Сложившаяся в Хабаровском крае ситуация в области образования, использования, обезвреживания, хранения и захоронения отходов производства и потребления характеризуется загрязнением окружающей среды, увеличением объемов образования отходов, недостаточно высоким уровнем переработки отходов и отсутствием раздельного сбора твердых коммунальных отходов.
По данным органов местного самоуправления объем ежегодно образующихся в крае твердых коммунальных отходов составляет около 490 тыс. тонн. Только в 2016 году согласно данным официальной статистики на территории Хабаровского края образовано 98,9 млн. тонн отходов производства и потребления, а за период с 2012 по 2016 год - 476,4 млн. тонн (с I по V класс опасности). Это говорит о возрастающем значении проблем, связанных с отходами, и указывает на необходимость скорейшего решения задач, возникающих на этапах сбора, транспортировки, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения неутилизируемой части отходов.
Обращение с отходами является одним из показателей уровня социально-экономического развития региона и экологической культуры граждан. В связи с этим необходима реализация механизмов, способных эффективно решать задачи максимального вовлечения отходов в промышленное производство для получения товарных продуктов и энергии и, как следствие, снижать негативное воздействие отходов на человека и окружающую среду.
Захоронение неотсортированных отходов ведет к потере до 90 процентов полезной продукции, обладающей большим ресурсным потенциалом. При захоронении утильных фракций ежегодно в Хабаровском крае теряется не менее 140 тыс. тонн макулатуры, около 20 тыс. тонн полимерных материалов, до 36 тыс. тонн стекла.
Вследствие недостаточной экологической культуры населения, безответственности хозяйствующих субъектов продолжается бесконтрольное захламление территории края.
Большинство объектов размещения отходов в крае не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды, в связи с чем для их дальнейшей эксплуатации необходимо проведение комплекса мероприятий, направленных на приведение данных объектов в соответствие с указанными требованиями.
Одной из ключевых проблем экологической безопасности на территории края является образование несанкционированных мест размещения твердых коммунальных отходов (свалок), то есть они располагаются на не отведенных для целей размещения отходов землях либо не имеют правоустанавливающей документации. По данным комитета государственного контроля и лицензирования Правительства края за 2017 год на территории края образовано 982 несанкционированных места размещения твердых коммунальных отходов, из которых 974 ликвидировано.
В Хабаровском крае основными загрязнителями являются предприятия горнодобывающей промышленности, доля которых составляет 94,5 процента в общем объеме отходов (или 33,8 млн. тонн). Отходы от добычи полезных ископаемых в основном представлены вскрышными породами (90,4 процента), отнесенными к V классу опасности. Помимо горнодобывающих предприятий к основным загрязнителям относятся предприятия сферы энергетики (преимущественно золошлаковые отходы III - V классов опасности) и сферы жилищно-коммунального хозяйства (твердые коммунальные отходы).
Обезвреживание отходов в крае осуществляется:
- на предприятиях, их образующих (переработка металлургических шлаков на базе ООО "АМУРСТАЛЬ", комплексная переработка древесины ООО СП "Аркаим", обезвреживание гальваношламов на базе филиала АО "Компания "Сухой" "КнААЗ им. Ю.А.Гагарина" и др.);
(в ред. распоряжения Правительства Хабаровского края от 06.04.2022 N 406-рп)
- путем размещения отходов на специализированных объектах (полигоны, шламохранилища, отвалы горных пород и др.);
- с привлечением специализированных предприятий по утилизации и обезвреживанию отходов.
В 2017 году услуги по утилизации и обезвреживанию отходов в крае оказывали 20 предприятий. В их деятельности наибольшее применение находят макулатура (заготавливается до 35 тыс. тонн в год) и полимерные отходы (свыше пяти тыс. тонн в год). Ассортимент продукции, выпускаемой из вторичного сырья, насчитывает более 200 наименований. Кроме того, в крае есть возможности для обезвреживания и утилизации резинотехнических отходов, нефтесодержащих отходов, вышедших из эксплуатации ртутьсодержащих приборов и загрязненных ртутью грунтов, ведется заготовка стеклобоя, развивается комплексная переработка твердых коммунальных отходов, при которой во вторичное использование возвращается до 50 процентов.