12.2019 N 730п, актуальные на дату подачи документов и за март месяц текущего года и "Сведения о застрахованных лицах" согласно форме, утвержденной Постановлением правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 N 83п за месяц, предшествующий месяцу подачи документов, и март текущего года с отметкой соответствующего органа о сдаче;

- копии документов, подтверждающих доход за предыдущий год субъекта предпринимательства, согласно применяемой системе налогообложения (предоставляются индивидуальными предпринимателями, работавшими в предыдущем году без наемных работников);

- копии документов, подтверждающих выплаченную заработную плату за всех сотрудников субъекта предпринимательства за предыдущий год (предоставляется субъектом предпринимательства при наличии в предыдущем году работников);

- копия бухгалтерской отчетности и (или) налоговой декларации и (или) иная предусмотренная законодательством Российской Федерации налоговая документация, представляемая в уполномоченный налоговый орган за последний отчетный период, согласно применяемой системе налогообложения (исключение: субъекты предпринимательства с датой регистрации позднее первого числа января текущего года, которые не были зарегистрированы в предыдущем году и не обязаны предоставлять отчетность в соответствующие органы);

- копия налоговой декларации, отражающей сумму уплаченных налогов и платежей во внебюджетные фонды за последний отчетный период, согласно применяемой системе налогообложения;

- справка (в свободной форме) о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, составленная в соответствии со сведениями о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, форма по КНД 1110018 (исключение: субъекты предпринимательства, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, работающие без наемных работников в течение предшествующего календарного года), с приложением указанной формы;

- копия документа, подтверждающего полномочия руководителя субъекта предпринимательства (за исключением индивидуальных предпринимателей).

В документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов. Копии должны быть четкими, без полос и затемнений. На копиях документов, указанных в настоящем пункте, субъектом предпринимательства выполняется надпись об их соответствии подлинным экземплярам. Надпись проставляется в копии документа, заверяется подписью руководителя субъекта предпринимательства или индивидуального предпринимателя с указанием Ф.И.О. (последнее - при наличии), скрепляется печатью (при наличии). Документы должны быть сформированы в папку (или сшиты).

Факт поступления документов в управление экономического развития администрации города Хабаровска фиксируется путем присвоения номера и даты входящего документа с помощью автоматизированной информационной системы "Муниципальный электронный документооборот" в день подачи документов субъектом предпринимательства.

Управление экономического развития администрации города Хабаровска в срок не более двух рабочих дней со дня получения документов от субъекта предпринимательства передает секретарю Комиссии по рассмотрению вопросов предоставления субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" субъектам малого и среднего предпринимательства и некоммерческим организациям в рамках реализации муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Хабаровск" на 2019-2025 годы" (далее - Комиссия) документы, указанные в настоящем пункте.

Регистрация документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, осуществляется в день поступления от управления экономического развития администрации города Хабаровска документов секретарю Комиссии.

Со дня регистрации документов в течение трех рабочих дней секретарь Комиссии направляет субъекту предпринимательства почтовым отправлением либо посредством электронной почты (при наличии), указанной в заявлении согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, копию заявления, указанного в абзаце втором пункта 2.2 настоящего Порядка, с указанием номера и даты регистрации. Копия заявления, указанного в абзаце втором пункта 2.2 настоящего Порядка, считается полученной по истечении семи календарных дней со дня его направления.

2.3. Документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, регистрируются в журнале регистрации заявлений на получение субсидий (далее - Журнал) секретарем Комиссии в соответствии с полномочиями, указанными в Положении о комиссии по рассмотрению вопросов предоставления субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" субъектам малого и среднего предпринимательства и некоммерческим организациям, в рамках реализации муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Хабаровск" на 2019-2025 годы", утвержденном отдельным постановлением администрации города Хабаровска (далее - Положение о комиссии), путем присвоения порядкового номера и даты поступления документов. Журнал хранится в управлении экономического развития администрации города Хабаровска.