ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 22 декабря 2018 года N 482-пр


О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края
 от 30 сентября 2015 г. N 318-пр
"О создании и об использовании резервов
финансовых и материальных ресурсов для ликвидации
 чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края"



В целях приведения нормативного правового акта Правительства Хабаровского края в соответствие с законодательством Российской Федерации, уточнения порядка выделения бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края, Правительство края

постановляет:

1. Внести в Положение о создании и об использовании резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 30 сентября 2015 г. N 318-пр "О создании и об использовании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края", следующие изменения:

1) раздел 1 дополнить пунктом 1.4 следующего содержания:

"1.4. Запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны создаются заблаговременно в мирное время в резервах материальных ресурсов.";

2) в абзаце четвертом пункта 2.3 раздела 2 слова "потребительского рынка" заменить словом "торговли".

2. Внести в Правила выделения бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края, утвержденные постановлением Правительства Хабаровского края от 30 сентября 2015 г. N 318-пр "О создании и об использовании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края", следующие изменения:

1) в подпункте "д" пункта 3 после слова "имущество" дополнить словами "первой необходимости";

2) в абзаце первом пункта 6 слово "возникновения" заменить словами "введения режима";

3) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Для рассмотрения вопроса о выделении из краевого бюджета бюджетных ассигнований, предусмотренных Комитету на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обратившиеся с просьбой органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления о выделении из краевого бюджета бюджетных ассигнований на частичное покрытие расходов на финансовое обеспечение мероприятий, указанных:

а) в подпунктах "а", "в" - "к" пункта 3 настоящих Правил, представляют в Комитет в течение 15 календарных дней со дня выхода поручения, указанного в пункте 8 настоящих Правил, документы, обосновывающие выделение бюджетных ассигнований, указанные в пунктах 1.2, 1.3 раздела 1 Порядка оформления документов;

б) в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил, представляют в Комитет в течение пяти календарных дней со дня выхода поручения, указанного в пункте 8 настоящих Правил, документы, предусмотренные подпунктами 1 - 5, 7, 8, подпунктами "а", "б", "д" подпункта 9 пункта 1.2 раздела 1 Порядка оформления документов (далее - документы по НАВР).

В целях оперативного принятия мер по обращениям органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления о выделении из краевого бюджета бюджетных ассигнований на частичное покрытие расходов на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил, Комитет:

- рассматривает документы по НАВР в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил в течение двух рабочих дней со дня поступления в Комитет документов по НАВР;

- в случае соответствия документов по НАВР требованиям Порядка оформления документов - в течение двух рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов по НАВР, предусмотренного абзацем пятым настоящего пункта, осуществляет подготовку и направление обращения в Правительство края на имя Губернатора, Председателя Правительства края с предложением о выделении бюджетных ассигнований на частичное покрытие расходов на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил, в размере 30 процентов от общего объема стоимости работ, указанного в разделе III "Неотложные аварийно-восстановительные работы" сметы-заявки потребности в финансовых и материальных ресурсах на ликвидацию чрезвычайной ситуации, оформленной в соответствии с приложением N 1 к Порядку оформления документов (далее - смета-заявка);

- в случае устранения органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления замечаний по документам по НАВР в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил - в течение двух рабочих дней со дня поступления документов по НАВР, доработанных органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления, осуществляет подготовку и направление обращения в Правительство края на имя Губернатора, Председателя Правительства края, предусмотренного абзацем шестым настоящего пункта;

- в случае неустранения замечаний по документам по НАВР в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил - в течение двух рабочих дней со дня окончания срока, предусмотренного абзацем пятым пункта 13 настоящих Правил, отказывает в выделении бюджетных ассигнований на частичное покрытие расходов на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил.

Рассмотрение вопроса о выделении бюджетных ассигнований на частичное покрытие расходов на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил, в размере остатка от общего объема стоимости работ, указанного в разделе III "Неотложные аварийно-восстановительные работы" сметы-заявки, осуществляется после представления в Комитет органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления в течение 20 календарных дней со дня выхода поручения, указанного в пункте 8 настоящих Правил, документов, предусмотренных подпунктом 6, подпунктами "в", "г" подпункта 9 пункта 1.2 раздела 1, разделами 6, 7 Порядка оформления документов, оформленных в соответствии с Порядком оформления документов.

При обращении с просьбой о выделении бюджетных ассигнований из краевого бюджета на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пункте 4 настоящих Правил, органы исполнительной власти края представляют документы, подтверждающие угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.";

4) пункты 12, 13 изложить в следующей редакции:

"12. Документы, предусмотренные подпунктом "а", абзацем седьмым подпункта "б" пункта 9 настоящих Правил (далее - обосновывающие документы), документы по НАВР должны соответствовать Порядку оформления документов.

13. В случае несоответствия обосновывающих документов требованиям Порядка оформления документов Комитет в течение 10 календарных дней со дня получения обосновывающих документов возвращает их для устранения указанных замечаний.

В случае несоответствия документов по НАВР требованиям Порядка оформления документов Комитет в течение двух рабочих дней со дня получения данных документов возвращает их для доработки.

Органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления устраняют замечания и возвращают в Комитет:

- обосновывающие документы в течение 10 календарных дней со дня возврата Комитетом данных документов;

- документы по НАВР в течение трех рабочих дней со дня возврата Комитетом данных документов.

В случае неустранения органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления замечаний в сроки, установленные абзацами четвертым, пятым настоящего пункта соответственно, Комитет в течение двух рабочих дней со дня окончания сроков, установленных абзацами четвертым, пятым настоящего пункта соответственно, отказывает в выделении бюджетных ассигнований на частичное покрытие расходов на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пунктах 3, 4 настоящих Правил.";

5) пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Решение о выделении из краевого бюджета бюджетных ассигнований на частичное покрытие расходов на финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, принимается Правительством края в порядке и сроки, предусмотренные Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр, в котором указываются:

- общая сумма выделяемых бюджетных ассигнований и их распределение по проводимым мероприятиям, указанным в подпунктах "а", "в" - "к" пункта 3 настоящих Правил;

- сумма выделяемых бюджетных ассигнований в размере 30 процентов от общего объема стоимости работ, указанного в разделе III "Неотложные аварийно-восстановительные работы" сметы-заявки.

После рассмотрения Комитетом документов, указанных в абзаце седьмом подпункта "б" пункта 9 настоящих Правил, в срок, предусмотренный пунктом 8 настоящих Правил, Комитет осуществляет подготовку проекта правового акта Правительства края о внесении изменений в решение Правительства края, подготовленное в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта, в порядке и сроки, предусмотренные Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр.

Перечисление бюджетных ассигнований из краевого бюджета на частичное покрытие расходов на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, осуществляется в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения о выделении из краевого бюджета бюджетных ассигнований, указанного в абзаце первом настоящего пункта, или с даты внесения в него изменений в соответствии с абзацем четвертым настоящего пункта.

При выделении бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, сельского хозяйства в решении Правительства края указывается распределение бюджетных ассигнований по объектам, за исключением решения Правительства края, указанного в абзаце третьем настоящего пункта.

При выделении бюджетных ассигнований, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта, в решении Правительства края указывается распределение бюджетных ассигнований по направлению в соответствующей сфере деятельности.";

6) подпункт "д" пункта 16 признать утратившим силу;

7) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления, которым были выделены бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пунктах 3, 4 настоящих Правил, представляют в Комитет отчет об использовании бюджетных ассигнований на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (далее - отчет) (приложение N 4 к настоящим Правилам) с приложением документов, подтверждающих фактически произведенные расходы (формы КС-2, КС-3, копии платежных документов, государственных, муниципальных контрактов, счетов-фактур, накладных, платежных ведомостей, фотоматериалов восстановленных объектов, поврежденных в результате чрезвычайных ситуаций, документов, предусмотренных разделами 11 - 15, 17 - 19 Порядка оформления документов, и других первичных учетных документов, подтверждающих фактические произведенные расходы) (далее также - документы, приложенные к отчету).";

8) пункты 20, 21 изложить в следующей редакции:

"20. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня получения отчета возвращает отчет и документы, приложенные к отчету, на доработку при наличии одного или нескольких следующих оснований:

а) несоответствие отчета форме, установленной приложением N 4 к настоящим Правилам;

б) непредставление документов, прилагаемых к отчету;

в) использование бюджетных ассигнований, выделенных на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пунктах 3, 4 настоящих Правил, не подтверждено документами, приложенными к отчету;

г) несоответствие документов, подтверждающих фактически произведенные расходы, требованиям, предусмотренным разделами 11 - 15, 17 - 19 Порядка оформления документов.

Органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления в течение пяти календарных дней со дня возврата Комитетом отчета устраняют замечания и возвращают отчет в Комитет.

21. В случае если замечания Комитета не устранены в срок, установленный абзацем шестым пункта 20 настоящих Правил, Комитет направляет в органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления в течение трех рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем шестым пункта 20 настоящих Правил, уведомление о возврате бюджетных ассигнований, выделенных на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пунктах 3, 4 настоящих Правил (далее - уведомление), в краевой бюджет.

Органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления возвращают бюджетные ассигнования, выделенные на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пунктах 3, 4 настоящих Правил, в краевой бюджет.";

9) пункт 22 признать утратившим силу;

10) пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. Государственный финансовый контроль осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, органами государственного финансового контроля края.";

11) пункт 4 приложения N 2 дополнить словами "(при условии, что проводятся минимально необходимые работы, в результате которых объекты восстанавливают утраченную способность к функционированию, что указанные работы осуществляются до отмены режима чрезвычайной ситуации и не потребуется изменение технических характеристик конструктивных элементов объектов после отмены режима чрезвычайной ситуации)";

12) в приложении N 4 слова "И.О. Фамилия" заменить словами "расшифровка подписи".

3. Внести в Порядок оформления и содержания документов, обосновывающих выделение бюджетных ассигнований на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 30 сентября 2015 г. N 318-пр "О создании и об использовании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края", следующие изменения:

1) в пункте 1.3 раздела 1 слова "соответствующих разделах" заменить словами "разделах 6 - 10";

2) в разделе 6:

а) пункт 6.18 изложить в следующей редакции:

"6.18. Перечень характеристик повреждений (разрушений) и необходимый вид работ для устранения повреждений составляется в табличной форме.

Пример:

Конструктивный элемент

Характеристика повреждений (разрушений)

Необходимый перечень работ для устранения повреждений (разрушений)

Объем работ (м, кв. м, куб. м)

1

2

3

4

Фундамент

просадка фундамента - образование трещин, частичное разрушение

усиление фундамента цементацией, ремонт отдельных мест бетоном, заделка трещин раствором

14 кв. м, 0,84 куб. м, 37 пог. м";



б) дополнить пунктом 6.18(1) следующего содержания:

"6.18(1). При средней и сильной степени повреждения (разрушения) конструктивных элементов (кровля, окна, двери, полы) зданий, определенной в соответствии с пунктом 6.13 настоящего раздела, допускается включение в необходимый перечень работ для устранения повреждений (разрушений) работ с использованием современных строительных материалов с улучшенными эксплуатационными и техническими характеристиками, необходимых для восстановления поврежденных (разрушенных) конструктивных элементов (кровля, окна, двери, полы) зданий и эксплуатации зданий.";

3) в разделе 8:

а) в абзаце втором пункта 8.2 слова "момент возникновения" заменить словами "дату введения режима";

б) в пункте 8.3:

- в абзаце третьем слова "Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним" заменить словами "Едином государственном реестре недвижимости";

- абзац шестой дополнить словами "по состоянию не ранее даты введения режима чрезвычайной ситуации";

в) в подпункте 8 пункта 8.11 слова "городского округа (муниципального района)" исключить;

г) в пункте 8.12:

- абзац первый подпункта 3 изложить в следующей редакции:

"3) в строке "Фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) пострадавшего(их)" указываются фамилия, имя и отчество (последнее при наличии):";

- в подпункте 8 слово "при" заменить словами "последнее при";

- в подпункте 8(1):

абзац второй изложить в следующей редакции:

"в строке "Фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) пострадавшего(их), факт постоянного проживания которого(ых) по месту жительства в жилом помещении, поврежденном в результате чрезвычайной ситуации, установлен в судебном порядке" указываются фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) пострадавшего(их) гражданина (граждан), факт постоянного проживания которого(ых) по месту жительства в жилом помещении, поврежденном в результате ЧС, установлен в судебном порядке, в случае, если размер ущерба, указанный в строке "Сумма нанесенного ущерба", превышает сумму единовременной материальной помощи, ранее выплаченной гражданам, пострадавшим и постоянно проживающим по месту жительства в жилом помещении, поврежденном в результате ЧС;";

в абзаце пятом слово "при" заменить словами "последнее при";

- в подпункте 8(2):

абзац второй изложить в следующей редакции:

"в строке "Фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) пострадавшего(их), факт возделывания сельскохозяйственных культур которым(и) на приусадебном земельном участке, поврежденном в результате чрезвычайной ситуации, установлен в судебном порядке" указываются фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) пострадавшего(их) гражданина (граждан), факт возделывания сельскохозяйственных культур которым(и) на приусадебном земельном участке, поврежденном в результате ЧС, установлен в судебном порядке, в случае, если размер ущерба, указанный в строке "Сумма нанесенного ущерба", превышает сумму единовременной материальной помощи, ранее выплаченной гражданам, лишившимся урожая сельскохозяйственных культур на приусадебном земельном участке, поврежденном в результате ЧС, а также совместно проживающим с ними и (или) совместно осуществляющим с ними ведение личного подсобного хозяйства на таком приусадебном участке членам их семей, указанным в похозяйственной книге;";

в абзаце пятом слово "при" заменить словами "последнее при";

- подпункт "а" подпункта 9 признать утратившим силу;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»