ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 2018 года N 48-пр
О внесении изменений в Положение о порядке определения объема и предоставления
субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям
для возмещения расходов, связанных с осуществлением их уставной деятельности, утвержденное
постановлением Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2015 г. N 505-пр
В целях приведения нормативных правовых актов Хабаровского края в соответствие с федеральным законодательством Правительство края
постановляет:
Внести в Положение о порядке определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям для возмещения расходов, связанных с осуществлением их уставной деятельности, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2015 г. N 505-пр "О порядке определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям для возмещения расходов, связанных с осуществлением их уставной деятельности", следующие изменения:
1) в разделе 1:
а) пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2. Право на получение субсидии имеют социально ориентированные некоммерческие организации (не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями) (далее - организации), соответствующие следующим критериям:
- осуществление организацией на территории Хабаровского края видов деятельности, установленных уставом организации в соответствии со статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статьей 1 Закона Хабаровского края от 26 января 2011 г. N 70 "О видах деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными" (далее - уставная деятельность);
- отсутствие в отношении организации процедур банкротства, ликвидации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- реализация организацией за последние три года, предшествующие году подачи заявления о предоставлении субсидии (далее - заявление), не менее одного социально значимого проекта, поддержанного за счет средств краевого или муниципального бюджета, а также средств Фонда - оператора президентских грантов по развитию гражданского общества.";
б) абзац первый пункта 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. Субсидии предоставляются в целях возмещения следующих фактически понесенных организациями расходов, связанных с осуществлением уставной деятельности, в том числе с проведением социально значимых мероприятий, направленных на решение социальных проблем и развитие институтов гражданского общества в крае, за год, предшествующий году подачи заявления (далее - расходы и социально значимые мероприятия соответственно):";
в) в пункте 1.4 слова "50 тыс. (пятьдесят тысяч)" заменить словами "80 тыс. (восемьдесят тысяч)";
г) пункт 1.5 изложить в следующей редакции:
"1.5. Субсидии организациям предоставляются министерством внутренней политики и информации Хабаровского края (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год на предоставление субсидий.";
2) раздел 2 изложить в следующей редакции:
"2. Условия предоставления субсидии
Условиями предоставления субсидии являются:
1) достижение значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4.2 раздела 4 настоящего Положения;
2) неполучение организацией целевых средств из иных источников (субсидий, грантов, пожертвований и т.п.) на возмещение расходов, предусмотренных пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Положения, представленных к возмещению за счет средств субсидии;
3) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) отсутствие неисполненной обязанности по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и иных обязательных платежей в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
5) отсутствие задолженности по выплате заработной платы перед работниками организации;
6) запрет приобретения за счет полученной субсидии иностранной валюты;
7) согласие организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;
8) включение в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий, целей и порядка предоставления субсидии.";
3) в разделе 3:
а) в пункте 3.1:
- абзац первый изложить в следующей редакции:
"3.1. Для получения субсидии организация представляет в министерство до 25 февраля текущего финансового года заявление.";
- абзац третий изложить в следующей редакции:
"Заявление и документы, указанные в пунктах 3.2, 3.3, пункте 3.10 настоящего раздела, представляемые организацией в министерство, регистрируются в день их поступления в министерство в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства в порядке очередности их поступления с указанием даты и порядкового номера, о чем лицу, указанному в абзаце втором настоящего пункта, выдается расписка с указанием перечня принятых документов, даты их получения и присвоенного регистрационного номера.";
б) в пункте 3.2:
- абзац первый изложить в следующей редакции:
"3.2. К заявлению, составленному в произвольной форме с указанием счета организации для перечисления субсидии, прилагаются следующие документы:";
- подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по форме, утвержденной министерством, содержащий:
- отчет о проделанной работе за год, предшествующий году подачи заявления, включающий информацию о количестве проведенных организацией социально значимых мероприятий;
- сведения о наличии публикаций в средствах массовой информации и (или) на сайтах государственных органов, органов местного самоуправления, сайтах общественных организаций о проведенных организацией социально значимых мероприятиях (далее - публикации) с указанием ссылок на публикации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) приложением копий публикаций в средствах массовой информации, выпускаемых на бумажных носителях;";
- в абзаце первом подпункта 6 слова "главным распорядителем бюджетных средств" заменить словом "министерством";
- подпункт 8 признать утратившим силу;
в) пункт 3.3 изложить в следующей редакции:
"3.3. Организация также вправе представить по собственной инициативе:
- сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на 01 число месяца подачи заявления;
- сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и иных обязательных платежей в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, на 01 число месяца подачи заявления;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявления.
Непредставление организацией указанных в настоящем пункте документов (сведений) не является основанием для отказа в предоставлении субсидии.
В целях проверки организации на соответствие абзацам третьему, четвертому пункта 1.2 раздела 1 и подпунктам 3, 4 раздела 2 настоящего Положения министерство самостоятельно запрашивает соответствующие документы (сведения) посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, а также с использованием государственных автоматизированных информационных систем.";
г) пункт 3.6 изложить в следующей редакции:
"3.6. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в абзаце первом пункта 3.1 настоящего раздела, рассматривает заявление и документы, представленные организацией в соответствии с пунктами 3.1 - 3.3 настоящего раздела, а также документы (сведения), полученные министерством посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, а также с использованием государственных автоматизированных информационных систем, и по результатам их рассмотрения принимает одно из следующих решений:
- о предоставлении субсидии - в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в абзацах втором - седьмом пункта 3.8 настоящего раздела;
- об отказе в предоставлении субсидии - в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в абзацах втором - седьмом пункта 3.8 настоящего раздела.
Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии оформляется правовым актом министерства (далее - правовой акт) в пределах срока, установленного абзацем первым настоящего пункта.
Правовой акт размещается на официальном сайте Хабаровского края и Правительства Хабаровского края (www.khabkrai.ru) не позднее пяти рабочих дней по истечении срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.";
д) пункт 3.7 признать утратившим силу;
е) пункты 3.8 - 3.11 изложить в следующей редакции:
"3.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие заявления и документов требованиям, указанным в абзаце втором пункта 3.1, пунктах 3.2, 3.4, 3.5 настоящего раздела;
- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 3.1, 3.2 настоящего раздела;
- недостоверность информации (сведений) в представленных организацией документах, указанных в пунктах 3.1, 3.2 настоящего раздела;
- несоответствие организации критериям, установленным пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Положения;
- невыполнение организацией условий, предусмотренных подпунктами 1 - 5 раздела 2 настоящего Положения;
- отсутствие бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству на текущий финансовый год законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на предоставление субсидий;
- непоступление в министерство подписанного организацией договора о предоставлении субсидии в сроки, установленные пунктом 3.10 настоящего раздела.
3.9. Министерство в течение трех рабочих дней по истечении срока, предусмотренного абзацем первым пункта 3.6 настоящего раздела, направляет организации письменное уведомление о принятом соответствующем решении посредством почтовой связи или нарочно с указанием обоснования принятого им решения.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии к письменному уведомлению прилагается проект договора о предоставлении субсидии в двух экземплярах, оформленный в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов края, в котором указываются следующие основные положения:
- целевое назначение и размер субсидии;
- согласие организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- обязательство организации о включении в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- запрет приобретения за счет полученной субсидии иностранной валюты;
- значения показателей результативности предоставления субсидии.
3.10. Организация в течение 30 календарных дней со дня получения проекта договора о предоставлении субсидии подписывает его со своей стороны и представляет в министерство посредством почтовой связи или нарочно.
В случае непоступления в министерство подписанного организацией договора о предоставлении субсидии в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии по основанию, указанному в абзаце восьмом пункта 3.8 настоящего раздела, и направляет организации письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причины отказа в предоставлении субсидии в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения.
3.11. Министерство в течение трех рабочих дней со дня поступления подписанного организацией договора о предоставлении субсидии подписывает его со своей стороны и в течение 10 рабочих дней после подписания перечисляет субсидию на счет организации.";
4) в разделе 4:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"4. Порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии";
б) пункт 4.2 изложить в следующей редакции:
"4.2. Показателями результативности предоставления субсидии являются:
- количество проведенных организацией социально значимых мероприятий в году, предшествующем году подачи заявления, не менее четырех;
- количество публикаций в году, предшествующем году подачи заявления, не менее четырех.
Оценка достижения показателей результативности предоставления субсидии осуществляется министерством при рассмотрении в соответствии с пунктом 3.6 раздела 3 настоящего Положения отчета о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, представленного организацией в соответствии с подпунктом 4 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Положения.";
в) в абзаце первом пункта 4.3 слова "Главный распорядитель бюджетных средств" заменить словом "Министерство";
г) пункт 4.4 изложить в следующей редакции:
"4.4. Министерство, органы государственного финансового контроля края осуществляют обязательную проверку соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.";
д) в абзаце первом пункта 4.5:
- после слова "условий" дополнить словами "предоставления субсидии, в том числе недостижение значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных договором о предоставлении субсидии";
- слова "главный распорядитель бюджетных средств" заменить словом "министерство";
е) в пункте 4.6 слова "главный распорядитель бюджетных средств" заменить словом "министерство";
ж) пункты 4.7, 4.8 признать утратившими силу.
И.о. Председателя
Правительства края
С.В. Щетнёв