ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2019 года N 250-пр
О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 17 июня 2015 г. N 140-пр
"Об утверждении Положения о министерстве сельского хозяйства Хабаровского края"
В соответствии с распоряжением Губернатора Хабаровского края от 06 мая 2019 г. N 219-р "О вопросах структуры органов исполнительной власти Хабаровского края" Правительство края
постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Хабаровского края от 17 июня 2015 г. N 140-пр "Об утверждении Положения о министерстве сельского хозяйства Хабаровского края", дополнив в наименовании, пункте 1 после слов "сельского хозяйства" словами ", торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности".
2. Внести в Положение о министерстве сельского хозяйства Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 17 июня 2015 г. N 140-пр, следующие изменения:
1) в тематическом заголовке после слов "сельского хозяйства" дополнить словами ", торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности";
2) пункт 1.1 раздела 1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Хабаровского края (далее также - Министерство и край соответственно) является органом исполнительной власти края, реализующим государственную политику в сферах агропромышленного комплекса и развития сельских территорий, использования и охраны водных биологических ресурсов, торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, пищевой и перерабатывающей промышленности края (далее также - курируемые отрасли).";
3) в разделе 2:
а) в пункте 2.3 после слов "сельскохозяйственной продукции" дополнить словами ", в том числе органической продукции,";
б) дополнить пунктами 2.5 - 2.7 следующего содержания:
"2.5. Определение приоритетов и направлений развития, прогнозирование развития в области торговой деятельности, предоставления услуг общественного питания и бытового обслуживания населения края (далее также - потребительский рынок), пищевой и перерабатывающей промышленности края.
2.6. Реализация на территории края государственной политики в области потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности края.
2.7. Содействие в создании условий для благоприятного инвестиционного и делового климата, развития конкуренции и повышения конкурентоспособности хозяйствующих субъектов потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности края.";
4) в разделе 3:
а) в пункте 3.1:
- в абзаце первом слова "агропромышленного комплекса" заменить словами "в курируемых отраслях";
- абзац второй подпункта 3.1.1 изложить в следующей редакции:
"- проектов федеральных законов, проектов краевых законов, поправок к проектам федеральных законов, поправок к проектам краевых законов, проектов постановлений и распоряжений Губернатора края, Правительства края, направленных на социально-экономическое развитие края и затрагивающих вопросы поддержки сельскохозяйственного производства, развития сельских территорий края, потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности и иные вопросы, отнесенные к компетенции Министерства;";
б) в пункте 3.2:
- в подпункте 3.2.1 после слов "сельскохозяйственного производства" дополнить словами ", в том числе производства органической продукции";
- подпункт 3.2.4 признать утратившим силу;
- подпункты 3.2.9 - 3.2.9(3) признать утратившими силу;
в) в пункте 3.6:
- в подпункте 3.6.2 после слов "сельскохозяйственного производства" дополнить словами ", потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности";
- дополнить подпунктом 3.6.7 следующего содержания:
"3.6.7. Организует обеспечение продовольствием и предметами первой необходимости сил Хабаровской территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, участвующих в ликвидации чрезвычайной ситуации, а также населения, находящегося в зоне чрезвычайной ситуации.";
г) в подпункте 3.7.5 пункта 3.7 слова "сельскохозяйственной продукцией" заменить словами "продовольственными и непродовольственными товарами, организует нормированное снабжение населения края указанными товарами на территории края";
д) в абзаце втором пункта 3.9(1) слова "в сельскохозяйственных организациях, действующих" заменить словами "в организациях, действующих в курируемых отраслях";
е) дополнить пунктом 3.9(3) следующего содержания:
"3.9(3). Осуществляет в пределах своей компетенции полномочия по противодействию терроризму в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.";
ж) пункт 3.12 признать утратившим силу;
з) в пункте 3.14:
- в подпунктах 3.14.5, 3.14.6 слова "и спортивного" исключить;
- в подпункте 3.14.8 слова "спортивного и" исключить;
- в подпунктах 3.14.17, 3.14.20, 3.14.21 слова "и спортивного" исключить;
и) дополнить пунктами 3.15 - 3.24 следующего содержания:
"3.15. В области потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности края:
3.15.1. Осуществляет подготовку и реализацию государственных программ края в области потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности края, мероприятий, содействующих развитию потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности края, обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов на территории края, обеспечению прав потребителей и продовольственной безопасности края, поддержки продовольственного экспорта.
3.15.2. Осуществляет прогнозирование и оценку налогового потенциала в сфере потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности края.
3.15.3. Формирует основные направления и систему индикативных показателей, характеризующих состояние и процессы развития в сфере потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности края.
3.15.4. Проводит информационно-аналитическое наблюдение за состоянием рынков определенных товаров и осуществлением торговой деятельности на территории края.
3.15.5. Осуществляет мониторинг средних розничных цен на продовольственные товары в крае на основании оценки данных федерального статистического наблюдения за средними розничными ценами на продовольственные товары.
3.15.6. Во взаимодействии с органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления участвует в организации и функционировании системы внутренней продовольственной помощи в крае в пределах установленной компетенции.
3.15.7. Разрабатывает нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов на территории края.
3.15.8. Формирует и ведет:
- торговый реестр;
- реестр рынков;
- сводный реестр ярмарок, организуемых на территории края;
- реестр организаций пищевой и перерабатывающей промышленности края.
3.15.9. Разрабатывает план организации розничных рынков на территории края.
3.15.10. Осуществляет взаимодействие с управляющими розничными рынками, компаниями и организаторами ярмарок, действующими на территории края, по вопросам, связанным с организацией розничных рынков, ярмарок, организацией и осуществлением на них деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг).
3.15.11. Готовит проект порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления схем размещения нестационарных торговых объектов.
3.15.12. Определяет перечень объектов недвижимого имущества - торговых центров (комплексов) и помещений в них, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость для целей налогообложения.
3.15.13. Оказывает содействие развитию малого и среднего предпринимательства в сфере потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности края.
3.15.14. Оказывает содействие в продвижении продукции российских товаропроизводителей на потребительский рынок края.
3.15.15. Во взаимодействии с органами исполнительной власти края оказывает содействие организациям, осуществляющим деятельность в сфере потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности края, в развитии их международного и межрегионального сотрудничества по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
3.15.16. Осуществляет координацию поставок продовольственных товаров в районы Крайнего Севера с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) в навигационный период во взаимодействии с органами местного самоуправления.
3.15.17. Разрабатывает порядок предоставления из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов субсидий на софинансирование расходных обязательств по созданию условий для обеспечения услугами торговли жителей поселений, входящих в состав муниципальных образований Хабаровского края с ограниченными сроками завоза грузов (продукции).
3.15.18. Проводит мониторинг соблюдения муниципальными районами условий, целей и порядка предоставления субсидий из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств по созданию условий для обеспечения услугами торговли жителей поселений, входящих в состав муниципальных образований Хабаровского края с ограниченными сроками завоза грузов (продукции).
3.15.19. Оказывает содействие органам местного самоуправления в реализации полномочий по созданию условий для обеспечения населения муниципальных образований услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, в том числе по организации выездного бытового обслуживания населения, проживающего в отдаленных и труднодоступных местностях края, бытовыми услугами.
3.15.20. Осуществляет разработку и реализацию мер, направленных на создание системы социального питания в крае, разрабатывает рекомендации по совершенствованию организации питания воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, отдыха и оздоровления детей.
3.15.21. Организует оказание услуг общественного питания при проведении международных и региональных мероприятий на территории края, оказывает содействие хозяйствующим субъектам в обеспечении качества и безопасности предоставляемых услуг.
3.15.22. Осуществляет разработку и реализацию мер, направленных на создание условий для удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги в широком ассортименте, по повышению качества сервиса в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения.
3.15.23. Осуществляет разработку и реализацию мер, направленных на стимулирование роста производства продукции организациями пищевой и перерабатывающей промышленности, осуществляющими деятельность на территории края, координацию работы организаций по увеличению объемов производства продукции.
3.15.24. Оказывает содействие в реализации организациями пищевой и перерабатывающей промышленности, осуществляющими деятельность на территории края, мероприятий по техническому перевооружению, внедрению новых технологий, освоению новых видов и наименований продукции, в том числе для здорового питания, повышению качества, конкурентоспособности продукции.
3.15.25. Оказывает информационную и консультативную помощь:
- организациям пищевой и перерабатывающей промышленности края, в том числе по вопросам требований, предъявляемых к качеству и безопасности продукции в соответствии с требованиями технических регламентов Таможенного Союза, инвестиционной деятельности, налоговых льгот, государственной поддержки;
- организациям потребительского рынка на территории края, в том числе по вопросам требований, предъявляемых к качеству и безопасности товаров и услуг, правил организации торговли, продажи отдельных видов товаров, оказания услуг общественного питания, бытового обслуживания населения.
3.15.26. Организует и проводит специализированные и универсальные ярмарки.
3.15.27. В рамках установленной компетенции осуществляет мероприятия по реализации Федерального закона от 01 декабря 2014 г. N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" в отношении объектов и услуг в сфере потребительского рынка края.
3.15.28. Осуществляет разработку и реализацию мер, направленных на развитие экспортного потенциала организаций сельскохозяйственного и рыбохозяйственного комплексов края, пищевой и перерабатывающей промышленности, осуществляющих деятельность на территории края, продвижение их продукции на внешние рынки.
3.15.29. Осуществляет правомочия правообладателя товарного знака "Наш выбор 27". Осуществляет мониторинг состояния регионального рынка для реализации проекта - бренда продукции краевых производителей "Наш выбор 27" в части отбора товаров, рассмотрения заявок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, присвоения права использования логотипа "Наш выбор 27" для товаров, производимых на территории Хабаровского края, в порядке, установленном Министерством.
3.15.30. Организует и обеспечивает деятельность, сопровождение и информационно-аналитическую работу:
3.15.30.1. Межведомственного координационного совета по вопросам защиты прав потребителей в Хабаровском крае, созданного в соответствии с постановлением Губернатора Хабаровского края от 29 мая 2018 г. N 35.
3.15.30.2. Комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Хабаровском крае, созданной в соответствии с распоряжением Губернатора Хабаровского края от 09 марта 2016 г. N 93-р.
3.15.30.3. Комиссии по присвоению права использования логотипа "Наш выбор 27" для товаров, производимых на территории Хабаровского края.
3.15.31. Определяет перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории Хабаровского края, подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты.
3.15.32. Оказывает содействие в развитии системы потребительской кооперации (потребительских обществ), осуществляющей торгово-закупочную деятельность в сельской местности.
3.15.33. Осуществляет контроль за обеспечением антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), включенных в перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории Хабаровского края, подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты, посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок.
3.16. Обеспечивает разработку и реализацию региональных проектов в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.
3.17. Организует работу отраслевого (ведомственного) проектного офиса.
3.18. Создает в пределах своей компетенции благоприятные условия для привлечения инвестиций, развития инвестиционной и инновационной деятельности в курируемых отраслях, в том числе:
3.18.1. Осуществляет взаимодействие с потенциальными инвесторами, а также инвесторами, реализующими инвестиционные проекты.
3.18.2. Осуществляет сопровождение инвестиционных проектов в порядке, установленном Правительством края.
3.18.3. Обеспечивает актуальность информации, содержащейся в едином реестре инвестиционных проектов Хабаровского края.
3.19. Разрабатывает предложения и участвует в реализации мероприятий по устранению правовых, административных, экономических и организационных барьеров в развитии бизнеса в курируемых отраслях.
3.20. Осуществляет мероприятия по выполнению показателей по мобилизации доходов и снижению недоимки по налогам в бюджет края в курируемых отраслях.
3.21. Разрабатывает прогноз потребности в профессиональных кадрах в курируемых отраслях, осуществляет подготовку предложений по определению потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в курируемых отраслях.
3.22. Проводит анализ социально-экономических процессов, происходящих в курируемых отраслях, разрабатывает прогнозы социально-экономического развития края в курируемых отраслях на среднесрочный и долгосрочный период.
3.23. Осуществляет разработку и реализацию мероприятий, направленных на повышение финансово-экономической эффективности в курируемых отраслях.
3.24. Осуществляет иные полномочия, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.";
5) в пункте 4.1 раздела 4 после слов "сельского хозяйства" дополнить словами ", торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности".
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования, за исключением подпункта "а" подпункта 3, абзаца второго подпункта "б", подпункта "з" подпункта 4 пункта 2 настоящего постановления, вступающих в силу с 01 января 2020 г.
Губернатор, Председатель
Правительства края
С.И. Фургал