ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2019 года N 2070
О смотре-конкурсе на лучшую организацию работы представительных
органов муниципальных образований Хабаровского края, посвященном
75-летию Победы в Великой Отечественной войне
(с изменениями на 29 января 2020 года)
________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Законодательной Думы Хабаровского края от 20 ноября 2019 года N 148
Постановлением Законодательной Думы Хабаровского края от 29 января 2020 года N 242
________________________________
В целях совершенствования работы представительных органов муниципальных образований Хабаровского края (далее - край), повышения их роли в решении вопросов местного значения Законодательная Дума края (далее - Дума)
постановляет:
1. Провести смотр-конкурс на лучшую организацию работы представительных органов муниципальных образований края, посвященный 75-летию Победы в Великой Отечественной войне (далее - смотр-конкурс).
2. Утвердить:
2.1. Положение о смотре-конкурсе согласно приложению 1.
2.2. Оценочные показатели для подведения итогов смотра-конкурса согласно приложению 2.
2.3. Состав конкурсной комиссии по проведению смотра-конкурса (далее - конкурсная комиссия) согласно приложению 3.
2.4. Форму отчета об использовании иного межбюджетного трансферта на премирование представительных органов муниципальных образований края, являющихся победителями смотра-конкурса, согласно приложению 4.
3. Установить, что расходы, связанные с организацией и проведением смотра-конкурса, осуществляются за счет средств, предусмотренных в краевом бюджете на обеспечение деятельности Думы.
4. Направить настоящее постановление Губернатору края для официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на постоянный комитет Думы по вопросам государственного устройства и местного самоуправления.
ПОЛОЖЕНИЕ
о смотре-конкурсе
1.1. Смотр-конкурс проводится в целях:
укрепления взаимодействия Думы с представительными органами муниципальных образований края;
повышения роли представительных органов муниципальных образований края в организации муниципальной власти;
улучшения качества работы представительных органов муниципальных образований края, повышения их роли в социально-экономическом развитии муниципальных образований края;
совершенствования работы по патриотическому воспитанию граждан, укреплению исторических, военных и трудовых традиций в ходе мероприятий, посвященных 75-летию Победы в Великой Отечественной войне;
активизации деятельности представительных органов муниципальных образований края по реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
совершенствования планирования работы представительных органов муниципальных образований края;
повышения эффективности работы представительных органов муниципальных образований края с населением муниципальных образований края;
распространения лучших практик деятельности представительных органов муниципальных образований края;
развития молодежного парламентаризма в муниципальных образованиях края.
2.1. Организатором проведения смотра-конкурса является Дума.
2.2. Участниками смотра-конкурса являются представительные органы городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений края.
2.3. Смотр-конкурс проводится с 30 апреля 2019 года по 30 июня 2020 года включительно среди представительных органов:
городских округов;
муниципальных районов края с численностью населения более 30 тысяч человек;
муниципальных районов края с численностью населения от 15 до 30 тысяч человек;
муниципальных районов края с численностью населения менее 15 тысяч человек;
городских и сельских поселений края с численностью населения более 5 тысяч человек;
городских и сельских поселений края с численностью населения от 1 до 5 тысяч человек;
сельских поселений края с численностью населения менее 1 тысячи человек.
2.4. Смотр-конкурс проводится в два этапа.
Первый этап: с 30 апреля 2019 года по 29 апреля 2020 года включительно - организация смотра-конкурса в муниципальных образованиях края.
В срок до 02 сентября 2019 года включительно представительные органы муниципальных образований края представляют в Думу решения об участии в смотре-конкурсе.
В срок до 29 апреля 2020 года включительно представительные органы муниципальных образований края готовят и направляют в Думу:
конкурсные материалы о работе представительных органов муниципальных образований края (за период с 30 апреля 2019 года по 20 апреля 2020 года включительно) в соответствии с направлениями, указанными в разделе 3 настоящего положения (текстовые, графические, фото-, видеоматериалы) (далее - конкурсные материалы);
решения об утверждении конкурсных материалов.
Второй этап: с 30 апреля по 30 июня 2020 года включительно - подведение итогов смотра-конкурса.
3.1. При проведении смотра-конкурса и подведении его итогов конкурсная комиссия оценивает конкурсные материалы по следующим направлениям:
организация планирования работы представительного органа муниципального образования края;
организация правотворческой деятельности представительного органа муниципального образования края;
практика проведения представительным органом муниципального образования края публичных слушаний, депутатских слушаний;
принятие и реализация представительным органом муниципального образования края мер по социально-экономическому развитию муниципального образования края;
организация представительным органом муниципального образования края контроля за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
выполнение представительным органом муниципального образования края мероприятий по реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
проведение работы по информированию населения о деятельности представительного органа муниципального образования края;
практика реализации представительным органом муниципального образования края права законодательной инициативы в Думе;
развитие форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления;
организация работы депутатских объединений (фракций) в представительном органе муниципального образования края;
организация работы с обращениями граждан в представительном органе муниципального образования края;
организация документооборота и делопроизводства в представительном органе муниципального образования края;
организация представительным органом муниципального образования края мероприятий, посвященных 75-летию Победы в Великой Отечественной войне;
взаимодействие представительного органа муниципального образования края с общественными объединениями, в том числе с общественными организациями ветеранов;
развитие молодежного парламентского движения в муниципальном образовании края.
4.1. Конкурсная комиссия осуществляет свою деятельность на заседаниях, дата, время и место проведения которых устанавливаются председателем конкурсной комиссии.
4.2. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
4.3. Конкурсная комиссия осуществляет следующие полномочия:
4.3.1. В срок до 30 апреля 2019 года включительно направляет в представительные органы муниципальных образований края постановление Думы о смотре-конкурсе.
4.3.2. В срок до 12 июня 2020 года включительно рассматривает на своих заседаниях представленные в Думу конкурсные материалы в соответствии с оценочными показателями для подведения итогов смотра-конкурса, содержащимися в приложении 2 к постановлению Думы о смотре-конкурсе, определяет победителей смотра-конкурса.
Результаты рассмотрения представленных представительными органами муниципальных образований края конкурсных материалов оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии.
4.3.3. В срок до 26 июня 2020 года включительно готовит проект распоряжения председателя Думы о премировании победителей смотра-конкурса.
4.3.4. Совместно с аппаратом Думы готовит процедуру награждения победителей смотра-конкурса.
4.4. Победителями смотра-конкурса становятся представительные органы муниципальных образований края, набравшие наибольшее количество баллов среди групп муниципальных образований края, указанных в пункте 2.3 раздела 2 настоящего положения.
В случае, если несколько представительных органов муниципальных образований края набрали одинаковое количество баллов, конкурсная комиссия принимает решение по определению победителя смотра-конкурса большинством голосов от присутствующих на ее заседании членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим.
4.5. Победители смотра-конкурса награждаются дипломами Думы и денежными премиями:
представительный орган городского округа, занявший:
I место - 85 тысяч рублей,
представительные органы муниципальных районов края с численностью населения более 30 тысяч человек, занявшие:
I место - 75 тысяч рублей,
II место - 65 тысяч рублей,
III место - 55 тысяч рублей;
представительные органы муниципальных районов края с численностью населения от 15 до 30 тысяч человек, занявшие:
I место - 75 тысяч рублей,
II место - 65 тысяч рублей,
III место - 55 тысяч рублей;
представительные органы муниципальных районов края с численностью населения менее 15 тысяч человек, занявшие:
I место - 70 тысяч рублей,
II место - 60 тысяч рублей,
III место - 50 тысяч рублей;
представительные органы городских и сельских поселений края с численностью населения более 5 тысяч человек, занявшие:
I место - 60 тысяч рублей,
II место - 50 тысяч рублей,
III место - 40 тысяч рублей;
представительные органы городских и сельских поселений края с численностью населения от 1 до 5 тысяч человек, занявшие:
I место - 50 тысяч рублей,
II место - 40 тысяч рублей,
III место - 30 тысяч рублей;
представительные органы сельских поселений края с численностью населения менее 1 тысячи человек, занявшие:
I место - 40 тысяч рублей,
II место - 30 тысяч рублей,
III место - 20 тысяч рублей.
5.1. Иной межбюджетный трансферт на премирование победителей смотра-конкурса (далее - иной межбюджетный трансферт) предоставляется бюджетам муниципальных образований края, представительные органы которых стали победителями смотра-конкурса.
5.2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется не позднее десяти календарных дней со дня издания на основании протокола заседания конкурсной комиссии по подведению итогов смотра-конкурса распоряжения председателя Думы о премировании победителей смотра-конкурса.
Иной межбюджетный трансферт перечисляется Думой на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований края.