ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 мая 2019 года N 211-пр

О предоставлении из краевого бюджета крестьянским (фермерским)
хозяйствам, осуществляющим свою деятельность на территории
Хабаровского края, грантов на реализацию "Агростартапа"

(с изменениями на 4 сентября 2019 года)


__________________________
Утратило силу на основании
Постановления Правительства Хабаровского края
от 30 июля 2020 года N 317-пр
__________________________

В соответствии c пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, во исполнение Закона Хабаровского края от 26 июля 2005 г. N 288 "О поддержке сельскохозяйственного производства в Хабаровском крае", государственной программы Хабаровского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2012 г. N 277-пр, федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", в соответствии с Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2019 г. N 476, в целях стимулирования развития сельского хозяйства Хабаровского края Правительство края

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Порядок и условия предоставления из краевого бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим свою деятельность на территории Хабаровского края, грантов на реализацию "Агростартапа" (далее - Порядок и условия).

2. Предоставлять из краевого бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим свою деятельность на территории Хабаровского края, грантов на реализацию "Агростартапа" в соответствии с Порядком и условиями.

3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Губернатор, Председатель
Правительства края
С.И. Фургал



УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства Хабаровского края
от 29 мая 2019 года N 211-пр

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
предоставления из краевого бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим
свою деятельность на территории Хабаровского края, грантов на реализацию "Агростартапа"

1. Общие положения

1.1. Настоящие Порядок и условия регламентируют предоставление из краевого бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим свою деятельность на территории Хабаровского края, грантов на реализацию "Агростартапа" (далее - грант "Агростартап") в рамках реализации регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и сельской кооперации", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и сельской кооперации", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", государственной программы Хабаровского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2012 г. N 277-пр.

1.2. Гранты предоставляются крестьянским (фермерским) хозяйствам в целях финансового обеспечения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на реализацию проекта "Агростартап" по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственной кооперации и новых постоянных рабочих мест, предусмотренного Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2019 г. N 476 (далее - Правила).

1.3. Источником финансового обеспечения гранта "Агростартап" являются средства краевого бюджета, а также средства федерального бюджета, предоставляемые краевому бюджету в порядке, предусмотренном Правилами, на основании соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключенного между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Хабаровского края в текущем финансовом году.

1.4. Гранты предоставляются министерством сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Хабаровского края (далее также - министерство и край соответственно) в текущем финансовом году в пределах доведенных до министерства на текущий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на цели предоставления грантов, указанные в пункте 1.2 настоящего раздела, или в очередном финансовом году в порядке, предусмотренном пунктом 2.18 раздела 2 настоящих Порядка и условий.

1.5. Для целей настоящих Порядка и условий используются следующие понятия:

грант "Агростартап" - средства, перечисляемые заявителю из краевого бюджета на расчетный счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства, открытый в российской кредитной организации, в целях софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, предоставляемого в конкурсную комиссию главой крестьянского (фермерского) хозяйства или гражданином Российской Федерации, обязующимся в течение не более 15 календарных дней после объявления его победителем по результатам конкурсного отбора осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы; (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 4 сентября 2019 года N 350-пр - см. предыдущую редакцию).

заявитель - крестьянское (фермерское) хозяйство, зарегистрированное в текущем финансовом году в соответствии с законодательством Российской Федерации, или гражданин Российской Федерации, не зарегистрированный в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства на момент подачи заявки (далее - гражданин), представившие заявку в конкурсную комиссию в соответствии с настоящим порядком и планирующие осуществлять сельскохозяйственную производственную деятельность на сельской территории края;

заявка - пакет документов, предоставляемых заявителем, в конкурсную комиссию в порядке и сроки, установленные настоящим порядком;

конкурсная комиссия - комиссия по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств, созданная в министерстве (далее - Комиссия). Положение о Комиссии и ее состав утверждаются министерством;

крестьянское (фермерское) хозяйство - крестьянское (фермерское) хозяйство, зарегистрированное на сельской территории Хабаровского края в текущем финансовом году, отвечающее критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", обязующееся осуществлять деятельность в течение не менее пяти лет с даты получения средств поддержки и достигнуть показатели деятельности, предусмотренных проектом создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является гражданин Российской Федерации, который не является или ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера;

Абзац утратил силу - Постановление Правительства Хабаровского края от 4 сентября 2019 года N 350-пр - см. предыдущую редакцию.

сельские территории - сельские поселения и (или) межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа г. Хабаровска), городских поселений.  

1.6. Условиями предоставления гранта "Агростартап" являются:

1) выполнение крестьянским (фермерским) хозяйством условий, установленных в графе 2 приложения N 2 к настоящим Порядку и условиям;

2) расходование гранта "Агростартап" по направлениям, установленным разделом 3 настоящих Порядка и условий;

3) достижение результата (целевого показателя) предоставления гранта "Агростартап", предусмотренных соглашением о предоставлении гранта "Агростартап", заключаемым министерством и главой крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - соглашение);

4) представление отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант "Агростартап" (далее - отчет об осуществлении расходов средств гранта "Агростартап"), отчета о достижении результата (целевого показателя) предоставления гранта "Агростартап", отчета о выполнении условий предоставления и требований расходования гранта "Агростартап", отчетности о финансово-экономическом состоянии заявителя (далее также - отчеты) в соответствии с пунктом 4.1 раздела 4 настоящих Порядка и условий;

5) согласие заявителя на проведение министерством и органами государственного финансового контроля проверки соблюдения главой крестьянского (фермерского) хозяйства условий, целей и порядка предоставления гранта "Агростартап" в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края;

6) неприобретение крестьянским (фермерским) хозяйством за счет полученных средств гранта "Агростартап" иностранной валюты;

7) включение в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление министерством и органам государственного финансового контроля края проверок соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий, целей и порядка предоставления гранта "Агростартап" и запрета на приобретение за счет полученных средств гранта "Агростартап" иностранной валюты;

8) Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Хабаровского края от 4 сентября 2019 года N 350-пр - см. предыдущую редакцию.

9) Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Хабаровского края от 4 сентября 2019 года N 350-пр - см. предыдущую редакцию.

10) Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Хабаровского края от 4 сентября 2019 года N 350-пр - см. предыдущую редакцию.

11) Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Хабаровского края от 4 сентября 2019 года N 350-пр - см. предыдущую редакцию.

12) Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Хабаровского края от 4 сентября 2019 года N 350-пр - см. предыдущую редакцию.

13) обязательство заявителя в течение не более 15 календарных дней после объявления его победителем по результатам конкурсного отбора осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства, в случае если заявитель - гражданин;

14) обязательство заявителя оплачивать за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости приобретаемого имущества, выполненных работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов гранта "Агростартап";

15) обязательство заявителя сохранять созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее пяти лет с даты получения гранта;

16) обязательство заявителя осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее пяти лет с даты получения гранта;

17) обязательство заявителя в течение не менее пяти лет с даты получения гранта "Агростартап" иметь единственное место трудоустройства, свое крестьянское (фермерское) хозяйство;

18) заявитель обязуется создать в крестьянском (фермерском) хозяйстве в течение года предоставления ему гранта "Агростартап" не менее двух новых постоянных рабочих мест (исключая главу крестьянского (фермерского) хозяйства) в случае, если сумма гранта "Агростартап" превышает 2 млн. рублей или более, и не менее одного нового постоянного рабочего места (исключая главу крестьянского (фермерского) хозяйства), если сумма гранта "Агростартап" составляет менее 2 млн. рублей;

19) имущество, приобретенное заявителем за счет гранта "Агростартап", не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение пяти лет со дня перечисления гранта.

2. Порядок проведения конкурсного отбора, порядок предоставления грантов "Агростартап"

2.1. Министерство не позднее чем за 10 рабочих дней (в 2019 году - не позднее чем за 5 рабочих дней) до даты начала приема заявок для участия в конкурсном отборе публикует на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://minsh.khabkrai.ru) (далее - официальный сайт министерства) извещение о датах начала и окончания приема заявок и список документов, прилагаемых к заявке (далее - извещение).

Конкурсный отбор включает оценку заявок заявителей и проведение очного собеседования с заявителем.

Срок приема заявок составляет не менее 20 рабочих дней с даты начала приема заявок. В 2019 - не менее 7 рабочих дней.

2.2. Заявители для участия в конкурсном отборе предоставляют в министерство:

1) заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящим Порядку и условиям;

2) документы, указанные в графе 3 приложения N 2 к настоящим Порядку и условиям, подписанные заявителем;

3) опись документов, прилагаемых к заявке, в двух экземплярах по форме согласно приложению N 3 к настоящим Порядку и условиям;

4) копию доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия лица, уполномоченного на подписание и (или) заверение копии документов, в случае если заявка и прилагаемые к ней документы подписываются и (или) заверяются лицом, не имеющим права действовать без доверенности (далее - уполномоченное лицо);

5) копию договора аренды земельного участка, заключенного на срок менее одного года, подтверждающего, что на дату подачи заявки в аренде у заявителя находится земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью, указанной в заявке (при наличии земельного участка, находящегося в пользовании заявителя по договору аренды), заверенную заявителем и (или) уполномоченным лицом;

2.3. Министерство не позднее трех рабочих дней с даты поступления документов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела, получает следующие документы (сведения) из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) самостоятельно посредством использования государственных автоматизированных информационных систем:

1) о правах на недвижимое имущество, подтверждающие, что у заявителя находится недвижимое имущество на территории края, используемое в сельскохозяйственном производстве (при наличии);

2) о правах на земельный участок (несколько земельных участков), подтверждающие, что у заявителя находится один или несколько земельных участков на территории края, принадлежащих ему на праве собственности (при наличии);

3) о правах на земельный участок (несколько земельных участков), подтверждающие, что у заявителя находится один или несколько земельных участков на территории края, принадлежащих ему на праве аренды, безвозмездного срочного пользования (при наличии).

2.4. Заявитель до окончания срока приема заявок, установленного в извещении, вправе внести изменения в заявку и (или) заменить приложенные к ней документы путем направления в министерство подписанного заявителем письменного уведомления с приложением заменяемых документов.

Датой внесения изменения в заявку и (или) заменой приложенных к ней документов является дата поступления в министерство такого уведомления.

2.5. Заявитель вправе до окончания срока приема заявок, установленного в извещении, отозвать свою заявку. Для этого необходимо направить в министерство, письменное уведомление об отзыве заявки, подписанное заявителем.

2.6. Заявки регистрируются в день их поступления в министерство в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства в порядке очередности их поступления с указанием даты и порядкового номера. При этом второй экземпляр описи документов, прилагаемых к заявке, с отметкой о приеме документов и датой регистрации отдается заявителю.

Датой поступления заявки в министерство считается дата регистрации заявки.

2.7. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема заявок, установленного в извещении, рассматривает заявки и прилагаемые к ним документы, представленные заявителями в соответствии с пунктом 2.2 настоящего раздела, а также документы и информацию полученные министерством посредством использования государственных автоматизированных информационных систем, и по результатам их рассмотрения:

1) в случае соответствия заявителя требованиям, установленным абзацем третьим пункта 1.5 раздела 1 настоящих Порядка и условий, соблюдения заявителем срока представления документов, указанного в извещении, соответствия представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела, выполнения заявителем условий предоставления гранта "Агростартап", установленных подпунктами 1 - 17 приложения N 2 к настоящим Порядку и условиям, соответствия плана расходов гранта "Агростартап" направлениям расходов (перечню затрат), указанным в пунктах 3.2 или 3.3 раздела 3 настоящих Порядка и условий, для соответствующих направлений проектов, указанных в пункте 2.15 настоящего раздела, - включает заявителя в состав участников конкурсного отбора и направляет ему письменное уведомление о дате, месте и времени проведения очного собеседования;

2) в случае несоответствия заявителя требованиям, установленным абзацем третьим пункта 1.5 раздела 1 настоящих Порядка и условий, несоблюдения заявителем срока представления документов, указанного в извещении, невыполнения заявителем условий предоставления гранта "Агростартап", установленных подпунктами 1 - 17 приложения N 2 к настоящим Порядку и условиям, несоответствия плана расходов гранта "Агростартап" направлениям расходов (перечню затрат), указанным в пунктах 3.2 или 3.3 раздела 3 настоящих Порядка и условий, для соответствующих направлений проектов, указанных в пункте 2.15 настоящего раздела, - направляет заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении гранта с обоснованием причины принятия такого решения.  (Подпункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 4 сентября 2019 года N 350-пр - см. предыдущую редакцию).

2.8. Комиссия не позднее пяти рабочих дней со дня окончания срока, установленного абзацем первым пункта 2.7 настоящего раздела:

1) оценивает заявки заявителей, включенных в состав участников конкурсного отбора, по критериям отбора согласно приложению N 4 к настоящим Порядку и условиям.