11.5.2. Выравнивание условий развития
Определяющим документом по реализации государственной политики регионального развития Российской Федерации, определения принципов, целей, приоритетных задач и механизмов ее реализации выступает Указ Президента Российской Федерации от 16 января 2017 г. N 13 "Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года" (далее - Указ).
В рамках Указа основными задачами региональной политики определены:
- выравнивание социально-экономических условий развития территорий до среднероссийского уровня, в том числе инфраструктурное и социальное обустройство территорий с низкой плотностью населения и прогнозируемым наращиванием экономического потенциала; снятие инфраструктурных ограничений для опережающего развития территорий с низким уровнем социально-экономического развития и высокой плотностью населения;
- стимулирование миграции на Дальний Восток.
Федеральными механизмами решения поставленных задач являются увязанные между собой специальные разделы по опережающему развитию Дальнего Востока и планы социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, разрабатываемые во исполнение поручений Президента Российской Федерации (пункт 5 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 13 октября 2017 г. N Пр-2064 по итогам заседания президиума Государственного совета 6 сентября 2017 г.).
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 12.07.2023 N 315-пр)
В специальных разделах по опережающему развитию Дальнего Востока в государственных программах Российской Федерации, федеральных целевых программах, инвестиционных программах и иных планах по развитию инфраструктуры, реализуемых государственными корпорациями, государственными компаниями и иными организациями с государственным участием, установлены цели и задачи, определены мероприятия, направленные на комплексное отраслевое развитие, а также заданы показатели (индикаторы) с учетом их роста до уровня выше средних значений по Российской Федерации, а также позволяющие оценить эффективность реализации государственных программ на территории ДФО.
Планом социального развития центров экономического роста Хабаровского края предусмотрено создание социальной инфраструктуры в центрах "привлечения инвестиций", а также создание обеспечивающей инфраструктуры для реализации закона "о дальневосточным гектаре". Основа плана края - формирование в пяти центрах экономического роста края социальных объектов, направленных на решение наиболее проблемных вопросов социального развития данных территорий, а также способствующих сокращению отставания значений показателей социального развития не только от уровня среднероссийских, но и от уровня средних по Дальнему Востоку и краю.
Синхронная реализация данных федеральных механизмов обеспечивает не только выравнивание "стандартов жизнедеятельности" до среднероссийского уровня, а также поспособствует опережающему развитию дальневосточных территорий.