В рамках планирования жилищного строительства в Хабаровском крае до 2030 года основными направлениями развития будут являться:
1) по территориальному принципу.
Основные усилия должны быть направлены на создание условий для развития жилищного строительства в точках экономического роста, где сосредоточены краевой промышленный, транспортный и природно-ресурсный потенциалы:
а) Хабаровская агломерация, включая ТОСЭР "Хабаровск";
б) промышленная зона "Комсомольск - Амурск - Солнечный", включая ТОСЭР "Комсомольск";
в) Ванино-Советско-Гаванский транспортно-промышленный узел;
г) промышленный узел Верхнебуреинского района.
Основной прирост объемов жилищного строительства будет происходить в г. Хабаровске и Хабаровском муниципальном районе, образующих единую городскую агломерацию.
Дополнительное развитие жилищного строительства получит г. Комсомольск-на-Амуре. Он должен стать вторым по интенсивности жилищного строительства центром в крае. Необходима планомерная комплексная работа по созданию привлекательных условий для проживания в г. Комсомольске-на-Амуре и инвестирования в жилищное строительство. Прежде всего внимание будет уделено опережающему развитию городской инфраструктуры.
Активизация жилищного строительства будет происходить в Амурском, Комсомольском и Солнечном муниципальных районах, образующих с г. Комсомольском-на-Амуре единую городскую агломерацию. Комсомольская агломерация будет формировать население и трудовые ресурсы, необходимые для развития экономики края, особенно обрабатывающих производств, сосредоточенных в г. Комсомольске-на-Амуре и на образующихся площадках территорий опережающего социально-экономического развития.
Определенный импульс развития жилищного строительства получат южные муниципальные районы края: муниципальный район имени Лазо, Вяземский и Бикинский муниципальные районы. Постепенное увеличение плотности населения в поселениях вдоль трассы Уссури (М-60) и Транссибирской железнодорожной магистрали будет способствовать формированию коридора, связывающего Хабаровскую и Владивостокскую агломерации.
В других муниципальных районах края следует вести работу по укрупнению и объединению нескольких поселений в целях концентрации численности и плотности населения в опорных селах или поселках городского типа;
2) по функциональному принципу.
Основной вектор в усилиях Правительства края и органов местного самоуправления должен быть направлен на развитие строительного предложения в крае.
Мероприятия Плана направлены на развитие рыночного регулирования жилищного рынка, увеличение количества строительных компаний, повышение их технического, технологического и трудового потенциала, взаимодействие с органами государственной и местной власти.
План предусматривает мероприятия, прежде всего направленные на снижение стоимости строительства жилых домов, а именно:
- совершенствование проектов жилых домов и процессов их проектирования;
- снижение капиталоемкости строительно-монтажных работ и сроков их проведения за счет внедрения новых конструкторских решений, технологий и использования современных строительных материалов, повышения эффективности управления и организации строительных работ;
- создание инновационного строительного кластера.
Для реализации вышеуказанных мероприятий необходимо решение следующих задач:
- строительство новых и модернизация существующих инженерных сетей в крае, прежде всего, в г. Хабаровске. Данная задача требует приложения финансовых и административных усилий всех заинтересованных сторон. Увеличение объемов жилищного строительства невозможно в условиях ограниченной мощности и высокой степени изношенности инженерных сетей, прежде всего магистральных;
- увеличение пропускной способности, модернизация и строительство развязок крупных автомобильных магистралей, ведущих к перспективным территориям комплексной застройки. Для г. Хабаровска это модернизация проспекта 60-летия Октября, ул. Тихоокеанской, ул. Совхозной, ул. Березовой и Березовского шоссе;
- совершенствование законодательства, взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий-сетедержателей, инвесторов и застройщиков в вопросах землепользования, землеотведения, учета и подключения инженерных сетей к новым объектам строительства;
- стимулирование и поддержка спроса на жилье экономкласса со стороны граждан с невысоким уровнем дохода, прежде всего молодых и многодетных семей, а также формирование социального и коммерческого наемного жилищного фонда;
3) по этажности и конструктивным решениям строящегося жилья.
Доля малоэтажного строительства к 2030 году должна составлять не менее 50,0 процентов от всего строящегося жилья, включая индивидуальное одноквартирное и малоэтажное многоквартирное жилье.
В основном малоэтажное строительство должно быть сосредоточено в муниципальных районах края, высокая его концентрация должна быть в г. Комсомольске-на-Амуре, Хабаровском, Амурском, Комсомольском и Солнечном муниципальных районах края. Основным конструктивным решением при строительстве малоэтажного жилья должно стать каркасно-панельно-модульное домостроение. Дома подобного типа относятся к категории экономкласса, не требуют устройства массивного фундамента, значительных затрат, а сроки их возведения не превышают трех месяцев с начала строительства с учетом отделки. В условиях сурового климата и длинных продолжительных зим контуры домов подобного типа намного лучше сберегают тепло, поэтому они энергоэффективнее, дешевле в строительстве, более долговечны и сейсмоустойчивы. При этом существует возможность устройства до трех этажей, получения большой общей площади дома и применения любых дизайнерских решений. Каркасно-панельно-модульное домостроение станет отличной альтернативой "тесным" квартирам при решении жилищного вопроса граждан, будет способствовать росту жилищной обеспеченности и закреплению местного населения.
Многоэтажное жилье комфорт- и бизнескласса в перспективе будет возводиться в г. Хабаровске с применением керамического кирпича и железобетонных конструкций. Планирование строительства многоэтажных домов подобных конструкций в других территориях края, кроме г. Хабаровска, является экономически нецелесообразным.