3.11. Рынок услуг в социальной сфере на конкурентной основе
(введен постановлением Правительства Хабаровского края от 25.11.2022 N 618-пр)
Социально ориентированные организации оказывают услуги дошкольного, общего и дополнительного образования, а также услуги психолого-педагогического сопровождения и детского отдыха.
Для привлечения негосударственных поставщиков созданы необходимые условия: организована информационная, консультативная и финансовая поддержка. Все негосударственные школы и детские сады, имеющие лицензию на образовательную деятельность, получают государственную поддержку в форме субсидии.
В негосударственном секторе дошкольного образования услуги оказывают 11 образовательных организаций, 5 индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на ведение образовательной деятельности, и 105 индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по уходу и присмотру. В секторе общего образования - 5 образовательных организаций.
В соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 24 апреля 2019 г. N 166-пр "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с предоставлением дошкольного образования" для индивидуальных предпринимателей предусмотрены субсидии на реализацию программ дошкольного образования.
Краевые государственные общеобразовательные учреждения, реализующие адаптированные основные общеобразовательные программы, взаимодействуют с 11 СОНКО. Основное направление деятельности - оказание услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья. На безвозмездной основе коррекционные учреждения предоставляют помещения для организации деятельности некоммерческих организаций. Ежегодно из краевого бюджета предоставляется субсидия на оказание услуг психолого-педагогического консультирования.
На территории края функционируют 58 негосударственных (частных) поставщиков услуг и индивидуальных предпринимателей, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, а также 7 поставщиков являются уполномоченными организациями - участниками системы персонифицированного дополнительного образования, осуществляющими платежи по договорам об образовании. Указанным хозяйствующим субъектам поступают средства муниципального бюджета по сертификатам персонифицированного финансирования дополнительного образования.
В Хабаровском крае оказывается поддержка СОНКО, осуществляющим деятельность по оказанию услуг в сфере дополнительного образования в крае, посредством выделения ежегодной субсидии на конкурсной основе.
На рынке услуг детского отдыха и оздоровления действуют 4 отраслевые автономные некоммерческие организации стационарного типа, что составляет 28,5 процента от общего количества поставщиков услуг иных форм собственности: детский оздоровительный лагерь "ОКЕАН", Центр отдыха и оздоровления детей "Изумрудный город", частное учреждение отдыха и оздоровления детей "Мир детства" и детский оздоровительный лагерь им. К.Заслонова.
Загородные оздоровительные лагеря включены в реестр организаций отдыха детей и оздоровления Хабаровского края, утвержденный министерством образования и науки Хабаровского края от 22 апреля 2020 г. N 12. В соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 25 декабря 2010 г. N 375-пр "Об обеспечении отдыха детей и их оздоровления в организациях сезонного или круглогодичного действия, стационарного типа, с круглосуточным пребыванием, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей" частные детские лагеря получают государственную поддержку в части возмещения частичной оплаты стоимости путевки.
На повышение качества жизни и уровня материального благосостояния отдельных категорий граждан (пожилых, инвалидов и маломобильных граждан, семей, имеющих детей, в том числе многодетных семей, и др.) путем адресного предоставления социальной помощи и поддержки, обеспечения доступности социальных услуг направлена система социального обслуживания.
Роль негосударственных организаций на рынке социальных услуг заключается в дополнении и расширении действующей системы социального обслуживания.
В реестр поставщиков социальных услуг в Хабаровском крае, порядок формирования и ведения которого утвержден постановлением Правительства Хабаровского края от 27 октября 2014 г. N 399-пр, включены 70 организаций социального обслуживания населения. Удельный вес негосударственных организаций социального обслуживания от общего количества поставщиков социальных услуг всех форм собственности составляет 38,5 процента.
Вхождение на рынок социальных услуг негосударственных поставщиков позволит повысить качество таких услуг ввиду появления конкуренции среди поставщиков, увеличить охват граждан и количество предоставляемых социальных услуг.