АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 марта 2019 года N 604
О порядке осуществления проверок проектной документации на строительство и реконструкцию объектов, проектной (раздела проектной документации) и сметной документации на капитальный и текущий ремонт объектов, финансируемых из федерального, краевого и муниципального бюджетов
(с изменениями на 9 февраля 2024 года)
(в ред. постановлений администрации г. Хабаровска от 15.09.2021 N 3531, от 09.02.2024 N 554)
С целью повышения эффективности расходования бюджетных средств на строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт объектов, финансируемых из федерального, краевого и муниципального бюджетов, согласно методике определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 августа 2020 г. N 421/пр, на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" администрация города Хабаровска постановляет:
(преамбула в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 09.02.2024 N 554)
1. Утвердить положение о порядке осуществления проверок проектной документации на строительство и реконструкцию объектов, проектной (раздела проектной документации) и сметной документации на капитальный и текущий ремонт объектов, финансируемых из федерального, краевого и муниципального бюджетов, согласно приложению к настоящему постановлению.
(п. 1 в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 09.02.2024 N 554)
2. Пресс-службе администрации города (Токарь Т.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра города, первого заместителя мэра города по экономическим вопросам администрации города Хабаровска Михайловского И.Г.
(п. 3 в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 09.02.2024 N 554)
И.о. мэра города
И.А.Шапиро
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации города Хабаровска
от 1 марта 2019 г. N 604
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОВЕРОК ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ, ПРОЕКТНОЙ (РАЗДЕЛА ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ) И СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА КАПИТАЛЬНЫЙ И ТЕКУЩИЙ РЕМОНТ ОБЪЕКТОВ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО, КРАЕВОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТОВ
(в ред. постановлений администрации г. Хабаровска от 15.09.2021 N 3531, от 09.02.2024 N 554)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления проверок проектной документации на строительство и реконструкцию объектов, проектной (раздела проектной документации) и сметной документации на капитальный и текущий ремонт объектов, финансируемых из федерального, краевого и муниципального бюджетов, при подготовке документации для определения начальной (максимальной) цены контракта проектно-сметным методом в части определения достоверности сметной стоимости.
К сметной документации относятся дефектные ведомости (ведомости объемов работ) и сметы.
(п. 1.1 в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 09.02.2024 N 554)
1.2. Условия настоящего Положения обязательны для исполнения структурными подразделениями администрации города Хабаровска, главными распорядителями бюджетных средств при строительстве, реконструкции, капитальном и текущем ремонте объектов, финансируемых из федерального, краевого и муниципального бюджетов.
(п. 1.2 в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 09.02.2024 N 554)
2. Порядок организации проверок документации
2.1. Для осуществления проверок Заказчики предоставляют в контрольно-сметный отдел финансового департамента администрации города Хабаровска (далее - контрольно-сметный отдел Департамента):
(п. 2.1 в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 09.02.2024 N 554)
2.1.1. Сопроводительное письмо, согласованное ГРБС, в котором указаны наименование объекта, источник финансирования, вид, стоимость и период производства работ.
(п. 2.1.1 в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 09.02.2024 N 554)
2.1.2. Проектную документацию (при наличии), сформированную в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", утвержденную Заказчиком.
(п. 2.1.2 в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 09.02.2024 N 554)
2.1.3. Дефектные ведомости (ведомости объемов работ) с указанием видов и объемов выполняемых работ, их единиц измерения, расчетов объемов работ, утвержденные Заказчиком, подписанные составителем с расшифровкой подписи и контактным телефоном, содержащие сведения о наименовании, адресе объекта, конкретного помещения, периоде производства работ и дате составления документа.
(п. 2.1.3 в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 09.02.2024 N 554)
2.1.4. Локальные сметные расчеты, составленные в соответствии с методикой определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации (утвержденной Приказом Министерства строительства и ЖКХ Российской Федерации от 04.08.2020 N 421/пр) (далее - Методика), с применением действующих сметных нормативов, в текущем уровне цен на момент проведения проверки, с учетом периода производства работ (при необходимости). Представляются Заказчиками на бумажных и электронных носителях, подготовленных в программных комплексах "ГРАНД-Смета" и Excel.
(п. 2.1.4 в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 09.02.2024 N 554)
2.1.5. По объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта - расчеты стоимости в текущих ценах с учетом графика производства и финансирования работ (согласно приложению N 1 к настоящему положению) и расчет начальной - максимальной цены контракта (далее - НМЦК). НМЦК дополнительно предоставляется в программном комплексе "ГРАНД-Смета".
(п. 2.1.5 в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 09.02.2024 N 554)
2.1.6. При вырубке или санитарной обрезке деревьев прилагается перечень зеленых насаждений, планируемых к сносу, по омолаживающей, санитарной, формовочной обрезке и разрешение на проведение работ по омолаживающей, санитарной, формовочной обрезке деревьев и кустарников, сносу зеленых насаждений.
2.1.7. В случае отсутствия цен в Федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС) на материалы и оборудование, а также сметных нормативов на отдельные виды работ необходимо представить конъюнктурный анализ, утвержденный Заказчиком, подписанный составителем, содержащий сведения о наименовании объекта, конкретного помещения, составленный согласно Методике. Конъюнктурный анализ представляется на бумажном и электронном носителе, подготовленный в программных комплексах "ГРАНД-Смета" и Excel.
(п. 2.1.7 в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 09.02.2024 N 554)
2.1.8. Положительное заключение государственной экспертизы - если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным. Ответственность за прохождение и наличие экспертизы несет Заказчик.
(п. 2.1.8 в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 09.02.2024 N 554)
(п. 2.1 в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 15.09.2021 N 3531)
2.2. Проведение проверок сметной стоимости и оценка расчетов, содержащихся в документации на строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт объектов, осуществляется контрольно-сметным отделом финансового департамента в целях установления их соответствия сметным нормативам, включенным в Федеральный реестр сметных нормативов, физическим объемам работ, конструктивным, организационно-техническим и другим решениям.
Проверка сметной документации осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня получения документации. Проверка проектной документации осуществляется в течение 15 рабочих дней с момента получения документации. В случае внесения изменений в представленную документацию Заказчиком срок проверки увеличивается на 5 рабочих дней.
(п. 2.2 в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 15.09.2021 N 3531)
2.3. На титульном листе проверенной сметы, расчете начальной максимальной цены контракта, расчете стоимости ставится штамп контрольно-сметного отдела Департамента с указанием сметной стоимости (округление до целых рублей), даты проверки и фамилии, имени, отчества (при наличии) муниципального служащего, проверившего документацию. Оригинал проверенной документации выдается в единственном экземпляре.
(п. 2.3 в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 09.02.2024 N 554)
2.4. По итогам проверки документация возвращается заказчику с внесенными изменениями и дополнениями на бумажном и на электронном носителях в программных комплексах "Гранд-Смета" и Excel, в случае выявленных замечаний выдается заключение о проверке.
(п. 2.4 в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 15.09.2021 N 3531)
2.5. В случае если строительство (капитальный ремонт, реконструкция) объекта капитального строительства будет осуществляться отдельными этапами, проверка достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства может проводиться применительно к отдельному этапу строительства (капитального ремонта, реконструкции).
В указанных случаях документация, предусмотренная пунктом 2.1 настоящего положения, представляется заказчиками в Департамент в отношении каждого этапа строительства (капитального ремонта, реконструкции).
2.6. Департамент вправе направлять заказчикам мотивированные письменные запросы о необходимости представления дополнительных расчетных обоснований затрат, предусмотренных в сметной документации, для расчета которых не установлены сметные нормы, либо конструктивных, технологических и других решений, предусмотренных проектной документацией, а также материалов инженерных изысканий, подтверждающих необходимость выполнения работ, расходы на которые включены в сметную документацию.
Истребуемые обоснования и материалы представляются заказчиками в 3-дневный срок с даты получения соответствующего запроса Департамента.
2.7. В случае если на проверку документы представлены не в полном объеме, не представлены истребуемые обоснования, документация подлежит возврату без рассмотрения.
(п. 2.7 введен постановлением администрации г. Хабаровска от 09.02.2024 N 554)
3. Порядок внесения изменений в документацию
3.1. В случае если документацией о закупках и самим контрактом в ходе исполнения контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту объектов предусмотрена возможность внесения изменений и дополнений в объемы этих работ, Заказчики представляют на проверку в контрольно-сметный отдел Департамента документацию на дополнительные объемы работ до заключения дополнительного соглашения.
