ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2019 года N 204-пр
О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского
края от 25 мая 2017 г. N 208-пр "Об утверждении Порядка и условий предоставления
субсидий из краевого бюджета на возмещение части затрат сельскохозяйственных
товаропроизводителей Хабаровского края на уплату страховых премий по договорам
сельскохозяйственного страхования и о признании утратившими силу отдельных
постановлений Правительства Хабаровского края"
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, во исполнение государственной программы Хабаровского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2012 г. N 277-пр, в целях приведения нормативного правового акта Хабаровского края в соответствие с законодательством Российской Федерации Правительство края
постановляет:
1. Внести изменение в постановление Правительства Хабаровского края от 25 мая 2017 г. N 208-пр "Об утверждении Порядка и условий предоставления субсидий из краевого бюджета на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей Хабаровского края на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Хабаровского края", исключив в преамбуле слова "на 2013-2020 годы".
2. Внести изменения в Порядок и условия предоставления субсидий из краевого бюджета на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей Хабаровского края на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования, утвержденные постановлением Правительства Хабаровского края от 25 мая 2017 г. N 208-пр, изложив их в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Губернатор, Председатель
Правительства края
С.И. Фургал
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Хабаровского края
от 27 мая 2019 года N 204-пр
"УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства Хабаровского края
от 25 мая 2017 г. N 208-пр
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
предоставления субсидий из краевого бюджета на возмещение части затрат
сельскохозяйственных товаропроизводителей Хабаровского края на уплату
страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования
1. Общие положения
1.1. Настоящие Порядок и условия регламентируют предоставление субсидий из краевого бюджета на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей Хабаровского края на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования (далее - субсидия), в рамках государственной программы Хабаровского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2012 г. N 277-пр (далее - государственная программа края).
1.2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим свою деятельность на территории Хабаровского края (далее также - сельскохозяйственные товаропроизводители края и край соответственно).
1.3. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей края на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования, по следующим направлениям:
1) в области растениеводства - на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур, в том числе урожая многолетних насаждений (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, виноградников, плодовых, ягодных, орехоплодных насаждений, плантаций хмеля, чая), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (виноградников, плодовых, ягодных и орехоплодных насаждений, плантаций хмеля, чая) в результате наступления всех, нескольких или одного из следующих событий:
- воздействие всех, нескольких или одного из опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений и стихийных бедствий (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, град, крупный град, сильная пыльная (песчаная) буря, ледяная корка, сильный ливень, сильный и (или) продолжительный дождь, раннее появление или установление снежного покрова, промерзание верхнего слоя почвы, половодье, наводнение, подтопление, паводок, оползень, переувлажнение почвы, сильный и (или) ураганный ветер, землетрясение, сход снежных лавин, сель, природный пожар);
- проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;
- нарушение электро- и (или) тепло-, и (или) водоснабжения в результате опасных природных явлений и стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях;
2) в области животноводства - на случай утраты (гибели) сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот (буйволы, быки, волы, коровы, яки), мелкий рогатый скот (козы, овцы), свиньи, лошади, лошаки, мулы, ослы, верблюды, олени (маралы, пятнистые олени, северные олени), кролики, пушные звери, птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры, семьи пчел) в результате наступления всех, нескольких или одного из следующих событий:
- заразные болезни животных, включенные в перечень заразных болезней животных, используемый для сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24 июня 2013 г. N 242; возникновение на территории страхования сельскохозяйственных животных, определенной в договоре сельскохозяйственного страхования, очага заразной болезни животных, включенной в указанный в настоящем пункте перечень, для ликвидации которого по решению органов и (или) должностных лиц, имеющих на это право в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации, производится убой (уничтожение) сельскохозяйственных животных; массовые отравления;
- воздействие всех, нескольких или одного из опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений и стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение, сильная пыльная (песчаная) буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, сход снежных лавин, сель, оползень);
- нарушение электро- и (или) тепло-, и (или) водоснабжения в результате опасных природных явлений и стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды;
- пожар.
1.4. Источниками финансового обеспечения субсидий являются средства краевого бюджета, а также средства федерального бюджета, предоставляемые краевому бюджету в порядке, предусмотренном Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (приложение N 9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717), на основании соглашения о предоставлении субсидий бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, заключенного между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в соответствующем финансовом году в рамках реализации мероприятий государственной программы края.
1.5. Субсидии предоставляются министерством сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Хабаровского края (далее - министерство) в текущем финансовом году в пределах доведенных до министерства в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств на цели предоставления субсидий, указанные в пункте 1.3 настоящего раздела, или в очередном финансовом году в порядке, предусмотренном пунктом 3.7 раздела 3 настоящих Порядка и условий.
1.6. Субсидии предоставляются министерством на возмещение части затрат на уплату страховых премий:
- начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования на дату принятия решения о предоставлении субсидии по действующим в текущем финансовом году договорам сельскохозяйственного страхования;
- начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования и уплаченных сельскохозяйственными товаропроизводителями края в отчетном финансовом году в полном объеме в случае непредоставления субсидии в отчетном финансовом году на возмещение указанных затрат, понесенных в отчетном финансовом году.
2. Условия предоставления субсидии
2.1. Условиями предоставления субсидии являются:
1) отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя края задолженности по заработной плате перед работниками сельскохозяйственного товаропроизводителя края, обеспечение месячной заработной платы работников не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, с начисленными на него районным коэффициентом и процентной надбавкой за стаж работы в особых климатических условиях на территории Хабаровского края в соответствии с территориальным расположением сельскохозяйственного товаропроизводителя края (далее - минимальный размер оплаты труда) по состоянию на 01 число месяца, в котором сельскохозяйственный товаропроизводитель края обратился за предоставлением субсидии;
2) заключение договоров сельскохозяйственного страхования по направлениям, указанным в пункте 1.3 раздела 1 настоящих Порядка и условий, соответствующих требованиям пункта 2.2 настоящего раздела (далее - договоры сельскохозяйственного страхования);
3) вступление договоров сельскохозяйственного страхования в силу и уплата сельскохозяйственным товаропроизводителем края:
- не менее 50 процентов начисленной страховой премии по действующим в текущем финансовом году договорам сельскохозяйственного страхования;
- начисленной страховой премии в полном объеме в отчетном финансовом году в случае непредоставления субсидии в отчетном финансовом году на возмещение затрат на уплату страховых премий, понесенных в отчетном финансовом году;
4) соответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя края требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего раздела;
5) согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя края на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем края условий, целей и порядка предоставления субсидии;
6) достижение сельскохозяйственным товаропроизводителем края значения показателя результативности использования субсидии, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым министерством и сельскохозяйственным товаропроизводителем края (далее - соглашение);
7) представление сельскохозяйственным товаропроизводителем края в министерство отчета о достижении значения показателя результативности использования субсидии, отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса (далее - отчетность о финансово-экономическом состоянии) в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 настоящих Порядка и условий.
2.2. Согласно Федеральному закону от 25 июля 2011 г. N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" (далее - Федеральный закон N 260-ФЗ) договоры сельскохозяйственного страхования, заключенные сельскохозяйственным товаропроизводителем края, должны соответствовать следующим требованиям и условиям:
1) заключены со страховой организацией, осуществляющей сельскохозяйственное страхование и являющейся членом объединения страховщиков, а также отвечающей требованиям, предусмотренным Федеральным законом N 260-ФЗ;
2) заключены в отношении урожая одного или нескольких видов сельскохозяйственных культур, в том числе урожая многолетних насаждений, посадок многолетних насаждений, указанных в плане сельскохозяйственного страхования, предусмотренном статьей 6 Федерального закона N 260-ФЗ (далее - план сельскохозяйственного страхования), на соответствующий год, на всей площади земельных участков, на которой сельскохозяйственным товаропроизводителем края выращиваются эти сельскохозяйственные культуры и многолетние насаждения;
3) заключены в отношении сельскохозяйственных животных, указанных в плане сельскохозяйственного страхования на соответствующий год, на все имеющееся у сельскохозяйственного товаропроизводителя края поголовье сельскохозяйственных животных одного или нескольких видов;
4) заключены в отношении сельскохозяйственных культур, за исключением многолетних насаждений, а также многолетних трав посева прошлых лет, в срок не позднее 15 календарных дней после окончания их сева или посадки, в отношении многолетних насаждений - до момента прекращения их вегетации (перехода в состояние зимнего покоя), в отношении сельскохозяйственных животных - на срок не менее чем год;
5) наличие в договоре сельскохозяйственного страхования условия о том, что указанный договор не может быть прекращен до наступления срока, на который он был заключен, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 958 Гражданского кодекса Российской Федерации;
6) установление страховой суммы в договоре сельскохозяйственного страхования в размере не менее чем 70 процентов страховой стоимости урожая сельскохозяйственных культур, посадок многолетних насаждений, сельскохозяйственных животных;
7) договор сельскохозяйственного страхования риска утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, в том числе урожая многолетних насаждений, договор сельскохозяйственного страхования риска утраты (гибели) посадок многолетних насаждений предусматривают установление безусловной франшизы в размере не менее 10 и не более 50 процентов страховой суммы в отношении каждой сельскохозяйственной культуры, группы, а договор сельскохозяйственного страхования риска утраты (гибели) сельскохозяйственных животных может предусматривать установление безусловной франшизы или агрегатной безусловной франшизы в размере, не превышающем 30 процентов страховой суммы, которые определяются с учетом вида, пола и возрастного состава сельскохозяйственных животных. Агрегатная безусловная франшиза применяется для совокупности страховых случаев в течение срока действия договора сельскохозяйственного страхования;
8) установление доли страховой премии, применяемой при расчете страховых тарифов и непосредственно предназначенной для осуществления страховых и компенсационных выплат страхователям и выгодоприобретателям, в размере не менее чем 80 процентов;
9) применение методик определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений, утраты (гибели) сельскохозяйственных животных, утверждаемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона N 260-ФЗ.
2.3. Требования, которым должен соответствовать сельскохозяйственный товаропроизводитель края:
- по состоянию на дату не ранее чем за 30 дней до даты обращения сельскохозяйственного товаропроизводителя края за предоставлением субсидии:
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие неисполненной обязанности по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и иных обязательных платежей в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- по состоянию на 01 число месяца, в котором сельскохозяйственный товаропроизводитель края обратился за предоставлением субсидии:
отсутствие просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами края, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом;
юридические лица - не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, индивидуальные предприниматели - не прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и не находиться в процессе банкротства;
не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (за исключением индивидуальных предпринимателей);
не быть получателем средств из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов края или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящих Порядка и условий.
2.4. Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям края на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования не производится по договорам сельскохозяйственного страхования, действие которых прекращено досрочно, за исключением случаев прекращения договоров страхования, предусмотренных пунктом 1 статьи 958 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям края на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования, действие которых прекращено в соответствии с пунктом 1 статьи 958 Гражданского кодекса Российской Федерации, производится пропорционально уплаченной сельскохозяйственным товаропроизводителем края и не возвращенной страховщиком части страховой премии.
3. Порядок предоставления субсидии
3.1. Для предоставления субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители края (далее также - заявители) в срок до 01 декабря текущего финансового года представляют в министерство следующие документы:
1) заявление на предоставление субсидии с указанием приложенных документов, банковских реквизитов страховой организации, а в случае, указанном в абзаце третьем пункта 1.6 раздела 1 настоящих Порядка и условий, реквизитов расчетного счета заявителя, открытого ему в российской кредитной организации, для перечисления субсидии по форме, установленной министерством (далее - заявление);
2) справку о размере целевых средств, составленную на основании договора сельскохозяйственного страхования и платежного поручения или иного документа, подтверждающих уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем края 50 процентов страховой премии или уплату страховой премии в полном объеме, в случае, указанном в абзаце третьем пункта 1.6 раздела 1 настоящих Порядка и условий, по форме, установленной министерством;
3) копию договора сельскохозяйственного страхования, заверенную лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени заявителя (далее - руководитель заявителя) (копию договора о передаче страхового портфеля и акта приема-передачи страхового портфеля, включающего в себя перечень переданных договоров сельскохозяйственного страхования, в случае отзыва у страховой организации лицензии на осуществление страховой деятельности, на основании которой ей предоставлялось право осуществлять сельскохозяйственное страхование (далее - лицензия).
В случае отзыва у страховой организации лицензии принятие решения о перечислении такой страховой организации субсидии по договору сельскохозяйственного страхования приостанавливается до передачи этой страховой организацией обязательств по заключенным договорам сельскохозяйственного страхования (страхового портфеля) другой страховой организации (другим страховым организациям) в соответствии со страховым законодательством. После получения копий договора о передаче страхового портфеля и акта приема-передачи страхового портфеля, включающего в себя перечень переданных договоров сельскохозяйственного страхования, средства субсидии на расчетный счет страховой организации, принявшей обязательства по договорам сельскохозяйственного страхования, перечисляются министерством в соответствии с настоящими Порядком и условиями;
4) выписку из отчета о платежеспособности страховой организации по форме, утверждаемой приказом Центрального банка Российской Федерации, о превышении фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, рассчитываемого в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации (по данным отчетности, представленной за отчетный период, предшествующий дню заключения договора сельскохозяйственного страхования), предоставленную сельскохозяйственному товаропроизводителю края страховой организацией при заключении договора сельскохозяйственного страхования и заверенную ее руководителем, либо документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору сельскохозяйственного страхования, в том числе наименование страховой организации - перестраховщика (организаций-перестраховщиков), сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения, номер договора, форма перестрахования);
