ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2019 года N 214-пр
О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края
от 11 июля 2017 г. N 269-пр "О порядке и об условиях предоставления отдельных
мер краевой государственной поддержки, направленных на развитие
малых форм хозяйствования в Хабаровском крае"
В целях приведения нормативных правовых актов Правительства Хабаровского края в соответствие с законодательством Российской Федерации Правительство края
постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Хабаровского края от 11 июля 2017 г. N 269-пр "О порядке и об условиях предоставления отдельных мер краевой государственной поддержки, направленных на развитие малых форм хозяйствования в Хабаровском крае", исключив в преамбуле слова "на 2013-2020 годы".
2. Внести в Порядок и условия предоставления из краевого бюджета начинающим фермерам, осуществляющим свою деятельность на территории Хабаровского края, грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, утвержденные постановлением Правительства Хабаровского края от 11 июля 2017 г. N 269-пр "О порядке и об условиях предоставления отдельных мер краевой государственной поддержки, направленных на развитие малых форм хозяйствования в Хабаровском крае", следующие изменения:
2.1. В разделе 1:
1) в пункте 1.1 слова "на 2013-2020 годы" исключить;
2) в пункте 1.2 после слов "части затрат" дополнить словами "(без учета налога на добавленную стоимость)";
3) в пункте 1.4 слова "министерством сельского хозяйства" заменить словами "министерством сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности";
4) абзацы третий, четвертый пункта 1.5 изложить в следующей редакции:
"начинающий фермер - крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является гражданин Российской Федерации, отвечающее установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" критериям микропредприятия, зарегистрированное на сельской территории Хабаровского края, продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяцев с даты его регистрации;
грант - бюджетные ассигнования, перечисляемые из краевого бюджета на лицевой счет для учета операций неучастника бюджетного процесса - главы крестьянского (фермерского) хозяйства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Хабаровскому краю в целях софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой края, в целях создания и развития на сельских территориях Хабаровского края крестьянского (фермерского) хозяйства и новых постоянных рабочих мест в сельской местности исходя из расчета создания не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 1 000 тыс. рублей гранта, полученного в текущем финансовом году, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант;";
5) в пункте 1.6:
а) в подпункте 3 слова "достижение значений показателей результативности использования гранта" заменить словами "достижение результатов (целевых показателей) предоставления гранта";
б) в подпункте 4 слова "представление отчета об использовании гранта, отчета о достижении значений показателей результативности использования гранта" заменить словами "представление отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант (далее - отчет об осуществлении расходов гранта), отчета о достижении результатов (целевых показателей) предоставления гранта";
в) подпункты 11, 12 изложить в следующей редакции:
"11) согласие начинающего фермера на проведение Управлением Федерального казначейства по Хабаровскому краю проверки начинающего фермера в соответствии с правилами казначейского сопровождения средств в случаях, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете, утвержденными Правительством Российской Федерации;
12) обязательство начинающего фермера представлять в Управление Федерального казначейства по Хабаровскому краю документы, предусмотренные порядком осуществления территориальными органами федерального казначейства санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, при казначейском сопровождении целевых средств в случаях, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете, утвержденным Правительством Российской Федерации;".
2.2. В разделе 2:
1) подпункты 1, 2 пункта 2.8 изложить в следующей редакции:
"1) в случае соответствия заявителя требованиям, установленным абзацем третьим пункта 1.5 раздела 1 настоящих Порядка и условий, соблюдения заявителем срока представления документов, указанного в извещении, соответствия представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела, выполнения заявителем условий предоставления гранта, установленных пунктами 1 - 20 (подпункт 16 в части постоянного проживания заявителя в сельском поселении по месту нахождения крестьянского (фермерского) хозяйства) приложения N 2 к настоящим Порядку и условиям, соответствия плана расходов гранта направлениям расходов (перечню затрат), указанным в пункте 3.2 раздела 3 настоящих Порядка и условий, - включает заявителя в состав участников конкурсного отбора и направляет ему письменное уведомление о дате, месте и времени проведения очного собеседования;
2) в случае несоответствия заявителя требованиям, установленным абзацем третьим пункта 1.5 раздела 1 настоящих Порядка и условий, несоблюдения заявителем срока представления документов, указанного в извещении, несоответствия представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела, невыполнения заявителем условий предоставления гранта, установленных пунктами 1 - 20 (подпункт 16 в части постоянного проживания заявителя в сельском поселении по месту нахождения крестьянского (фермерского) хозяйства) приложения N 2 к настоящим Порядку и условиям, несоответствия плана расходов гранта направлениям расходов (перечню затрат), указанным в пункте 3.2 раздела 3 настоящих Порядка и условий, - направляет заявителю письменное уведомление об отказе в участии в конкурсном отборе с обоснованием причины принятия такого решения.";
2) в абзаце первом подпункта 1, подпункте 2 пункта 2.11 слова "подпунктами 1, 2, 4" заменить словами "подпунктами 1, 2, 4, 6, 7";
3) пункт 2.12 дополнить подпунктами 6, 7 следующего содержания:
"6) непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных пунктом 2.2 настоящего раздела;
7) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных заявителем.";
4) в пункте 2.13:
а) подпункты 5, 6 изложить в следующей редакции:
"5) результаты (целевые показатели) предоставления гранта;
6) обязательство начинающего фермера о достижении результатов (целевых показателей) предоставления гранта;";
б) в подпункте 12 после слов "по направлениям" дополнить словами "(перечню затрат)";
в) подпункты 15, 16 изложить в следующей редакции:
"15) обязательство начинающего фермера представлять в Управление Федерального казначейства по Хабаровскому краю документы, предусмотренные порядком осуществления территориальными органами федерального казначейства санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, при казначейском сопровождении целевых средств в случаях, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете, утвержденным Правительством Российской Федерации;
16) согласие начинающего фермера на проведение Управлением Федерального казначейства по Хабаровскому краю проверки начинающего фермера в соответствии с правилами казначейского сопровождения средств в случаях, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете, утвержденными Правительством Российской Федерации.";
г) абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:
"Соглашение заключается между начинающим фермером и министерством в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Хабаровского края.".
2.3. В разделе 3:
1) пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2. В план расходов гранта включаются расходы, связанные с созданием и развитием крестьянского (фермерского) хозяйства, по следующим направлениям (перечню затрат):
- приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
- разработка проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
- приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрация;
- подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;
- приобретение сельскохозяйственных животных;
- приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, срок эксплуатации которых не превышает трех лет;
- приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, включая виноградники.";
2) в пункте 3.3 после слов "по направлениям" дополнить словами "(перечню затрат)".
2.4. В разделе 4:
1) в пункте 4.1:
а) в подпункте 1 слова "отчет об использовании гранта" заменить словами "отчет об осуществлении расходов гранта";
б) в абзаце втором подпункта 2 слова "отчет о достижении значений показателей результативности использования гранта" заменить словами "отчет о достижении результатов (целевых показателей) предоставления гранта";
2) пункт 4.2 изложить в следующей редакции:
"4.2. Результаты (целевые показатели) предоставления гранта:
- количество новых постоянных рабочих мест, созданных в году получения гранта в крестьянском (фермерском) хозяйстве, осуществляющем проект создания и развития своего хозяйства с помощью гранта (единиц);
- прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянским (фермерским) хозяйством, получившим грант, по отношению к году, предшествующему году предоставления гранта (процентов).";
3) в пункте 4.3 слова "значений показателей результативности использования гранта" заменить словами "результатов (целевых показателей) предоставления гранта";
4) пункт 4.4 изложить в следующей редакции:
"4.4. В случае если получателем гранта по состоянию на 31 декабря года предоставления гранта, а также последующих четырех лет после получения гранта не достигнуты результаты (целевые показатели) предоставления гранта, установленные соглашением, и в срок до даты представления отчета о достижении результата (целевых показателей) предоставления гранта в году, следующем за годом предоставления гранта, а также последующих четырех лет после получения гранта указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату в краевой бюджет в срок до 01 марта года, следующего за годом предоставления гранта (Vвозврата), а также последующих четырех лет после получения гранта рассчитывается по формуле:
Vвозврата = C x k x m/n,
где:
C - сумма гранта, предоставленная получателю гранта;
m - количество результатов (целевых показателей) предоставления гранта, по которым не достигнуты результаты (целевые показатели) предоставления гранта на отчетную дату;
n - общее количество результатов (целевых показателей) предоставления гранта;
k - коэффициент возврата гранта.
Коэффициент возврата гранта рассчитывается по формуле:
,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата (целевого показателя) предоставления гранта.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата (целевого показателя) предоставления гранта, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti/Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата (целевого показателя) предоставления гранта на отчетную дату, указанное в отчете о достижении результатов (целевых показателей) предоставления гранта за отчетный год;
Si - плановое значение i-го результата (целевого показателя) предоставления гранта, установленное соглашением.";
5) в пункте 4.5 слова "значения показателя результативности использования гранта" заменить словами "результата (целевого показателя) предоставления гранта".
2.5. В приложении N 2:
1) пункт 11 изложить в следующей редакции:
1 | 2 | 3 |
"11. | Хозяйство подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" | министерство получает сведения самостоятельно с использованием государственных автоматизированных информационных систем"; |
2) дополнить пунктами 19, 20 следующего содержания:
1 | 2 | 3 |
"19. | Заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов | гарантийное письмо заявителя, подтверждающее, что заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов |
20. | Заявитель не получал в текущем финансовом году до даты подачи заявки средства краевого бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3.2 раздела 3 Порядка и условий | гарантийное письмо заявителя, подтверждающее, что заявитель не получал в текущем финансовом году до даты подачи заявки средства краевого бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3.2 раздела 3 Порядка и условий". |
3. Внести в Порядок и условия предоставления из краевого бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим свою деятельность на территории Хабаровского края, грантов на развитие семейных животноводческих ферм, утвержденные постановлением Правительства Хабаровского края от 11 июля 2017 г. N 269-пр "О порядке и об условиях предоставления отдельных мер краевой государственной поддержки, направленных на развитие малых форм хозяйствования в Хабаровском крае", следующие изменения:
3.1. В разделе 1:
1) в пункте 1.1 слова "на 2013-2020 годы" исключить;
2) в пункте 1.2 после слов "части затрат" дополнить словами "(без учета налога на добавленную стоимость)";
3) в пункте 1.4 слова "министерством сельского хозяйства" заменить словами "министерством сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности";
4) абзацы третий, четвертый пункта 1.5 изложить в следующей редакции:
"семейная животноводческая ферма - крестьянское (фермерское) хозяйство, отвечающее установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" критериям микропредприятия, зарегистрированное на сельской территории Хабаровского края, основанное на личном участии главы и членов хозяйства, состоящих в родстве (не менее двух таких членов, включая главу) и совместно осуществляющих деятельность по разведению и содержанию сельскохозяйственных животных, птицы и рыбы, продолжительность деятельности которого превышает 24 месяца с даты его регистрации;
грант - бюджетные ассигнования, перечисляемые из краевого бюджета на лицевой счет для учета операций неучастника бюджетного процесса - главы крестьянского (фермерского) хозяйства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Хабаровскому краю в целях софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой края, в целях развития на сельских территориях Хабаровского края крестьянского (фермерского) хозяйства и новых постоянных рабочих мест в сельской местности исходя из расчета создания не менее трех новых постоянных рабочих мест на один грант, полученный в текущем финансовом году;";