Действующий

Об утверждении Концепции развития общедоступных библиотек Хабаровского края на период до 2023 года

2. Анализ современного состояния библиотек края


По состоянию на 01 января 2018 г. на территории края действуют 309 библиотек системы Министерства культуры Российской Федерации, в том числе:

- 3 краевые библиотеки (Дальневосточная государственная научная библиотека, Хабаровская краевая специализированная библиотека для слепых, Хабаровская краевая детская библиотека имени Н.Д. Наволочкина);

- 306 муниципальных библиотек (в том числе 231 библиотека, расположенная в сельской местности).

Действуют 92 библиотеки на территориях г. Комсомольска-на-Амуре, г. Хабаровска, г. Амурска, Николаевского, Солнечного и Хабаровского муниципальных районов, которым постановлениями Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 г. N 628 "О создании территории опережающего социально-экономического развития "Комсомольск", от 25 июня 2015 г. N 630 "О создании территории опережающего социально-экономического развития "Хабаровск", от 19 апреля 2017 г. N 464 "О создании территории опережающего социально-экономического развития "Николаевск" присвоен статус территорий опережающего социально-экономического развития (далее - ТОСЭР).

Обслуживание детей и подростков осуществляют 32 специализированные библиотеки, 44 библиотеки в шести районах края входят в состав учреждений культурно-досугового типа.

Пользователями библиотек являются 581 тыс. (43,6%) жителей края. Количество посещений библиотек в 2017 году составило около 3,3 млн. единиц, совокупный документный фонд - более 9,2 млн. экземпляров документов на различных видах носителей, объем выдачи документов пользователям - 9,12 млн. экземпляров изданий.

Объем новых поступлений в фонды библиотек края изданий на материальных носителях составил 234,5 тыс. экземпляров, что больше уровня 2016 года на 2,4 процента.

В рамках выполнения Указа Президента РФ от 07 мая 2012 г. N 597 библиотеками края активно развиваются электронные информационные ресурсы, увеличивается объем услуг, предоставляемых пользователям в электронной форме, расширяется присутствие данных библиотек в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

Так, в 2017 году совокупный объем электронного каталога библиотек края увеличился по сравнению с 2016 годом на 105 тыс. единиц, а по сравнению с 2012 годом - в 2 раза и составил в 2017 году 2 562,38 тыс. записей.

В целях обеспечения корпоративной каталогизации в крае функционирует Корпоративная библиотечная система на базе Дальневосточной государственной научной библиотеки, объединившая семь централизованных библиотечных систем и отдельных библиотек.

Библиотеки края предоставляют своим пользователям доступ к 32 электронным базам данных общим объемом более 194 млн. полнотекстовых инсталлированных и сетевых удаленных лицензионных документов.

В целях повышения качества библиотечного обслуживания развивается сотрудничество библиотек края с Национальной электронной библиотекой (далее также - НЭБ), Президентской библиотекой имени Б.Н. Ельцина, другими агрегаторами электронных информационных ресурсов.

Доля библиотек края, подключенных к сети "Интернет", составила 81,3 процента от общего количества библиотек.

Официальные сайты и страницы в сети "Интернет" имеют 58 библиотек, в том числе доступные для слепых и слабовидящих - 45 библиотек. Количество обращений к данным сайтам по сравнению с 2017 годом увеличилось на 20 процентов и составило 425,3 тыс. единиц.

Библиотеки края являются востребованными информационно-просветительскими и культурно-досуговыми центрами и внедряют в практику своей деятельности актуальные формы работы, соответствующие потребностям современного общества.

На базе муниципальных библиотек края действуют правовые, экологические, краеведческие центры информации. Библиотеки востребованы как центры национальной культуры, семейного чтения.

В Верхнебуреинском, Комсомольском, имени Полины Осипенко, Охотском, Ульчском и Хабаровском муниципальных районах края функционируют семь модельных библиотек.

Культурные программы и проекты библиотек, информационно-образовательные и просветительские акции, посвященные популяризации книги и чтения, сделали их площадкой для общения различных слоев населения, местом встречи с представителями творческой интеллигенции, государственных и общественных структур.

Ежегодно библиотеками края проводится в среднем 30 тыс. мероприятий с участием 550 тыс. человек.

Основной персонал библиотек края составляет 929 человек, из них высшее образование имеют 600 человек (65%), среднее профессиональное образование - 326 человек (35%). Профильное библиотечное (высшее и среднее специальное образование) имеют 420 специалистов, или 45 процентов от общего числа.

Укрепляется материально-техническая база библиотек края. В 2017 году на капитальный ремонт и реконструкцию помещений библиотек было израсходовано около 1,6 млн. рублей, на приобретение оборудования - более 8,8 млн. рублей.

В целях стимулирования творческой, методической, образовательной и организационной работы библиотек края, выявления талантливых библиотечных работников, поиска и внедрения инновационных форм библиотечной работы министерство культуры края проводит ежегодный краевой конкурс на лучшее библиотечное обслуживание в номинациях "Лучшая библиотека" и "Лучший библиотекарь".

Государственная поддержка муниципальных библиотек края осуществляется также путем предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по поддержке отрасли культуры, в том числе на комплектование книжных фондов муниципальных библиотек, их подключение к сети "Интернет" и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки, а также на поддержку лучших работников сельских учреждений культуры и лучших сельских учреждений культуры.

Поддержка творческих проектов муниципальных библиотек осуществляется в рамках ежегодного конкурсного отбора на предоставление из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края иных межбюджетных трансфертов на поддержку творческих проектов муниципальных учреждений культуры.

Анализ современного состояния библиотечного дела в Хабаровском крае свидетельствует о том, что в крае сформированы условия для стабильного функционирования библиотек, созданы предпосылки для их развития и повышения качества предоставляемых населению услуг.

Вместе с тем в рассматриваемом направлении имеется ряд проблем, требующих решения:

- снижение интереса к чтению у населения, в том числе среди детей, подростков и молодежи;

- недостаточно активное использование библиотечными работниками социальных, проектных технологий, новых форм и методов проведения информационно-просветительских мероприятий, организации досуговой деятельности, привлечения новых пользователей;