ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 августа 2019 года N 67

Об утверждении Положения о департаменте региональной безопасности Губернатора Хабаровского края

(с изменениями на 10 февраля 2020 года)

__________________________
Утратило силу на основании
Постановления Губернатора Хабаровского края
от 17 сентября 2020 года N 99
__________________________

В соответствии с распоряжением Губернатора Хабаровского края от 10 июня 2019 г. N 287-р "Об организационно-штатных вопросах"

постановляю:

Утвердить прилагаемое Положение о департаменте региональной безопасности Губернатора Хабаровского края.

Губернатор
С.И. Фургал



УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Губернатора Хабаровского края
от 21 августа 2019 года N 67

ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте региональной безопасности Губернатора Хабаровского края

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет правовое положение, задачи и функции департамента региональной безопасности Губернатора Хабаровского края (далее - департамент).

1.2. Департамент является структурным подразделением аппарата Губернатора и Правительства Хабаровского края (далее также - край), принимающим в пределах своих полномочий меры по взаимодействию и координации в сфере обеспечения правопорядка и общественной безопасности, а также органом по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

1.3. ДДепартамент в своей деятельности подотчетен и подконтролен Губернатору края, подчиняется ему непосредственно. (Пункт изменен Постановлением Губернатора Хабаровского края от 10 февраля 2020 года N 6 - см. предыдущую редакцию).

1.4. В своей деятельности департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, правовыми актами Правительства Российской Федерации, указаниями и решениями Национального антитеррористического комитета, Положением об антитеррористической комиссии и Регламентом антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации, утверждаемыми председателем Национального антитеррористического комитета, Уставом Хабаровского края, законами края, постановлениями и распоряжениями Губернатора края, Правительства края, решениями Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума, а также настоящим Положением.

1.5. Место нахождения департамента: 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 56.

1.6. Департамент имеет круглую печать со своим наименованием. (Пункт дополнительно включен Постановлением Губернатора Хабаровского края от 10 февраля 2020 года N 6).    

2. Задачи департамента

2.1. Обеспечение реализации полномочий Губернатора края, Правительства края в сфере профилактики правонарушений по следующим направлениям:

- защита личности, общества и государства от противоправных посягательств;

- предупреждение правонарушений;

- охрана общественного порядка, в том числе при проведении спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий;

- обеспечение общественной безопасности (за исключением безопасности дорожного движения и транспортной безопасности);

- противодействие незаконной миграции;

- противодействие экстремистской деятельности;

- противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

- противодействие терроризму;

- противодействие коррупции, в том числе выявление и устранение причин и условий ее возникновения.

2.2. Проведение в пределах компетенции Губернатора края, Правительства края мониторинга профилактики правонарушений по направлениям, указанным в пункте 2.1 настоящего раздела.

2.3. Организация взаимодействия органов исполнительной власти края с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований края, организациями, со средствами массовой информации в пределах компетенции департамента.

2.4. Формирование у лиц, замещающих государственные должности края в Правительстве края, а также у лиц, замещающих государственные должности края уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае, уполномоченного по правам ребенка в Хабаровском крае, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае, председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты Хабаровского края, членов избирательной комиссии Хабаровского края, работающих на постоянной (штатной) основе, государственных гражданских служащих аппарата Губернатора и Правительства края, органов исполнительной власти края, лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований края нетерпимости к коррупционному поведению.

2.5. Профилактика коррупционных и иных правонарушений в Правительстве края, органах исполнительной власти края и подведомственных им учреждениях.

2.6. Осуществление контроля за соблюдением лицами, указанными в пункте 2.4 настоящего раздела, запретов, ограничений, обязанностей и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

2.7. Обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими органов исполнительной власти края требований законодательства Российской Федерации о контроле за расходами, а также иных антикоррупционных норм.

2.8. Оказание информационной и методической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований края по вопросам комплексного обеспечения правопорядка и профилактики правонарушений.

2.9. Мониторинг политических, социально-экономических и иных процессов в Хабаровском крае, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму, подготовка предложений антитеррористической комиссии Хабаровского края, Национальному антитеррористическому комитету по формированию государственной политики и совершенствованию нормативно-правового регулирования в области профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

2.10. Информационное сопровождение деятельности по профилактике терроризма в Хабаровском крае, а также по минимизации и (или) ликвидации его проявлений.

2.11. Обеспечение реализации в крае государственной военно-социальной и пограничной политики Российской Федерации. (Подпункт дополнительно включен Постановлением Губернатора Хабаровского края от 10 февраля 2020 года N 6).

3. Функции департамента

В целях выполнения возложенных задач департамент осуществляет следующие полномочия:

3.1. Организует и обеспечивает в пределах своей компетенции взаимодействие органов исполнительной власти края со Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, с Дальневосточным следственным управлением на транспорте Следственного комитета Российской Федерации, Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю, Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю, Управлением на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу, Хабаровской таможней, Управлением Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю, Управлением Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю, Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю, Управлением судебного департамента в Хабаровском крае, органами прокуратуры и юстиции, судами, органами местного самоуправления муниципальных образований края, гражданами, институтами гражданского общества, со средствами массовой информации, с научными и другими организациями.

При осуществлении функций органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений осуществляет взаимодействие с органами и организациями, указанными в абзаце первом настоящего пункта, а также с Управлением Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции.

По вопросам реализации на территории края военно-социальной и пограничной политики Российской Федерации организует в пределах установленной компетенции взаимодействие структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края, органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления муниципальных образований края с центральными органами военного управления, а также объединениями, соединениями, воинскими частями, организациями Вооруженных Сил Российской Федерации, пограничными органами федеральной службы безопасности, дислоцированными на территории края. (Пункт изменен Постановлением Губернатора Хабаровского края от 10 февраля 2020 года N 6 - см. предыдущую редакцию).

3.2. Подготавливает согласованные с заинтересованными государственными органами края предложения для принятия решений Губернатором края, Правительством края, координационными совещательными органами, сформированными при Губернаторе края, Правительстве края, по вопросам, относящимся к компетенции департамента.

3.3. Участвует во взаимодействии с органами исполнительной власти края, со структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства края в разработке и реализации мер по вопросам, относящимся к компетенции департамента.

3.4. В соответствии с Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр, иными нормативными правовыми актами Губернатора края, Правительства края осуществляет подготовку и рассмотрение правовых актов Губернатора края, Правительства края по вопросам, относящимся к компетенции департамента.

3.5. Обеспечивает в пределах полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, определенных Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", взаимодействие субъектов профилактики правонарушений и лиц, участвующих в профилактике правонарушений.

Координирует и обеспечивает осуществление органами исполнительной власти края профилактики правонарушений по направлениям, указанным в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Положения, в формах профилактического воздействия, предусмотренных пунктами 1, 7 - 10 части 1 статьи 17 Федерального закона от 23 июня 2016 г. N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

3.6. В установленном порядке разрабатывает и реализует государственные программы края по вопросам, относящимся к компетенции департамента, совместно с заинтересованными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства края и иными привлекаемыми органами и организациями.

Участвует в организации работы по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований края из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований края по вопросам компетенции департамента.

3.7. Организует и проводит общественные обсуждения государственных программ края в муниципальных образованиях края по вопросам, относящимся к компетенции департамента.

3.8. Разрабатывает и реализует проекты социально-экономического развития края в пределах компетенции департамента.

3.9. Организует работу отраслевого проектного офиса по реализации проектов социально-экономического развития края, отнесенных к компетенции департамента.

3.10. Оказывает содействие деятельности народных дружин и штабов, созданных на территории края, а также методическую помощь, в том числе осуществляет подготовку методических рекомендаций по разработке типового устава народной дружины, а также оказывает содействие органам внутренних дел (полиции) и органам местного самоуправления по вопросам деятельности народных дружин.

Участвует в решении вопросов социальной защиты народных дружинников и членов их семей в случаях, предусмотренных статьями 11, 12 Закона Хабаровского края от 25 апреля 2012 г. N 188 "О регулировании отдельных вопросов участия граждан в охране общественного порядка на территории Хабаровского края".

3.11. Обеспечивает исполнение полномочий Губернатора и Правительства края по вопросам реализации антитеррористического законодательства.

3.12. Осуществляет организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности:

- координационного совещания по обеспечению правопорядка при Губернаторе Хабаровского края;

- комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Хабаровском крае;

- антинаркотической комиссии Хабаровского края;

- межведомственной комиссии по профилактике правонарушений при Правительстве Хабаровского края;

- антитеррористической комиссии Хабаровского края;

- комиссии по вопросам помилования на территории Хабаровского края;

- комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Хабаровского края, назначаемых на должность Губернатором Хабаровского края, и урегулированию конфликта интересов;

- комиссии по соблюдению лицами, замещающими муниципальные должности, требований, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

- межведомственного координационного совета при Правительстве края по вопросам реализации государственной пограничной политики Российской Федерации; (Абзац дополнительно включен Постановлением Губернатора Хабаровского края от 10 февраля 2020 года N 6).

- призывной комиссии Хабаровского края. (Абзац дополнительно включен Постановлением Губернатора Хабаровского края от 10 февраля 2020 года N 6).     

3.13. Участвует в работе совещательных органов и их рабочих групп в соответствии с компетенцией департамента.

3.14. Обеспечивает реализацию Губернатором края, Правительством края полномочий, установленных Законом Хабаровского края от 29 июля 2015 г. N 106 "О порядке согласования представления Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора Хабаровского края", в том числе работу согласительной комиссии, предусмотренной статьей 2 указанного закона.

3.15. В сфере профилактики коррупционных правонарушений:

3.15.1. Обеспечивает соблюдение лицами, замещающими государственные должности края в Правительстве края, а также лицами, замещающими государственные должности края уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае, уполномоченного по правам ребенка в Хабаровском крае, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае, председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты Хабаровского края, членов избирательной комиссии Хабаровского края, работающих на постоянной (штатной) основе, лицами, замещающими муниципальные должности, государственными гражданскими служащими аппарата Губернатора и Правительства края, органов исполнительной власти края запретов, ограничений, обязанностей и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

3.15.2. Принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов при осуществлении полномочий лицами, замещающими государственные должности края в Правительстве края, а также лицами, замещающими государственные должности края уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае, уполномоченного по правам ребенка в Хабаровском крае, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае, председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты Хабаровского края, членов избирательной комиссии Хабаровского края, работающих на постоянной (штатной) основе, и при исполнении должностных обязанностей лицами, замещающими муниципальные должности, государственными гражданскими служащими аппарата Губернатора и Правительства края, органов исполнительной власти края.

3.15.3. Участвует в пределах своей компетенции в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образованных в органах исполнительной власти края, органах местного самоуправления муниципальных образований края.

3.15.4. Оказывает лицам, замещающим государственные должности края в Правительстве края, а также лицам, замещающим государственные должности края уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае, уполномоченного по правам ребенка в Хабаровском крае, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае, председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты Хабаровского края, членов избирательной комиссии Хабаровского края, работающих на постоянной (штатной) основе, лицам, замещающим муниципальные должности, государственным гражданским служащим аппарата Губернатора и Правительства края, органов исполнительной власти края, муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципальных образований края и гражданам консультативную помощь по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции.

3.15.5. Участвует в пределах своей компетенции в обеспечении соблюдения в Правительстве края, аппарате Губернатора и Правительства края, органах исполнительной власти края законных прав и интересов лица, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции.

3.15.6. Обеспечивает реализацию государственными гражданскими служащими органов исполнительной власти края обязанности уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.

3.15.7. Осуществляет прием от лиц, замещающих государственные должности края в Правительстве края, от государственных гражданских служащих органов исполнительной власти края, назначаемых на должность Губернатором края, от государственных гражданских служащих аппарата Губернатора и Правительства края, органов исполнительной власти края, находящихся на кадровом обеспечении аппарата Губернатора и Правительства края, от руководителей краевых государственных учреждений, подведомственных Правительству края, от лиц, замещающих муниципальные должности, а в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами края, - от претендентов на замещение муниципальных должностей сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, супругу (супруга) и несовершеннолетних детей.