ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 января 2020 года N 5-пр
О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края
от 30 декабря 2016 г. N 524-пр "О порядке предоставления из краевого
бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов
и муниципальных районов края в форме дотации на обеспечение
сбалансированности местных бюджетов"
В соответствии со статьей 138.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях совершенствования нормативных правовых актов Хабаровского края Правительство края
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2016 г. N 524-пр "О порядке предоставления из краевого бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов и муниципальных районов края в форме дотации на обеспечение сбалансированности местных бюджетов" следующие изменения:
1.1. Наименование изложить в следующей редакции: "О правилах предоставления из краевого бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов края дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов".
1.2. Преамбулу, пункт 1 изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 138.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство края
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из краевого бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов края дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.".
2. Внести изменения в Порядок предоставления из краевого бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов и муниципальных районов края в форме дотации на обеспечение сбалансированности местных бюджетов, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2016 г. N 524-пр, изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Председателя
Правительства края
Ю.Б. Золочевский
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Хабаровского края
от 14 января 2020 года N 5-пр
"УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства Хабаровского края
от 30 декабря 2016 г. N 524-пр
ПРАВИЛА
предоставления из краевого бюджета бюджетам городских округов и
муниципальных районов края дотации на поддержку мер
по обеспечению сбалансированности местных бюджетов
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила регламентируют методику распределения и порядок предоставления из краевого бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов Хабаровского края (далее также - край) дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (далее - дотация).
1.2. Дотация предоставляется бюджетам городских округов и муниципальных районов края в случаях и пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в текущем финансовом году законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета.
1.3. Предоставление из краевого бюджета дотации осуществляется министерством финансов края (далее - Министерство).
1.4. Дотация предоставляется бюджетам городских округов и муниципальных районов края в том числе для последующего предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских (сельских) поселений края при наличии в муниципальном районе утвержденного порядка, предусматривающего случаи предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района края бюджетам городских (сельских) поселений (далее - порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений).
Реквизиты муниципального правового акта, утверждающего порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, указываются в пояснительной записке к проекту правового акта Правительства края, указанного в пункте 3.7 раздела 3, пункте 5.6 раздела 5 настоящих Правил.
2. Предоставление дотации в случае возникновения в течение
текущего финансового года выпадающих доходов местных бюджетов,
обусловленных объективными причинами
2.1. В случае возникновения в течение текущего финансового года выпадающих доходов местного бюджета, обусловленных объективными причинами, администрация городского округа (муниципального района) края обращается в Министерство для рассмотрения вопроса о предоставлении дотации (далее - Д(ВД)) в срок до 15 декабря текущего финансового года.
2.2. Одновременно с обращением администрации городского округа (муниципального района) края в Министерство должны быть представлены следующие документы в произвольной форме:
- данные об исполнении бюджета городского округа и (или) консолидированного бюджета муниципального района края по состоянию на 01 число месяца, в котором направляется обращение, прогноз исполнения до конца текущего финансового года;
- расчет размера выпадающих доходов и (или) снижения поступления источников финансирования дефицита бюджета городского округа и (или) консолидированного бюджета муниципального района края в текущем году.
2.3. Условиями предоставления Д(ВД) являются:
- поступление в Министерство обращения администрации городского округа (муниципального района) края с приложением документов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела;
- наличие выпадающих доходов и (или) снижения поступления источников финансирования дефицита бюджета городского округа (консолидированного бюджета муниципального района) края в течение текущего финансового года;
- расчетный уровень бюджетной обеспеченности городского округа (муниципального района) края на текущий финансовый год не превышает установленный законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) края.
2.4. Объем Д(ВД) бюджету городского округа (муниципального района) края рассчитывается следующим образом:
Дi(ВД) = ВДi(МФ),
где:
Дi(ВД) - объем Д(ВД) бюджету i-го городского округа (муниципального района) края;
ВДi(МФ) - объем выпадающих доходов и (или) снижения поступления источников финансирования дефицита бюджета i-го городского округа (консолидированного бюджета i-го муниципального района) края.
2.5. Министерство в течение 30 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 2.1, 2.2 настоящего раздела, рассматривает представленные документы и по результатам их рассмотрения:
- вносит для рассмотрения Губернатору, Председателю Правительства края заключение о предоставлении дотации в случае соответствия городского округа (муниципального района) края условиям, указанным в пункте 2.3 настоящего раздела;
- в случае несоответствия городского округа (муниципального района) края условиям, указанным в пункте 2.3 настоящего раздела, направляет в адрес администрации городского округа (муниципального района) края мотивированный ответ об отказе в предоставлении дотации.
2.6. По результатам рассмотрения Губернатором, Председателем Правительства края заключения о предоставлении дотации, указанного в абзаце втором пункта 2.5 настоящего раздела, Министерство в течение 30 календарных дней подготавливает проект правового акта Правительства края о распределении между бюджетами городских округов и муниципальных районов края дотации.
3. Предоставление дотации в случае возникновения в течение
текущего финансового года дополнительных расходов местных бюджетов,
обусловленных предупреждением ситуаций, которые могут привести к
нарушению функционирования систем жизнеобеспечения
населения, и (или) ликвидацией их последствий
3.1. В случае возникновения в течение текущего финансового года дополнительных расходов местного бюджета, обусловленных предупреждением ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и (или) ликвидацией их последствий, администрация городского округа (муниципального района) края обращается в Министерство для рассмотрения вопроса о предоставлении дотации (далее - Д(ЧС)) в срок до 15 декабря текущего финансового года.
Одновременно с обращением в Министерство администрация городского округа (муниципального района) края представляет следующие документы в произвольной форме:
- расчет потребности администрации городского округа (муниципального района) края в дотации;
- подтверждение органов исполнительной власти края в соответствии с установленными сферами деятельности (далее - уполномоченные органы) необходимости и целесообразности выделения дотации с указанием необходимой суммы.
3.2. Уполномоченные органы вправе самостоятельно обратиться в Министерство для рассмотрения вопроса о предоставлении городскому округу (муниципальному району) края Д(ЧС). Обращение уполномоченного органа должно содержать обоснование необходимости и целесообразности выделения дотации с указанием необходимой суммы.
3.3. В случае возникновения у городского (сельского) поселения края потребности в предоставлении Д(ЧС) и отсутствия у муниципального района края возможности предоставления обратившемуся городскому (сельскому) поселению края межбюджетных трансфертов администрация муниципального района края обращается в Министерство в соответствии с пунктом 3.1 настоящего раздела.
3.4. Условиями предоставления Д(ЧС) являются:
- поступление в Министерство обращения администрации городского округа (муниципального района) края с приложением документов, указанных в пункте 3.1 настоящего раздела, или обращения уполномоченного органа в соответствии с пунктом 3.2 настоящего раздела;
- отсутствие возможности у городского округа (муниципального района) края самостоятельно обеспечить дополнительные расходы местных бюджетов, обусловленные предупреждением ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и (или) ликвидацией их последствий, за счет средств бюджета городского округа (консолидированного бюджета муниципального района) края.
3.5. Объем Д(ЧС) бюджету городского округа (муниципального района) края рассчитывается следующим образом:
Дi(ЧС) = БАi(П) - Вi(ЧС),
где:
Дi(ЧС) - объем Д(ЧС) бюджету i-го городского округа (муниципального района) края;
БАi(П) - объем потребности i-го городского округа (муниципального района) края в бюджетных ассигнованиях, подтвержденный уполномоченным органом в соответствии с пунктами 3.1 и (или) 3.2 настоящего раздела;
Вi(ЧС) - объем средств бюджета i-го городского округа (консолидированного бюджета i-го муниципального района) края, за счет которых дополнительные расходы, указанные в пунктах 3.1 и (или) 3.2 настоящего раздела, могут быть обеспечены i-м городским округом (муниципальным районом) края самостоятельно.
3.6. Министерство в течение 30 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 3.1 и (или) 3.2 настоящего раздела, рассматривает представленные документы и по результатам их рассмотрения:
- вносит для рассмотрения Губернатору, Председателю Правительства края заключение о предоставлении дотации в случае соответствия городского округа (муниципального района) края условиям, указанным в пункте 3.4 настоящего раздела;
- направляет в адрес администрации городского округа (муниципального района) края мотивированный ответ об отказе в предоставлении дотации в случае несоответствия городского округа (муниципального района) края условиям, указанным в пункте 3.4 настоящего раздела.
3.7. По результатам рассмотрения Губернатором, Председателем Правительства края заключения о предоставлении дотации, указанного в абзаце втором пункта 3.6 настоящего раздела, Министерство в течение 30 календарных дней подготавливает проект правового акта Правительства края о распределении между бюджетами городских округов и муниципальных районов края дотации.
4. Предоставление дотации в случае осуществления муниципальным
образованием функций административного центра Хабаровского края
4.1. Основанием для предоставления дотации в случае осуществления муниципальным образованием функций административного центра Хабаровского края (далее - Д(АЦ)) являются положения статьи 3 Закона Хабаровского края от 23 апреля 1996 г. N 43 "О статусе города Хабаровска - административного центра Хабаровского края".
4.2. Д(АЦ) предоставляется бюджету городского округа "Город Хабаровск" в объеме, предусмотренном в краевом бюджете на текущий финансовый год.
4.3. Министерство подготавливает проект правового акта Правительства края о предоставлении городскому округу "Город Хабаровск" дотации не позднее 01 декабря текущего финансового года.
5. Предоставление дотации в иных случаях
5.1. Основаниями для рассмотрения вопроса о предоставлении дотации в иных случаях, не предусмотренных разделами 2 - 4 настоящих Правил (далее - Д(И)), являются:
- обращение администрации городского округа (муниципального района) края, поступившее в адрес Губернатора, Председателя Правительства края;
- поручение и (или) указание Губернатора, Председателя Правительства края о рассмотрении вопроса предоставления дотации бюджету городского округа (муниципального района) края, поступившее в Министерство.
5.2. Условиями предоставления Д(И) являются:
- поступление обращения администрации городского округа (муниципального района) края в адрес Губернатора, Председателя Правительства края либо наличие поручения и (или) указания Губернатора, Председателя Правительства края, указанных в пункте 5.1 настоящего раздела;
- подтверждение уполномоченного органа необходимости и целесообразности предоставления (перераспределения) Д(И), представленное в Министерство в соответствии с пунктом 5.5 настоящего раздела;
- отсутствие возможности у городского округа (муниципального района) края самостоятельно исполнить за счет средств бюджета городского округа (консолидированного бюджета муниципального района) края расходные обязательства, изложенные в обращении администрации городского округа (муниципального района) края либо поручении и (или) указании Губернатора, Председателя Правительства края, указанных в пункте 5.1 настоящего раздела;
- представление администрацией городского округа (муниципального района) края в Министерство копий документов, подтверждающих принятие расходных обязательств, изложенных в обращении администрации городского округа (муниципального района) края либо поручении и (или) указании Губернатора, Председателя Правительства края, указанных в пункте 5.1 настоящего раздела.
5.3. Объем Д(И) бюджету городского округа (муниципального района) края рассчитывается следующим образом:
Дi(И) = БАi(П) - Вi(И),
где:
Дi(И) - объем Д(И) бюджету i-го городского округа (муниципального района) края;
БАi(П) - объем потребности i-го городского округа (муниципального района) края в бюджетных ассигнованиях, подтвержденный уполномоченным органом в соответствии с пунктом 5.5 настоящего раздела;
Вi(И) - объем средств бюджета i-го городского округа (консолидированного бюджета i-го муниципального района) края, за счет которых расходные обязательства, изложенные в обращении администрации городского округа (муниципального района) края либо поручении и (или) указании Губернатора, Председателя Правительства края, указанных в пункте 5.1 настоящего раздела, могут быть исполнены i-м городским округом (муниципальным районом) края самостоятельно.
5.4. При наступлении случаев, указанных в пункте 5.1 настоящего раздела, Министерство в сроки, установленные пунктом 8.1.15 раздела 8.1, пунктом 8.5.4 раздела 8.5 главы 8 Регламента Правительства Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр, соответственно, вносит для рассмотрения Губернатору, Председателю Правительства края:
- заключение о предоставлении дотации (перераспределении дотации - при наличии экономии бюджетных ассигнований в соответствии с абзацем первым пункта 5.7 настоящего раздела) с указанием при необходимости сроков перечисления дотации в случае соответствия городского округа (муниципального района) края условиям, указанным в абзацах втором - четвертом пункта 5.2 настоящего раздела;
- заключение об отсутствии необходимости и целесообразности предоставления дотации (перераспределения дотации - при наличии экономии бюджетных ассигнований в соответствии с абзацем первым пункта 5.7 настоящего раздела) в случае несоответствия городского округа (муниципального района) края условиям, указанным в абзацах втором - четвертом пункта 5.2 настоящего раздела.
