РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 11 декабря 2019 года N 1014-рп
Об утверждении программы Хабаровского края "Переобучение и
повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в
возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста,
не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы
службы занятости в целях поиска работы, на период до 2024 года"
__________________________
Утратило силу на основании
Распоряжения Правительства Хабаровского края
от 2 марта 2021 года N 107-рп
__________________________
В целях реализации федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография":
1. Утвердить прилагаемую программу Хабаровского края "Переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы, на период до 2024 года" (далее - Программа).
2. Определить комитет по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края уполномоченным органом исполнительной власти Хабаровского края по реализации Программы и взаимодействию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
ПРОГРАММА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
"Переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске
по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста,
не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости
в целях поиска работы, на период до 2024 года"
Наименование программы | - | программа Хабаровского края "Переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы, на период до 2024 года" (далее также - Программа) |
Ответственный исполнитель Программы | - | комитет по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края (далее также - край) |
Соисполнители Программы | - | краевые государственные казенные учреждения - центры занятости населения края (далее - КГКУ ЦЗН); министерство образования и науки края |
Участники Программы | - | женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет; женщины, имеющие детей дошкольного возраста, не состоящие в трудовых отношениях; профессиональные образовательные организации (по согласованию); образовательные организации высшего образования (по согласованию); организации дополнительного профессионального образования (по согласованию) |
Цель Программы | - | содействие занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста, путем организации профессионального обучения, дополнительного профессионального образования для приобретения или развития имеющихся знаний, компетенций и навыков, обеспечивающих конкурентоспособность и профессиональную мобильность на рынке труда |
Задачи Программы | - | определение потребности женщин, имеющих детей дошкольного возраста, в профессиональном обучении, дополнительном профессиональном образовании; формирование перечня наиболее востребованных профессий (навыков, компетенций) на рынке труда для обучения женщин, имеющих детей дошкольного возраста; наполнение банка образовательных программ для обучения женщин, имеющих детей дошкольного возраста, на платформе информационной системы в соответствии с перечнем наиболее востребованных профессий (навыков, компетенций); формирование перечня организаций, осуществляющих образовательную деятельность, оснащенных современным оборудованием для профессиональной подготовки и дополнительного профессионального образования женщин, имеющих детей дошкольного возраста, по наиболее востребованным и перспективным профессиям; реализация системных мер по повышению качества предоставления государственных услуг органами службы занятости населения края в отношении организации обучения и трудоустройства женщин, имеющих детей дошкольного возраста |
Мероприятия Программы | - | организационное и информационное сопровождение Программы; профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях |
Целевые показатели (индика- торы) Программы | - | численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях, прошедших профессиональное обучение и (или) получивших дополнительное профессиональное образование; уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста |
Сроки и этапы реализации Программы | - | Программа реализуется в течение 2020-2024 гг. в один этап |
Объемы и источники финансирования Программы | - | общий объем финансирования Программы - 168,98 млн. рублей, из них: объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета - 163,90 млн. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 27,83 млн. рублей, 2021 год - 27,83 млн. рублей, 2022 год - 36,08 млн. рублей, 2023 год - 36,08 млн. рублей, 2024 год - 36,08 млн. рублей; объем финансирования Программы за счет собственных средств краевого бюджета - 5,08 млн. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0,86 млн. рублей, 2021 год - 0,86 млн. рублей, 2022 год - 1,12 млн. рублей, 2023 год - 1,12 млн. рублей, 2024 год - 1,12 млн. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Программы | - | прохождение профессионального обучения и (или) получение дополнительного профессионального образования не менее 2 747 женщинами, находящимися в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщинами, имеющими детей дошкольного возраста, не состоящими в трудовых отношениях, до конца 2024 года, в том числе по годам (нарастающим итогом): 2020 год - 478 человек, 2021 год - 956 человек, 2022 год - 1 553 человека, 2023 год - 2 150 человек, 2024 год - 2 747 человек; обеспечение содействия женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщинам, имеющим детей дошкольного возраста, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование, в сохранении рабочих мест или трудоустройстве на новые рабочие места |
Стимулирование занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста, входит в число основных стратегических задач демографической политики государства. Дополнительный импульс развитию этого направления придало подписание Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики в Российской Федерации" (далее - Указ).
Во исполнение Указа в крае организовано профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Участие в мероприятии предоставляет женщине возможность повысить квалификацию и беспрепятственно вернуться к трудовой деятельности на прежнее рабочее место или освоить новую профессию и устроиться на работу, наиболее подходящую для совмещения с обязанностями по воспитанию ребенка.
За период с 2012 года по октябрь 2019 г. по направлению органов службы занятости населения края обучение по востребованным на рынке труда профессиям и специальностям прошли 511 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Расходы краевого бюджета на реализацию мероприятия составили 5,00 млн. рублей.
Создание стимулов для занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста, приобретает особую актуальность в условиях сокращения численности трудоспособного населения и дефицита рабочей силы. В этой связи в крае с 2020 года реализация мероприятия по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию женщин с детьми будет осуществляться в рамках регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет", входящего в национальный проект "Демография".
Помимо женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, в мероприятиях Программы смогут принять участие незанятые женщины, имеющие детей дошкольного возраста, обратившиеся в органы службы занятости населения края.
Продолжительность обучения в рамках Программы составит не более трех месяцев, стоимость обучения одного человека за курс обучения не превысит 46,3 тыс. рублей. При реализации обучающих программ будут широко использоваться как обычные технологии обучения с отрывом и без отрыва от производства, так и технологии дистанционного обучения.
Для неработающих женщин, имеющих детей дошкольного возраста, в период обучения предусмотрена выплата стипендии не ниже установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда, увеличенного на районный коэффициент.
Реализация мероприятий Программы будет способствовать получению необходимых профессиональных навыков и компетенций, повышению конкурентоспособности на рынке труда и совмещению обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью женщинами, имеющими детей дошкольного возраста.
В ходе реализации мероприятий Программы ожидается охватить профессиональным обучением и дополнительным профессиональным образованием не менее 2 747 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, и незанятых женщин, имеющих детей дошкольного возраста.
Целью Программы является содействие занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста, путем организации профессионального обучения, дополнительного профессионального образования для приобретения или развития имеющихся знаний, компетенций и навыков, обеспечивающих конкурентоспособность и профессиональную мобильность на рынке труда.
Достижение указанной цели обеспечивается посредством решения следующих задач по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях:
- определение потребности женщин, имеющих детей дошкольного возраста, в профессиональном обучении, дополнительном профессиональном образовании;
- формирование перечня наиболее востребованных профессий (навыков, компетенций) на рынке труда для обучения женщин, имеющих детей дошкольного возраста;
- наполнение банка образовательных программ для обучения женщин, имеющих детей дошкольного возраста, на платформе информационной системы в соответствии с перечнем наиболее востребованных профессий (навыков, компетенций);
- формирование перечня организаций, осуществляющих образовательную деятельность, оснащенных современным оборудованием для профессиональной подготовки и дополнительного профессионального образования женщин, имеющих детей дошкольного возраста, по наиболее востребованным и перспективным профессиям;
- реализация системных мер по повышению качества предоставления государственных услуг органами службы занятости населения края в отношении организации обучения и трудоустройства женщин, имеющих детей дошкольного возраста.
Для оценки результатов реализации Программы в качестве определяющих используются следующие целевые показатели (индикаторы):
- численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях, прошедших профессиональное обучение и (или) получивших дополнительное профессиональное образование;
- уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста.
Так, предусмотрено вовлечение женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях, в мероприятия по профессиональному обучению или дополнительному профессиональному образованию в количестве 478 человек в течение 2020, 2021 годов ежегодно, 597 человек в течение 2022 - 2024 годов ежегодно. При этом уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста, составит: в 2020 году - не менее 73,5 процента, в 2021 году - не менее 73,9 процента, в 2022 году - не менее 74,3 процента, в 2023 году - не менее 74,7 процента, в 2024 году - не менее 75,1 процента.
Источником информации для указанных целевых показателей (индикаторов) Программы является ведомственная статистика.
Ведомственная статистика - данные ведомственной отчетности, представляемой соисполнителями, участниками Программы по соответствующему мероприятию Программы, определяемые комитетом по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края (далее также - комитет) с использованием официальных статистических данных и мониторинга.
Перечень целевых показателей (индикаторов) Программы предусматривает возможность корректировки в случае наступления новых социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на ситуацию на рынке труда.
Программа реализуется в течение 2020-2024 гг. в один этап.
Общий объем финансирования Программы составляет 168,98 млн. рублей, из них:
объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета - 163,90 млн. рублей, в том числе по годам:
2020 год - 27,83 млн. рублей,
2021 год - 27,83 млн. рублей,
2022 год - 36,08 млн. рублей,
2023 год - 36,08 млн. рублей,
2024 год - 36,08 млн. рублей;
объем финансирования Программы за счет собственных средств краевого бюджета - 5,08 млн. рублей, в том числе по годам:
2020 год - 0,86 млн. рублей,
2021 год - 0,86 млн. рублей,
2022 год - 1,12 млн. рублей,
2023 год - 1,12 млн. рублей,
2024 год - 1,12 млн. рублей.
Объемы финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению при формировании федерального и краевого бюджетов на соответствующий финансовый год и плановый период исходя из возможностей федерального и краевого бюджетов.
Программа включает комплекс взаимосвязанных мероприятий, необходимых для достижения установленной цели и решения поставленных задач.
Программа предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
- организационное и информационное сопровождение Программы;
- профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях.
Перечень мероприятий Программы с указанием сроков исполнения, ответственных исполнителей, соисполнителей и ожидаемого результата представлен в приложении к настоящей Программе.
Ответственным исполнителем настоящей Программы является комитет (далее также - ответственный исполнитель).
Комитет:
- организует реализацию Программы и осуществляет координацию деятельности соисполнителей и участников;
- обеспечивает эффективное и целевое использование средств, выделенных на реализацию Программы;
- несет ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) Программы и конечных результатов ее реализации;
- запрашивает у соисполнителей и участников Программы сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации Программы и подготовки годового отчета;
- определяет оценку эффективности реализации Программы за отчетный год и весь период реализации Программы;
- разрабатывает предложения о дальнейшей реализации Программы, внесении в нее изменений;
- размещает на официальном сайте Хабаровского края и Правительства Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о Программе, ходе ее реализации, достижении значений целевых показателей (индикаторов) Программы, степени выполнения мероприятий Программы.
Комитет по результатам проведения мониторинга реализации мероприятий Программы ежегодно представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации отчет о выполнении мероприятий Программы и описание выполнения мероприятий.
Соисполнитель (участник) Программы:
- осуществляет реализацию основных мероприятий, в отношении которых он является соисполнителем (участником);
- участвует в подготовке предложений о внесении изменений в Программу;
- представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую:
для проведения мониторинга - в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
для подготовки годового отчета о ходе реализации и об оценке эффективности Программы - в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным;
- представляет иную информацию о ходе и результатах выполнения мероприятий Программы по запросу ответственного исполнителя.
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях, по направлению органов службы занятости населения посредством образовательных сертификатов осуществляется в порядке, утверждаемом Правительством края.