ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2018 года N 472-пр
О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края
от 18 августа 2012 г. N 282-пр "О предоставлении бюджетных кредитов местным
бюджетам Хабаровского края из краевого бюджета"
В целях совершенствования нормативных правовых актов Правительства Хабаровского края Правительство края
постановляет:
1. Внести изменения в Порядок предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам Хабаровского края из краевого бюджета для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 18 августа 2012 г. N 282-пр "О предоставлении бюджетных кредитов местным бюджетам Хабаровского края из краевого бюджета", изложив его в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2. Внести изменения в Порядок предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам Хабаровского края из краевого бюджета для осуществления мероприятий, связанных с предупреждением чрезвычайных ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, ликвидацией их последствий, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 18 августа 2012 г. N 282-пр "О предоставлении бюджетных кредитов местным бюджетам Хабаровского края из краевого бюджета", изложив его в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
3. Внести изменения в Порядок предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам Хабаровского края из краевого бюджета для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 18 августа 2012 г. N 282-пр "О предоставлении бюджетных кредитов местным бюджетам Хабаровского края из краевого бюджета", изложив его в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
Губернатор, Председатель
Правительства края
С.И. Фургал
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к постановлению
Правительства Хабаровского края
от 18 декабря 2018 года N 472-пр
"УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства Хабаровского края
от 18.08.2012 N 282-пр
ПОРЯДОК
предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам Хабаровского края из краевого
бюджета для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных
бюджетов
1. Бюджетные кредиты местным бюджетам Хабаровского края (далее также - край) из краевого бюджета для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов (далее - кредиты), предоставляются министерством финансов края в пределах общего объема бюджетных ассигнований, установленного в текущем финансовом году законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на цели предоставления кредита.
2. Кредиты предоставляются на срок, не выходящий за пределы текущего финансового года.
3. Временный кассовый разрыв, возникающий при исполнении местных бюджетов, определяется как прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете местного бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из местного бюджета.
4. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении кредита является обращение администрации муниципального образования края о предоставлении кредита в произвольной форме, подписанное главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности (далее - обращение), поступившее в министерство финансов края не позднее 01 декабря текущего финансового года и которое должно содержать:
- обоснование необходимости предоставления кредита;
- предложения по источникам возврата кредита;
- предложения по графику возврата кредита.
К обращению должен прилагаться расчет потребности муниципального образования края в предоставлении кредита по форме, утвержденной министерством финансов края (далее - расчет). Данные расчета должны соответствовать данным бюджетной отчетности на 01 число месяца, в котором муниципальным образованием края направлено обращение, и отражать наличие временного кассового разрыва, возникшего при исполнении местного бюджета, в определенный период текущего финансового года без дополнительных источников его покрытия.
5. Датой поступления обращения, расчета и двух экземпляров кредитного договора о предоставлении кредита (далее - договор), представленных на основании пункта 4, абзаца второго пункта 12 настоящего Порядка, считается дата их регистрации в день их поступления в министерство финансов края в соответствии с установленными в министерстве финансов края правилами делопроизводства с указанием даты и порядкового номера.
6. Администрация муниципального образования края несет ответственность за достоверность и полноту документов, представленных в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, и информации, указанной в них.
7. Кредит предоставляется при соблюдении муниципальным образованием края следующих условий предоставления кредита:
7.1. Отсутствие у муниципального образования края просроченной задолженности перед краевым бюджетом по бюджетным кредитам, ранее предоставленным местному бюджету из краевого бюджета.
7.2. Принятие администрацией муниципального образования края обязательства, включенного в договор, по привлечению в местный бюджет кредитов от кредитных организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным Банком Российской Федерации, увеличенный на 1 процент годовых.
8. Министерство финансов края рассматривает обращение и расчет, представленные в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, в течение 13 рабочих дней со дня их поступления в министерство финансов края.
9. По результатам рассмотрения обращения и расчета, представленных в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, министерство финансов края в течение четырех рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктом 8 настоящего Порядка:
- в случае отсутствия оснований, предусмотренных подпунктами 10.1 - 10.3 пункта 10 настоящего Порядка, - готовит заключение о предоставлении кредита (далее - заключение) и представляет его на рассмотрение Губернатору, Председателю Правительства края;
- в случае наличия одного или нескольких оснований, предусмотренных подпунктами 10.1 - 10.3 пункта 10 настоящего Порядка, - готовит и направляет муниципальному образованию края ответ об отказе в предоставлении кредита с обоснованием причин указанного отказа.
10. Основаниями для отказа в предоставлении кредита являются:
10.1. Несоответствие обращения и расчета требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.
10.2. Несоблюдение муниципальным образованием края срока представления обращения и расчета, установленного абзацем первым пункта 4 настоящего Порядка.
10.3. Несоответствие условию предоставления кредита, указанному в подпункте 7.1 пункта 7 настоящего Порядка.
10.4. Непоступление в министерство финансов края двух экземпляров договора, подписанных главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, в срок, установленный абзацем вторым пункта 12 настоящего Порядка.
11. Губернатор, Председатель Правительства края в течение 30 календарных дней со дня представления заключения министерством финансов края рассматривает заключение и дает указание в форме резолюции о предоставлении кредита на заключении (далее - указание).
12. Министерство финансов края в течение двух рабочих дней со дня получения указания направляет администрации муниципального образования края уведомление о предоставлении кредита с приложением к нему проекта договора, который должен содержать обязательство администрации муниципального образования края по привлечению в местный бюджет кредитов от кредитных организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным Банком Российской Федерации, увеличенный на 1 процент годовых.
Два экземпляра договора в срок не позднее 10 рабочих дней со дня их получения должны быть подписаны главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и представлены в министерство финансов края на бумажном носителе или направлены через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края с последующим направлением на бумажном носителе.
В течение 15 рабочих дней со дня поступления двух экземпляров договора, подписанных главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, министерство финансов края подписывает их со своей стороны, регистрирует, направляет один экземпляр администрации муниципального образования края и осуществляет перечисление кредита в местный бюджет.
В случае непоступления в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, в министерство финансов края двух экземпляров договора, подписанных главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, министерство финансов края в течение двух рабочих дней со дня окончания срока, установленного абзацем вторым настоящего пункта, на основании подпункта 10.4 пункта 10 настоящего Порядка готовит и направляет муниципальному образованию края ответ об отказе в предоставлении кредита с обоснованием причин указанного отказа.
13. Администрация муниципального образования края использует кредит в соответствии с его целевым назначением, установленным пунктом 1 настоящего Порядка.
14. Возврат кредита в краевой бюджет осуществляется администрацией муниципального образования края в размере и сроки, предусмотренные графиком возврата кредита, установленным договором, путем перечисления кредита в краевой бюджет на реквизиты министерства финансов края.
15. Остатки непогашенного в срок кредита взыскиваются в порядке, установленном министерством финансов края."
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к постановлению
Правительства Хабаровского края
от 18 декабря 2018 года N 472-пр
"УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 18.08.2012 г. N 282-пр
ПОРЯДОК
предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам Хабаровского края из краевого бюджета
для осуществления мероприятий, связанных с предупреждением чрезвычайных ситуаций, которые могут
привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидацией их последствий
1. Бюджетные кредиты местным бюджетам Хабаровского края (далее также - край) из краевого бюджета для осуществления мероприятий, связанных с предупреждением чрезвычайных ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидацией их последствий (далее - кредиты), предоставляются министерством финансов края в пределах общего объема бюджетных ассигнований, установленного в текущем финансовом году законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на цели предоставления кредита.
2. Кредиты предоставляются на срок, не выходящий за пределы текущего финансового года.
3. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении кредита является обращение администрации муниципального образования края о предоставлении кредита в произвольной форме, подписанное главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности (далее - обращение), поступившее в министерство финансов края не позднее 01 декабря текущего финансового года и которое должно содержать:
- обоснование необходимости предоставления и объема кредита;
- предложения по источникам возврата кредита;
- предложения по графику возврата кредита.
4. Датой поступления обращения и двух экземпляров кредитного договора о предоставлении кредита (далее - договор), представленных на основании пункта 3, абзаца второго пункта 12 настоящего Порядка, считается дата их регистрации в день их поступления в министерство финансов края в соответствии с установленными в министерстве финансов края правилами делопроизводства с указанием даты и порядкового номера.
5. Администрация муниципального образования края несет ответственность за достоверность информации, указанной в обращении, представленном в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.
6. Кредит предоставляется при соблюдении муниципальным образованием края следующих условий предоставления кредита:
6.1. Отсутствие у муниципального образования края просроченной задолженности перед краевым бюджетом по бюджетным кредитам, ранее предоставленным местному бюджету из краевого бюджета.
6.2. Принятие администрацией муниципального образования края обязательства, включенного в договор, по привлечению в местный бюджет кредитов от кредитных организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным Банком Российской Федерации, увеличенный на 1 процент годовых.
7. Министерство финансов края рассматривает обращение, представленное в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, в течение 13 рабочих дней со дня его поступления в министерство финансов края.
8. В целях подготовки заключения о предоставлении кредита (далее - заключение) министерство финансов края не позднее пяти рабочих дней со дня поступления обращения запрашивает у органа исполнительной власти края в соответствии с установленными сферами деятельности информацию о наличии либо об отсутствии необходимости и целесообразности предоставления кредита (далее также - информация органа исполнительной власти края).
Срок представления информации определяется министерством финансов края и не должен превышать пяти рабочих дней со дня направления запроса министерством финансов края.
9. По результатам рассмотрения обращения, информации органа исполнительной власти края, представленных в соответствии с пунктами 3, 8 настоящего Порядка, министерство финансов края в течение четырех рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктом 7 настоящего Порядка:
- в случае отсутствия оснований, предусмотренных подпунктами 10.1 - 10.4 пункта 10 настоящего Порядка, - готовит заключение и представляет его на рассмотрение Губернатору, Председателю Правительства края;
- в случае наличия одного или нескольких оснований, предусмотренных подпунктами 10.1 - 10.4 пункта 10 настоящего Порядка, - готовит и направляет муниципальному образованию края ответ об отказе в предоставлении кредита с обоснованием причин указанного отказа.
10. Основаниями для отказа в предоставлении кредита являются:
10.1. Несоответствие обращения требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка.
10.2. Несоблюдение муниципальным образованием края срока представления обращения, установленного абзацем первым пункта 3 настоящего Порядка.
10.3. Несоответствие условию предоставления кредита, указанному в подпункте 6.1 пункта 6 настоящего Порядка.
10.4. Поступление в министерство финансов края информации органа исполнительной власти края в соответствии с установленными сферами деятельности об отсутствии необходимости и целесообразности предоставления кредита, представленной в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.
10.5. Непоступление в министерство финансов края двух экземпляров договора, подписанных главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, в срок, установленный абзацем вторым пункта 12 настоящего Порядка.
11. Губернатор, Председатель Правительства края в течение 30 календарных дней со дня представления заключения министерством финансов края рассматривает заключение и дает указание в форме резолюции о предоставлении кредита на заключении (далее - указание).
12. Министерство финансов края в течение двух рабочих дней со дня получения указания направляет администрации муниципального образования края уведомление о предоставлении кредита с приложением к нему проекта договора, который должен содержать обязательство администрации муниципального образования края по привлечению в местный бюджет кредитов от кредитных организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным Банком Российской Федерации, увеличенный на 1 процент годовых.
Два экземпляра договора в срок не позднее 10 рабочих дней со дня их получения должны быть подписаны главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности и представлены в министерство финансов края на бумажном носителе или направлены через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края с последующим направлением на бумажном носителе.
В течение 15 рабочих дней со дня поступления двух экземпляров договора, подписанных главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, министерство финансов края подписывает их со своей стороны, регистрирует, направляет один экземпляр администрации муниципального образования края и осуществляет перечисление кредита в местный бюджет.
В случае непоступления в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, в министерство финансов края двух экземпляров договора, подписанных главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, министерство финансов края в течение двух рабочих дней со дня окончания срока, установленного абзацем вторым настоящего пункта, на основании подпункта 10.5 пункта 10 настоящего Порядка готовит и направляет муниципальному образованию края ответ об отказе в предоставлении кредита с обоснованием причин указанного отказа.
13. Администрация муниципального образования края использует кредит в соответствии с его целевым назначением, установленным пунктом 1 настоящего Порядка.