4.1. Жизненный цикл проекта - последовательность логически взаимосвязанных стадий проекта: инициирование, подготовка (планирование), реализация, завершение.
4.2. Инициирование и подготовка (планирование) регионального проекта
4.2.1. Основанием инициирования регионального проекта является заключение соглашения о реализации регионального проекта между руководителем федерального проекта и руководителем регионального проекта.
4.2.2. При инициировании регионального проекта осуществляется подготовка паспорта регионального проекта в порядке, установленном подпунктами 4.2.3, 4.2.4 настоящего пункта.
4.2.3. Разработка паспорта регионального проекта осуществляется руководителем регионального проекта в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о подготовке паспорта регионального проекта, если иной срок не установлен поручением и (или) указанием Президента Российской Федерации, поручением Председателя Правительства Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, решением Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам или его президиума, рекомендациями федеральных органов исполнительной власти, решением Губернатора края, Правительства края, Совета.
Разработка паспорта регионального проекта осуществляется с учетом параметров соответствующего федерального проекта и предложений ОИВ края, органов местного самоуправления муниципальных образований края, иных органов и организаций, являющихся предполагаемыми исполнителями регионального проекта.
Подготовка регионального проекта осуществляется с учетом следующих принципов:
а) определение общественно значимых результатов и задач регионального проекта, направленных на достижение общественно значимых результатов и задач федерального проекта;
б) включение в паспорт регионального проекта показателей и результатов федерального проекта, содержащихся в соглашении о реализации на территории края регионального проекта и утвержденных для края в паспорте федерального проекта;
в) включение по решению руководителя регионального проекта в паспорт регионального проекта дополнительных показателей и результатов, не предусмотренных в паспорте федерального проекта для края и направленных на достижение в крае общественно значимых результатов и задач федерального проекта;
г) план реализации регионального проекта должен обеспечивать достижение установленных показателей и результатов регионального проекта и формироваться с учетом обоснования эффективности, достаточности и необходимости предполагаемых контрольных точек, их вклада в достижение показателей и результатов регионального проекта, а также с учетом реализации в первую очередь контрольных точек, позволяющих оптимизировать или минимизировать стоимость последующих контрольных точек;
д) отражение в паспорте регионального проекта вклада муниципальных образований края в достижение показателей и результатов регионального проекта (в случае участия муниципальных образований края в реализации регионального проекта);
е) закрепление персональной ответственности за достижение показателей, результатов и контрольных точек региональных проектов, в том числе в органах местного самоуправления муниципальных образований края (при необходимости).
4.2.4. Паспорт регионального проекта включает наименование регионального проекта, общественно значимые результаты, задачи, показатели и результаты федерального проекта, достижение которых осуществляется в рамках регионального проекта, дополнительные показатели и результаты регионального проекта, значения показателей по годам, месяцам реализации и муниципальным образованиям края, результаты с указанием значений результатов по годам реализации и по муниципальным образованиям края, контрольные точки, сроки реализации и объемы финансового обеспечения регионального проекта, в том числе по месяцам реализации, информацию о кураторе, руководителе и об администраторе регионального проекта, а также иные сведения.
Планирование значений показателей и объемов финансового обеспечения регионального проекта по месяцам его реализации осуществляется в части текущего года (в части очередного года - при ежегодной актуализации и планировании).
К паспорту регионального проекта могут прикладываться дополнительные и обосновывающие материалы регионального проекта.
Паспорт регионального проекта, дополнительные и обосновывающие материалы регионального проекта формируются в соответствии с методическими указаниями (рекомендациями), разрабатываемыми президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, проектным офисом Правительства Российской Федерации для субъектов Российской Федерации, региональным проектным офисом, с учетом требований настоящего Положения.
4.2.5. Согласование паспорта регионального проекта осуществляется посредством ГИИС "Электронный бюджет" (участниками, предусмотренными в качестве обязательных этапов согласования в ГИИС "Электронный бюджет" с учетом регламентов и инструкций, подготовленных администратором ГИИС "Электронный бюджет").
При отсутствии у участников согласования, определенных настоящим Положением, технической возможности согласования паспорта регионального проекта в ГИИС "Электронный бюджет" руководитель регионального проекта обеспечивает согласование паспорта регионального проекта с ними посредством системы электронного документооборота Правительства Хабаровского края либо на бумажном носителе.
Разногласия, возникшие в ходе согласования паспорта регионального проекта, устраняются соответствующим проектным комитетом или куратором регионального проекта при участии заинтересованных ОИВ края, органов местного самоуправления муниципальных образований края, иных органов и организаций в течение трех рабочих дней со дня поступления соответствующих разногласий.
4.2.6. Руководитель регионального проекта обеспечивает согласование паспорта регионального проекта с заинтересованными органами исполнительной власти края, иными органами и организациями и получение заключения общественно-экспертного совета (при его образовании) в течение 12 рабочих дней со дня принятия решения о подготовке паспорта регионального проекта, если иной срок не установлен поручением и (или) указанием Президента Российской Федерации, поручением Председателя Правительства Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, решением Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам или его президиума, рекомендациями федеральных органов исполнительной власти, решением Губернатора края, Правительства края, Совета.
4.2.7. Руководитель регионального проекта в течение одного рабочего дня со дня завершения согласования согласно подпункту 4.2.6 настоящего пункта направляет согласованный паспорт регионального проекта вместе с дополнительными и обосновывающими материалами (при наличии), заключением общественно-экспертного совета (при наличии) на рассмотрение в министерство финансов края, региональный проектный офис, куратору регионального проекта.
Министерство финансов края (в части финансового обеспечения регионального проекта), региональный проектный офис, куратор регионального проекта обеспечивают рассмотрение паспорта регионального проекта в течение семи рабочих дней со дня его поступления на согласование.
4.2.8. Министерством финансов края и региональным проектным офисом по итогам рассмотрения паспорта регионального проекта в срок, установленный абзацем вторым подпункта 4.2.7 настоящего пункта, принимается одно из следующих решений:
а) решение о согласовании паспорта регионального проекта посредством ГИИС "Электронный бюджет" (положительное заключение);
б) решение о несогласовании паспорта регионального проекта посредством ГИИС "Электронный бюджет", при этом указываются причины несогласования, а также замечания, требуемые для устранения (отрицательное заключение).
Дополнительно отрицательное заключение с указанием причин несогласования паспорта регионального проекта, включая замечания, требуемые для устранения, может быть направлено руководителю регионального проекта посредством системы электронного документооборота Правительства Хабаровского края.
4.2.9. По решению куратора регионального проекта, руководителя проектного комитета, Совета, по рекомендациям регионального проектного офиса паспорт регионального проекта может быть вынесен на рассмотрение заседания проектного комитета и Совета.