РЕШЕНИЕ
от 23 января 2018 года N 748
Об утверждении Положения об управлении
инвестиционного развития администрации города
(с изменениями на 28 июня 2018 года)
__________________________
Утратило силу с 25 июня 2019 года на основании
Решения Хабаровской городской Думы Хабаровского края
от 18 июня 2019 года N 1119
__________________________
________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 28 июня 2018 года N 853
________________________________
На основании Федерального Закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава городского округа «Город Хабаровск» Хабаровская городская Дума
решила:
1. Утвердить Положение об управлении инвестиционного развития администрации города Хабаровска согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по местному самоуправлению Хабаровской городской Думы (Ганичев С.М.), Вице-Мэра города, первого заместителя Мэра города по экономическим вопросам администрации города Хабаровска Кравчука С.А.
3. Решение вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования).
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении инвестиционного развития
администрации города Хабаровск
1.1. Настоящее Положение определяет правовой статус, порядок работы, компетенцию управления инвестиционного развития администрации города (далее - Управление).
1.2. Управление является органом администрации города Хабаровска в форме муниципального казенного учреждения с правами юридического лица.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, органов государственной власти Российской Федерации и Хабаровского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа «Город Хабаровск».
1.4. Управление создано на основании муниципального правового акта с целью обеспечения эффективного развития инвестиционной деятельности и улучшения инвестиционного климата на территории городского округа «Город Хабаровск».
1.5. Управление в своей деятельности подчиняется непосредственно первому заместителю Мэра города по инвестиционному развитию.
1.6. Управление осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений от имени городского округа «Город Хабаровск».
1.7. Управление открывает и закрывает лицевые счета в органах Федерального казначейства, расчетные счета в банках, совершает по ним расчетные и кассовые операции, подписывает финансовые и бухгалтерские документы.
1.8. В рамках утвержденного Положения о бюджетном процессе в городском округе «Город Хабаровск», осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, получателя бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета соответственно.
1.9. Управление имеет печать с изображением герба города и со своим наименованием, простую печать, штампы и бланки установленного образца.
1.10. Управление имеет сокращенное название - УИР.
1.11. Место нахождение Управления: 680000, г. Хабаровск, ул. Гайдара, д. 6
Основными задачами Управления являются:
2.1. Разработка комплекса эффективных мер по правовой, методической, организационной и финансовой поддержке инвестиционной и инновационной деятельности инвесторов на территории города Хабаровска.
2.2. Улучшение делового и инвестиционного климата, создание условий для развития бизнеса, привлечение инвестиций и работа с инвесторами на территории городского округа "Город Хабаровск". (Пункт в редакции, введенной в действие с 3 июля 2018 года Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 28 июня 2018 года N 853 - см. предыдущую редакцию).
2.3. Сопровождение инвестиционных проектов наиболее значимых для города, реализуемых инвесторами российского и зарубежного бизнес- сообщества, а также по вопросам взаимодействия с органами государственной и исполнительной власти.
2.4. Нормативное правовое и информационно-методическое обеспечение процесса формирования благоприятного инвестиционного климата на территории городского округа "Город Хабаровск". (Пункт дополнительно включен с 3 июля 2018 года Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 28 июня 2018 года N 853).
2.5. Координация деятельности структурных подразделений администрации города Хабаровска по улучшению инвестиционного и делового климата на территории города Хабаровска. (Пункт дополнительно включен с 3 июля 2018 года Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 28 июня 2018 года N 853).
Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
3.1. Осуществляет разработку:
- тематики и организационных моделей инвестиционных проектов наиболее значимых для города, а также проектов бизнес-планов и основных мероприятий по их реализации;
- эффективных правовых механизмов для реализации муниципальных программ и инвестиционных проектов наиболее значимых для города;
- предложений по инвестиционному использованию земельных участков, собственность на которые не разграничена.
3.2. Обеспечивает:
3.2.1. Участие в реализации федеральных и региональных программ развития Дальнего Востока на территории города.
3.2.2 Развитие и расширение практики применения на территории города правовых инвестиционных режимов и механизмов, установленных законодательством. В том числе:
- территорий опережающего социально-экономического развития;
- промышленных (индустриальных) парков;
- муниципально-частного партнерства;
- концессионных соглашений.
3.3. Участвует в разработке и реализации муниципальных программ.
3.4. Проводит анализ расчетов показателей, характеризующих инновационную деятельность в городе, а также осуществляет подготовку аналитических материалов об инвестиционном потенциале города.
3.5. Управление распоряжается в соответствии с законодательством Российской Федерации денежными средствами на основании решения о бюджете, утвержденного на очередной финансовый год и планируемый период.
3.6. Осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составление обоснования бюджетных ассигнований.
3.7. Осуществляет мероприятия по формированию и реализации благоприятного инвестиционного климата на территории города Хабаровска.
3.7.1. Разрабатывает предложения по формированию благоприятного делового и инвестиционного климата, совершенствованию механизмов поддержки бизнеса, стимулированию деловой и инвестиционной активности на территории городского округа "Город Хабаровск". (Пункт дополнительно включен с 3 июля 2018 года Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 28 июня 2018 года N 853).
3.8. Взаимодействует с департаментом архитектуры, строительства и землепользования города Хабаровска по развитию и освоению территорий под инвестиционную деятельность, в том числе:
- получение от департамента архитектуры, строительства и землепользования информации по размещению земельных участков, планируемых под застройку, и рассмотрение их на предмет целесообразности организации на указанных участках инвестиционных проектов;
- проведение предварительных вариантных технико-экономических расчетов по использованию земельных участков, планируемых под застройку;
- разработка предложений по начальной цене аукционов земельных участков, планируемых под застройку;
- подготовка предложений по изменению назначения использования земельных участков, планируемых под застройку, с целью организации проведения аукционов по продаже земельных участков по рыночным ценам;
- подготовка предложений по изменению видов разрешенного использования территорий с целью разработки и реализации новых инвестиционных проектов.
3.9. Организует работу по привлечению инвесторов в инвестиционные и инновационные проекты, разрабатываемые Управлением.
3.10. Разрабатывает предложения по использованию финансовых мер поддержки инвесторов в целях привлечения инвестиций в муниципальные программы.
3.11. Взаимодействует:
- со средствами массовой информации по освещению вопросов, связанных с инвестиционной деятельностью на территории городского округа "Город Хабаровск";
- с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Хабаровского края, органами местного самоуправления по вопросам, связанными с реализацией инвестиционной политики и привлечением инвестиций;
- со специализированными организациями по формированию благоприятного инвестиционного и делового климата, привлечению инвестиций и работе с субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности, действующими на территории Хабаровского края;
- с инвесторами по вопросам реализации инвестиционных проектов на территории городского округа "Город Хабаровск", получения информационной, консультационной и финансовой поддержки, (Пункт в редакции, введенной в действие с 3 июля 2018 года Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 28 июня 2018 года N 853 - см. предыдущую редакцию).
3.12. Осуществляет проведение мониторинга нормативной правовой базы в сфере инвестиционной деятельности и подготовку предложений по внесению изменений в муниципальные правовые акты города Хабаровска.
3.13. Разрабатывает:
- предложения по освоению и развитию территорий под инвестиционную деятельность;
- муниципальные программы по привлечению инвестиций.
3.14. Обеспечивает подготовку проектов правовых актов органов местного самоуправления, по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.15. Обеспечивает подготовку и организацию проведения заседаний коллегии при Мэре города по вопросам, находящимся в компетенции Управления.
3.16. Вносит предложения по подбору, расстановке, организации обучения, переподготовки и повышения квалификации кадров для совершенствования управленческой работы и исполнения новых функций в сфере деятельности Управления.
3.17. Осуществляет согласование проектов муниципальных правовых актов с использованием системы автоматизированного документооборота и делопроизводства.
3.18. Организует рассмотрение и анализ обращений и предложений, жалоб граждан, предприятий, учреждений, организаций по вопросам, находящимся в компетенции Управления.
3.19. Устанавливает эффективные рабочие контакты со структурными подразделениями Правительства Хабаровского края и аппарата Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, занимающимися вопросами инвестиционной политики, в том числе:
- по подготовке предложений по совместному участию в разработке, реализации и ресурсном обеспечении муниципальных программ и проектов наиболее значимых для города, проведению согласованной инвестиционной политики;
- по проведению предметных переговоров по указанным вопросам и совместной разработке необходимых нормативных и распорядительных актов, обеспечивающих практическую реализацию подготовленных предложений.
3.20. Обеспечивает исполнение нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Хабаровского края и Мэра города в области мобилизационной подготовки и мобилизации.
3.21. Участвует в работе по формированию и развитию инвестиционного пространства города Хабаровска.
3.22. Координирует работу по сопровождению инвестиционных проектов по принципу «одного окна».
3.23. Реализует требования Муниципального стандарта содействия инвестициям и развития предпринимательства на территории городского округа "Город Хабаровск". (Пункт в редакции, введенной в действие с 3 июля 2018 года Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 28 июня 2018 года N 853 - см. предыдущую редакцию).
3.23.1. Осуществляет мониторинг выполнения Муниципального стандарта структурными подразделениями администрации города Хабаровска. (Пункт дополнительно включен с 3 июля 2018 года Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 28 июня 2018 года N 853).
3.24. Управление формирует и ведет реестр реализуемых и планируемых к реализации инвестиционных проектов, в том числе за счет внебюджетных источников. (Пункт в редакции, введенной в действие с 3 июля 2018 года Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 28 июня 2018 года N 853 - см. предыдущую редакцию).
3.25. Управление формирует и ведет перечень инвестиционных площадок, включающий в себя сведения о свободных земельных участках, предлагаемых для осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. (Пункт в редакции, введенной в действие с 3 июля 2018 года Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 28 июня 2018 года N 853 - см. предыдущую редакцию).
3.25.1. Организует работы по наполнению и актуализации официального сайта администрации города Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в пределах установленной компетенции. (Пункт дополнительно включен с 3 июля 2018 года Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 28 июня 2018 года N 853).
3.26. Участвует в подготовке и проведении мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа «Город Хабаровск», координирует деятельность подведомственных учреждений по вопросам обеспечения пожарной безопасности.