1.1. Административный регламент исполнения комитетом Правительства Хабаровского края по гражданской защите государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Хабаровского края (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий комитета Правительства Хабаровского края по гражданской защите (далее также - Комитет) при осуществлении полномочий по региональному государственному надзору в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера.
1.2. Наименование государственного контроля (надзора) - региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Хабаровского края (далее - региональный государственный надзор).
1.3. Органом исполнительной власти Хабаровского края, непосредственно осуществляющим региональный государственный надзор, является комитет Правительства Хабаровского края по гражданской защите.
1.4. Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление регионального государственного надзора.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление регионального государственного надзора, размещен на официальном сайте Комитета в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Комитета), в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края" (далее - региональный реестр), в государственной информационной системе Хабаровского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края" (далее - Портал услуг Хабаровского края), в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал услуг).
1.5. Предмет регионального государственного надзора.
Региональный государственный надзор осуществляется в целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон N 68-ФЗ), принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края (далее - обязательные требования).
1.6. Объектами надзора (далее - субъекты проверки) являются:
1) органы местного самоуправления (далее - ОМС);
2) юридические лица и индивидуальные предприниматели:
а) входящие в состав Хабаровской территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
б) осуществляющие деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Хабаровского края;
в) эксплуатирующие объекты, обеспечивающие жизнедеятельность населения Хабаровского края;
г) эксплуатирующие опасные производственные объекты, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих критически важные объекты, а также опасные производственные объекты, отнесенные в соответствии с действующим законодательством к особо опасным, технически сложным и уникальным объектам;
д) осуществляющие образовательную деятельность;
е) осуществляющие предоставление социальных услуг с обеспечением проживания, а также оказание стационарной медицинской помощи.
Региональный государственный надзор не осуществляется в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых осуществляется федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1.7. Права и обязанности должностных лиц Комитета при осуществлении регионального государственного надзора.
1.7.1. При осуществлении регионального государственного надзора должностные лица Комитета имеют право:
1) беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения и заверенной копии приказа о проведении проверки посещать территории, здания, строения, сооружения и помещения, используемые при осуществлении деятельности субъектами проверки, в отношении которых проводится проверка, а также проводить их обследование;
2) запрашивать у субъектов проверки, в отношении которых проводится проверка, документы и (или) информацию, необходимые для организации и проведения проверки выполнения обязательных требований, если указанные документы и (или) информация относятся к предмету проверки и если указанные документы и (или) информацию невозможно запросить и получить в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
3) составлять протоколы об административных правонарушениях в порядке, определенном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
4) привлекать к проведению регионального государственного надзора экспертов, экспертные организации;
5) проводить мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее также - ЧС) природного и техногенного характера.
1.7.2. При осуществлении регионального государственного надзора должностные лица Комитета обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы субъектов проверки, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании приказа председателя Комитета о ее проведении в соответствии с ее назначением;