ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01 августа 2019 года N 312-пр
В целях совершенствования нормативной правовой базы Хабаровского края, приведения в соответствие с нормативными правовыми актами Российской Федерации, эффективности планирования и реализации перечня краевых адресных инвестиционных проектов Правительство края
постановляет:
1. Внести изменение в постановление Правительства Хабаровского края от 05 апреля 2012 г. N 95-пр "Об утверждении Порядка формирования и мониторинга реализации перечня краевых адресных инвестиционных проектов и Порядка проведения оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения", заменив в пункте 4 слова "Министерству промышленности и транспорта края (Быченко В.Н.)" словами "Министерству транспорта и дорожного хозяйства края".
2. Внести в Порядок формирования и мониторинга реализации перечня краевых адресных инвестиционных проектов, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 05 апреля 2012 г. N 95-пр "Об утверждении Порядка формирования и мониторинга реализации перечня краевых адресных инвестиционных проектов и Порядка проведения оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения", следующие изменения:
2.1. В разделе 1:
2.1.1. В пункте 1.2:
1) подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) объекты капитального строительства краевой государственной собственности, а также объекты капитального строительства, предназначенные для решения вопросов местного значения и планируемые к созданию на территории соответствующих муниципальных образований края в соответствии с подпунктом 29 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - объекты капитального строительства, предназначенные для решения вопросов местного значения), финансируемые за счет средств краевого бюджета;";
2) в подпунктах 2, 4 после слов "муниципальных образований" дополнить словом "края".
2.1.2. Подпункт 2 пункта 1.3 изложить в следующей редакции:
"2) вновь начинаемые объекты капитального строительства, имеющие проектную документацию, утвержденную в установленном порядке, в том числе с использованием в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации, экономически эффективной проектной документации повторного использования, которая разработана для аналогичного объекта капитального строительства, и информация о которой внесена в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (далее - экономически эффективная проектная документация повторного использования и реестр соответственно) (при наличии такой документации на момент принятия решения о подготовке проектной документации);".
2.1.3. В пункте 1.4:
1) в подпунктах 9 - 11 после слов "муниципальных образований" дополнить словом "края";
2) подпункт 13 изложить в следующей редакции:
"13) наличие (отсутствие) проектной документации, экономически эффективной проектной документации повторного использования.".
2.2. В разделе 2:
2.2.1. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований края ежегодно до 01 марта текущего финансового года представляют в органы исполнительной власти края в соответствии с отраслевой принадлежностью объектов капитального строительства заявки на получение субсидий на очередной финансовый год, составленные в соответствии с формами, установленными соответствующими органами исполнительной власти края, с приложением следующих документов:
- копии муниципальной программы, предусматривающей строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (далее - муниципальная программа);
- сведений о наличии (об отсутствии) в реестре экономически эффективной проектной документации повторного использования для аналогичного объекта капитального строительства, о применении (обоснование невозможности применения) экономически эффективной проектной документации повторного использования (в произвольной форме) - при предоставлении субсидии на строительство объектов капитального строительства;
- копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий объекта капитального строительства;
- копии положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции объекта капитального строительства (в случае если государственная экспертиза проектной документации проведена до 01 января 2019 г.);
- копии положительного заключения государственной экологической экспертизы объекта капитального строительства в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- сведений о целесообразности строительства, реконструкции или техническом перевооружении объектов капитального строительства с указанием планируемой загрузки и наличия отклонений от нормативной потребности в сети объектов социальной и инженерной инфраструктуры, влияния на достижение целевых показателей муниципальных программ (в произвольной форме);
- сведений о наличии сформированного земельного участка с соответствующим видом разрешенного использования для строительства объектов социальной сферы и технических условий для подключения их к сетям инженерной инфраструктуры (в произвольной форме);
- предварительного расчета расходов на содержание объекта капитального строительства (в произвольной форме);
- согласия уполномоченных органов местного самоуправления муниципальных образований края о принятии в муниципальную собственность объектов капитального строительства, предназначенных для решения вопросов местного значения, после ввода их в эксплуатацию, а также о содержании указанных объектов капитального строительства после их передачи в муниципальную собственность (в произвольной форме);
- иных документов, представление которых требуется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края, а также соглашениями о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, являющихся источником финансового обеспечения субсидии.
Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств краевого бюджета принимаются в форме нормативных правовых актов Правительства Хабаровского края в определяемом им порядке.".
2.2.2. В пункте 2.3:
1) подпункт 1 подпункта 2.3.1 изложить в следующей редакции:
"1) нормативная потребность в сети объектов социальной сферы и физическая обеспеченность ими с учетом их пропускной способности и износа основных фондов, целесообразность создания объектов капитального строительства с учетом планируемой загрузки, наличия отклонений от нормативной потребности в сети объектов социальной и инженерной инфраструктуры, влияния на достижение национальных целей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (далее - Указ N 204), а также целевых показателей в рамках государственных программ с учетом географических и иных условий и факторов макросреды (в том числе транспортная доступность и т.д.);";
2) подпункт 6 подпункта 2.3.2 изложить в следующей редакции:
"6) учета эксплуатационных расходов будущих периодов - расходов краевого бюджета и (или) расходов местного бюджета в случае создания объекта капитального строительства, предназначенного для решения вопросов местного значения, возникающих в связи с необходимостью обеспечения функционирования созданного (реконструированного, технически перевооруженного) в ходе реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства, в том числе расходов на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работникам, осуществляющим деятельность, обеспечивающую функционирование объекта, расходов на приобретение сырья и материалов, расходов на услуги сторонних организаций и прочих расходов, связанных с функционированием объекта.";
3) в подпункте 2.3.4:
а) подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) включение инвестиционного проекта в региональные проекты, обеспечивающие достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (далее - региональные проекты), государственные программы, федеральную адресную инвестиционную программу, а также в план (программу) комплексного социально-экономического развития муниципального образования края, утвержденный представительным органом муниципального образования края (при наличии данного плана (программы) и (или) муниципальную (ведомственную целевую) программу, утвержденную органом местного самоуправления муниципального образования края;";
б) в абзаце четвертом подпункта 2 слова "Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (далее - Указ N 204)" заменить словами "Указа N 204";
в) в подпункте 3 после слов "муниципальным образованием" дополнить словом "края";
4) в подпункте 2.3.5:
а) в подпункте 4 после слова "документации" дополнить словами "и (или) результатов инженерных изысканий";
б) в подпункте 5 слова "или технического перевооружения" исключить;
в) дополнить подпунктами 8 - 10 следующего содержания:
"8) обоснование инвестиций и заключение технологического и ценового аудита обоснования инвестиций, а также утвержденное задание на проектирование в отношении объектов капитального строительства в случае, если подготовка такого обоснования является обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации;
9) предложение о закреплении планируемых к строительству объектов капитального строительства краевой государственной собственности на праве оперативного управления за краевыми государственными учреждениями после ввода их в эксплуатацию;
10) согласие уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования края о принятии в муниципальную собственность объектов капитального строительства, предназначенных для решения вопросов местного значения, после ввода их в эксплуатацию, а также о содержании указанных объектов капитального строительства после их передачи в муниципальную собственность.";
5) в подпункте 2.3.6 после цифр "1 - 3" дополнить цифрами ", 6 - 11".
2.2.3. В пункте 2.4 слова "промышленности и транспорта" заменить словами "транспорта и дорожного хозяйства".
2.2.4. В подпункте 2.5.6 пункта 2.5:
1) в абзаце третьем слова "промышленности и транспорта" заменить словами "транспорта и дорожного хозяйства";
2) дополнить абзацем следующего содержания:
"- органам исполнительной власти края, являющимся главными распорядителями бюджетных средств, для подготовки проектов нормативных правовых актов Правительства края о распределении субсидий из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по строительству, реконструкции или техническому перевооружению объектов капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с порядками их предоставления, предусмотренными государственными программами.".
2.2.5. Пункт 2.6 признать утратившим силу.
2.3. В приложении N 1 слова "(И.О. Фамилия)" заменить словами "(расшифровка подписи)".
2.4. В приложении N 2:
2.4.1. Слова "(И.О. Фамилия)" заменить словами "(расшифровка подписи)".
2.4.2. В таблице 6:
1) в строках 1, 2, 3 после слов "краевого бюджета" дополнить словами "и (или) местного бюджета (в случае создания объекта капитального строительства, предназначенного для решения вопросов местного значения)";
2) сноску "***" изложить в следующей редакции:
"***Изменение доходов (расходов) краевого бюджета и (или) местного бюджета в случае создания объекта капитального строительства, предназначенного для решения вопросов местного значения, рассчитывается как разница значений показателя по годам по строке 2 и строке 1.".
2.5. В приложениях N 3 - 5 слова "(И.О. Фамилия)" заменить словами "(расшифровка подписи)".
3. Внести в Порядок проведения оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 05 апреля 2012 г. N 95-пр "Об утверждении Порядка формирования и мониторинга реализации перечня краевых адресных инвестиционных проектов и Порядка проведения оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения", следующие изменения:
3.1. В пункте 1.2 раздела 1:
3.1.1. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"бюджетная эффективность инвестиционного проекта - отношение величины бюджетных инвестиций, эксплуатационных расходов будущих периодов на функционирование объекта капитального строительства и изменения доходов (расходов) краевого бюджета и (или) местного бюджета (в случае создания объекта капитального строительства, предназначенного для решения вопросов местного значения и созданного на территории соответствующего муниципального образования края в соответствии с подпунктом 29 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - объект капитального строительства, предназначенный для решения вопросов местного значения), связанных с реализацией инвестиционного проекта, к показателю результата инвестиционного проекта;".
3.1.2. Абзац пятый признать утратившим силу.
3.2. В разделе 2:
3.2.1. В пункте 2.3:
1) абзацы пятый, седьмой дополнить словами "и (или) местного бюджета (в случае создания объекта капитального строительства, предназначенного для решения вопросов местного значения)";
2) в абзаце восьмом после слов "краевого бюджета" дополнить словами "и (или) местного бюджета (в случае создания объекта капитального строительства, предназначенного для решения вопросов местного значения)".
3.2.2. Пункт 2.3(1) изложить в следующей редакции:
"2.3(1). Результат инвестиционного проекта по строительству, реконструкции или техническому перевооружению объектов рассчитывается как абсолютное изменение численности получателей услуг при его реализации.".
4. Внести в Методику расчета минимального размера доли участия муниципального образования Хабаровского края в финансировании инвестиционных проектов, утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 05 апреля 2012 г. N 95-пр "Об утверждении Порядка формирования и мониторинга реализации перечня краевых адресных инвестиционных проектов и Порядка проведения оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения", следующие изменения:
4.1. В пункте 5 после слов "муниципального образования" дополнить словом "края".
4.2. В пункте 6 после слов "муниципальных образований" дополнить словом "края".
Губернатор, Председатель
Правительства края
С.И. Фургал
