УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением
администрации города Хабаровска
от 30 апреля 2019 г. N 1354
ПРАВИЛА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 18.07.2011 N 223-ФЗ "О ЗАКУПКАХ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ" И ИНЫХ ПРИНЯТЫХ В СООТВЕТСТВИИ С НИМ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 24.03.2020 N 1020)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления ведомственного контроля за соблюдением муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями (далее - заказчики) требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон) и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации (далее - ведомственный контроль).
2. При осуществлении ведомственного контроля органы ведомственного контроля осуществляют проверку соблюдения заказчиком требований Федерального закона и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации (далее - обязательные требования), в том числе:
а) требований, предусмотренных частями 2.2 и 2.6 статьи 2 Федерального закона;
б) положения о закупке при осуществлении закупок.
3. Ведомственный контроль осуществляется в соответствии с регламентом осуществления ведомственного контроля. В регламенте устанавливаются форма контроля, порядок организации плановых и (или) внеплановых проверок, периодичность, план, срок проведения мероприятий ведомственного контроля, состав комиссии и иные функции осуществления ведомственного контроля. Орган ведомственного контроля включает в состав комиссии преимущественно должностных лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к предмету закупки. В состав комиссии входят не менее трех человек из должностных лиц, уполномоченных на осуществление ведомственного контроля. При этом не допускается включение в состав комиссии должностных лиц заказчика, в отношении которого проводится проверка.
4. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездной и (или) документарной проверки, которые могут быть плановыми и (или) внеплановыми (далее - проверка).
Периодичность проведения плановых проверок составляет не реже одного раза в год. Если структурное подразделение администрации города Хабаровска осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении более десяти муниципальных учреждений либо наделено полномочиями по осуществлению ведомственного контроля в отношении более десяти муниципальных унитарных предприятий, периодичность проведения плановых проверок составляет не реже одного раза в два года в отношении каждого муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения. Общий срок проведения проверки не может составлять более пятнадцати календарных дней.
5. При осуществлении ведомственного контроля заказчик подлежит отнесению к определенной категории риска с учетом оценки вероятности несоблюдения им обязательных требований, сведений о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг, в том числе об общей стоимости договоров, информация о которых не внесена в реестр договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок в соответствии с частью 3 статьи 4.1 Федерального закона. Иные критерии отнесения заказчика к определенной категории риска могут устанавливаться органом ведомственного контроля в регламенте.
6. При проведении проверки комиссия имеет право:
а) истребовать необходимые для проведения проверки документы с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне;
б) получать необходимые для проведения проверки объяснения в письменной форме, в форме электронного документа и (или) в устной форме;
в) иметь в случае проведения выездной проверки беспрепятственный доступ на территорию, в помещения и здания заказчика (в том числе на фотосъемку, видеозапись и копирование документов) при предъявлении уведомления, указанного в пункте 7 настоящих Правил, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне.
7. Орган ведомственного контроля не менее чем за 10 рабочих дней до начала проведения проверки направляет заказчику уведомление о проведении проверки, которое должно содержать: