(с изменениями на 27 июня 2023 года)
(в ред. решений Хабаровской городской Думы от 19.02.2019 N 1020, от 27.06.2023 N 1281)
В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Хабаровского края от 30.03.2005 N 270 "О реализации полномочий Хабаровского края в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории Хабаровского края" Хабаровская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о сохранении, использовании, популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в собственности городского округа "Город Хабаровск", и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации местного (муниципального) значения согласно приложению к настоящему решению.
(п. 1 в ред. решения Хабаровской городской Думы от 27.06.2023 N 1281)
2. Признать утратившими силу:
3. Контроль за исполнением решения возложить на заместителя мэра города по социальным вопросам Мильчакову О.Н. и постоянный комитет Хабаровской городской Думы по местному самоуправлению (Морозов В.Е.).
(п. 3 в ред. решения Хабаровской городской Думы от 27.06.2023 N 1281)
4. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Мэр города
С.А.Кравчук
Председатель Думы
С.Н.Савков
УТВЕРЖДЕНО
Решением
Хабаровской городской Думы
от 25 сентября 2018 г. N 909
ПОЛОЖЕНИЕ О СОХРАНЕНИИ, ИСПОЛЬЗОВАНИИ, ПОПУЛЯРИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ХАБАРОВСК", И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ
(в ред. решений Хабаровской городской Думы от 19.02.2019 N 1020, от 27.06.2023 N 1281)
1.1. Настоящее Положение направлено на реализацию полномочий органов местного самоуправления в сфере сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в собственности городского округа "Город Хабаровск", и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации местного (муниципального) значения (далее - ОКН местного (муниципального) значения).
(п. 1.1 в ред. решения Хабаровской городской Думы от 27.06.2023 N 1281)
1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
а) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) - объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры;
б) Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - ЕГРОКН) - государственная информационная система, подключаемая к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, и включающая в себя банк данных, единство и сопоставимость которых обеспечиваются за счет общих принципов формирования реестра, методов и формы ведения реестра;
в) государственная охрана объектов культурного наследия - система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда;
г) сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзоры за проведением этих работ;
д) использование объектов культурного наследия - эксплуатация объектов культурного наследия без изменения их особенностей в целях развития науки, образования и культуры, патриотического, идейно-нравственного и эстетического воспитания населения, а также в хозяйственных и иных целях, если это не наносит ущерб сохранности объектов культурного наследия и не нарушает их историко-художественной ценности;
е) популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности городского округа "Город Хабаровск", - деятельность органов местного самоуправления городского округа, направленная на организацию их общественной доступности и восприятия, духовно-нравственное и эстетическое воспитание физических лиц, повышение их образовательного уровня, организацию досуга, а также проведение иных мероприятий, направленных на ознакомление с историей и культурой;
ж) приспособление объекта культурного наследия для современного использования - научно-исследовательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях создания условий для современного использования объекта культурного наследия, включая реставрацию представляющих собой историко-культурную ценность элементов объекта культурного наследия;
з) охранное обязательство собственника (пользователя) объекта культурного наследия местного (муниципального) значения - обязательство собственника (пользователя), включающее в себя требования к содержанию объекта культурного наследия, условиям доступа к нему граждан, порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ по его сохранению, а также иные обеспечивающие сохранность объекта требования, являющиеся ограничениями (обременениями) права собственности (пользования) данным объектом;
и) проект зон охраны объекта культурного наследия - документация в текстовой форме и в виде карт (схем) границ, содержащая описание границ проектируемых зон и границ территорий объектов культурного наследия, расположенных в указанных зонах, проекты режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон;
к) информационные надписи и обозначения - надписи и обозначения, содержащие информацию об объектах культурного наследия, включенных в ЕГРОКН. Выполняются в виде прямоугольной пластины с нанесением на нее надписей и обозначений методом, обеспечивающим их хорошую различимость, читаемость и длительную сохранность;
л) уполномоченный орган в области сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности городского округа "Город Хабаровск", и государственной охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения - администрация города Хабаровска (далее - уполномоченный орган).
2.1. К полномочиям уполномоченного органа в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
а) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности городского округа "Город Хабаровск";
б) государственная охрана ОКН местного (муниципального) значения;
в) определение порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения;
г) обеспечение условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в собственности городского округа;
д) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
(в ред. решения Хабаровской городской Думы от 27.06.2023 N 1281)
(в ред. решения Хабаровской городской Думы от 19.02.2019 N 1020)
3.1. Требования по сохранению объекта культурного наследия устанавливаются охранным обязательством, которое подлежит выполнению лицами, которым данный объект передан во владение или пользование.
3.2. Лица, ответственные за выполнение охранного обязательства:
1) физические или юридические лица, которым объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в т.ч. в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора;
2) унитарное предприятие или учреждение - в случае, если объект культурного наследия, включенный в реестр, предоставлен на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления унитарному предприятию или учреждению;
3) орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий собственника соответствующего имущества, - если объект культурного наследия, включенный в реестр, находится соответственно в муниципальной собственности и не передан на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления унитарному предприятию или учреждению либо не передан в безвозмездное пользование;
4) юридическое лицо - если объект культурного наследия, включенный в реестр, находится соответственно в муниципальной собственности, не передан на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления унитарному предприятию или учреждению, а передан в безвозмездное пользование на основании гражданско-правового договора юридическому лицу;
5) если объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности нескольким лицам - каждое лицо;
6) каждое унитарное предприятие и (или) учреждение - если объект культурного наследия, включенный в реестр, предоставлен на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления нескольким унитарным предприятиям и (или) учреждениям;
7) каждое из юридических лиц - если объект культурного наследия, включенный в реестр, находится соответственно в муниципальной собственности, не передан на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления унитарному предприятию или учреждению, а передан в безвозмездное пользование на основании гражданско-правовых договоров нескольким юридическим лицам;
8) унитарное предприятие или учреждение и юридическое лицо - если часть объекта культурного наследия закреплена на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления за унитарным предприятием или учреждением, а часть передана в безвозмездное пользование на основании гражданско-правовых договоров юридическому лицу;