МЕРОПРИЯТИЯ
по реализации Плана развития жилищного строительства в Хабаровском крае до 2030 года
N п/п | Наименование цели, задачи, мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок реализации (годы) | Ожидаемый результат |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Обеспечение роста объемов жилищного строительства в крае | |||
1.1. | Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства | |||
1.1.1. | Содействие муниципальным образованиям края в разработке, согласовании и утверждении градостроительной документации | министерство строительства края, органы исполнительной власти края | 2017-2030 | полная обеспеченность всех муниципальных образований края актуальными документами территориального планирования и градостроительного зонирования с учетом потребностей развития жилищного строительства |
1.1.2. | Формирование и актуализация перечня перспективных территорий в муниципальных образованиях края, подлежащих комплексному освоению и развитию в целях жилищного строительства | министерство строительства края, органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2017-2030 | наличие в открытом доступе информации о перспективных территориях края для комплексного освоения в целях жилищного строительства, их обеспеченности инфраструктурой |
1.1.3. | Вовлечение в оборот перспективных земельных участков, находящихся в федеральной собственности, во взаимодействии с Единым институтом развития в жилищной сфере | министерство строительства края, министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края | 2017-2030 | увеличение объемов жилья, введенного в эксплуатацию на земельных участках, предоставленных из федеральной собственности |
1.1.4. | Содействие в обеспечении инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой перспективных территорий в целях жилищного строительства | министерство строительства края, органы исполнительной власти края | 2017-2030 | увеличение объемов жилищного строительства в крае |
1.1.5. | Повышение доступности кредитных финансовых ресурсов для юридических лиц, реализующих проекты комплексной жилищной застройки | министерство экономического развития края | 2017-2030 | увеличение объемов жилищного строительства в крае |
1.1.6. | Обеспечение реализации инвестиционного проекта "Строительство тепломагистрали N 35 в г. Хабаровске" | министерство строительства края, органы исполнительной власти края | 2017-2025 | обеспечение возможности централизованного теплоснабжения территорий в северо-восточной части г. Хабаровска в целях комплексной жилищной застройки; увеличение объемов жилищного строительства в крае |
1.2. | Содействие инновационному развитию и модернизации строительного комплекса края | |||
1.2.1. | Содействие формированию на территории края территориального строительного кластера по производству инновационных строительных и отделочных материалов для обеспечения растущих объемов строительства жилья | министерство строительства края | 2017-2030 | увеличение количества предприятий, производящих строительные и отделочные материалы на территории края; увеличение объемов производства в крае строительных и отделочных материалов; снижение зависимости края от импорта строительных и отделочных материалов |
1.2.2. | Разработка предварительных технико-экономических обоснований, направленных на создание в крае производства: - быстровозводимого жилья из SIP-пане- лей мощностью 25 тыс. кв. метров жилой площади в год; - быстровозводимых деревянных жилых домов мощностью 25 тыс. кв. метров жилой площади в год; - композитных материалов - сэндвич-панелей для строительства домов из OSB-плит мощностью 1 000 тыс. кв. метров в год; - кровельных материалов, на освоение выпуска пленки подкровельной антиконденсатной мощностью 300 тыс. кв. метров в год; - композитных материалов - пластиковой арматуры и сетки мощностью 500 тыс. пог. м; - композитных материалов - ГВЛ мощностью 50 тыс. кв. метров в год; - облицовочного кирпича и керамических блоков различной формы в объеме не менее 30 млн. штук условного кирпича; - плит ОСП, а также плит на основе минеральных вяжущих (фибролитовых, арболитовых, ксилолитовых, грин-боард) плит; - древесины глубокой переработки в крае, а именно бруса и доски на основе современных технологий. Организация работы по привлечению инвесторов для реализации указанных проектов с возможностью установления статуса приоритетного инвестиционного проекта | министерство строительства края | 2017-2020 | увеличение объемов производства в крае строительных современных композитных материалов, кровельных материалов, облицовочного кирпича, плит ОСП, конструкций для быстровозводимого жилья |
1.2.3. | Организация работы по выпуску справочника строительных материалов из местного минерального сырья | министерство строительства края, министерство природных ресурсов края | 2018-2030 | публикация справочника строительных материалов из местного минерального сырья |
1.3. | Снижение административных барьеров и развитие конкуренции в жилищном строительстве | |||
1.3.1. | Содействие внедрению информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД) в муниципалитетах края на основе унифицированных программных продуктов и создание вертикально-интегрированной автоматизированной ИСОГД на краевом уровне | министерство строительства края, министерство информационных технологий и связи края | 2017-2020 | внедрение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в муниципальных образованиях края |
1.3.2. | Содействие увеличению количества устойчиво работающих на жилищном рынке края строительных и подрядных организаций | министерство строительства края | 2017-2030 | увеличение количества строительных и подрядных организаций, организующих свою деятельность в крае |
1.3.3. | Осуществление контроля соблюдения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности | министерство строительства края | 2017-2030 | приведение муниципальных правовых актов в соответствие с законодательством о градостроительной деятельности |
1.3.4. | Упрощение процедур и сроков согласования в сфере жилищного строительства, в том числе в отношении планов по ремонту и реконструкции внутриквартальных инженерных сетей | министерство строительства края | 2017-2020 | снижение количества административных процедур в сфере жилищного строительства до минимального уровня с учетом лучших практик российских регионов и сроков их прохождения |
1.4. | Развитие кадрового потенциала в соответствии с потребностями строительной отрасли края | |||
1.4.1. | Формирование перечня востребованных профессий, специальностей, направлений подготовки на среднесрочную перспективу в соответствии с кадровыми потребностями строительного комплекса края | министерство строительства края, министерство образования и науки края | 2017-2030 | повышение обеспеченности строительного комплекса края квалифицированными специалистами; формирование перечня востребованных профессий не реже одного раза в четыре года |
1.4.2. | Проведение мероприятий, направленных на популяризацию строительных специальностей и профессий | министерство строительства края, министерство образования и науки края | 2017-2030 | увеличение в крае количества выпускников строительного профиля профессиональных образовательных организаций |
1.4.3. | Развитие форм и моделей практикоориентированного обучения рабочих кадров и специалистов среднего звена в профильных организациях строительного комплекса края и учебных заведениях | министерство строительства края, министерство образования и науки края | 2017-2030 | повышение уровня и качества подготовки специалистов строительного профиля в крае |
1.4.4. | Содействие трудоустройству на предприятиях края выпускников строительного профиля профессиональных образовательных организаций | министерство строительства края, министерство образования и науки края | 2017-2030 | увеличение в крае количества занятых в сфере строительства и стройиндустрии |
2. | Повышение доступности жилья для граждан | |||
2.1. | Развитие ипотечного жилищного кредитования | |||
2.1.1. | Обеспечение реализации в крае федеральных государственных мероприятий и программ поддержки ипотечного жилищного кредитования | министерство экономического развития края, министерство строительства края | 2017-2030 | увеличение количества ипотечных жилищных кредитов, предоставленных гражданам с использованием федеральных мер поддержки ипотеки; максимальная доступность для граждан края всех ипотечных кредитных программ и продуктов, реализуемых с использованием мер федеральной поддержки ипотеки |
2.1.2. | Создание специальных условий ипотечного кредитования для отдельных категорий граждан, в том числе путем заключения соглашений с кредитными организациями | министерство экономического развития края, министерство строительства края | 2017-2030 | увеличение количества ипотечных жилищных кредитов, предоставляемых гражданам с использованием специальных условий ипотечного кредитования |
2.2. | Развитие наемного жилищного фонда социального и коммерческого использования | |||
2.2.1. | Стимулирование строительства наемных домов социального использования в муниципальных образованиях края, в том числе путем софинансирования в рамках перечня краевых адресных инвестиционных проектов | министерство строительства края | 2017-2030 | увеличение объемов строительства наемных домов социального использования |
2.2.2. | Содействие реализации проектов строительства наемных домов путем признания их приоритетными инвестиционными проектами края | министерство экономического развития края | 2017-2030 | увеличение объемов строительства наемных домов |
2.2.3. | Содействие созданию паевого инвестиционного фонда (фонда коллективных инвестиций) для привлечения частных инвестиций в строительство наемных домов | министерство строительства края, органы исполнительной власти края | 2017-2020 | увеличение объемов строительства наемных домов |
2.3. | Стимулирование частной инициативы граждан в жилищном строительстве и привлечение корпоративных средств для строительства жилья в целях предоставления своим сотрудникам | |||
2.3.1. | Стимулирование участия организаций края в строительстве жилья для своих работников, в том числе предприятий, реализующих крупные инвестиционные проекты, являющихся резидентами территорий опережающего социально-экономического развития | министерство строительства края | 2017-2030 | увеличение количества граждан (квалифицированных специалистов предприятий края), улучшивших жилищные условия путем строительства жилья с привлечением средств краевого бюджета и корпоративных средств |
2.3.2. | Поддержка платежеспособного спроса на жилье отдельных категорий граждан (молодых семей, многодетных семей, работников социальной сферы и др.) | министерство строительства края | 2017-2030 | увеличение количества молодых семей, многодетных граждан, работников социальной сферы и других категорий граждан, улучшивших жилищные условия путем участия в мероприятиях краевой поддержки |
2.3.3. | Создание условий для активного участия в жилищном строительстве жилищных некоммерческих объединений граждан (жилищно-строительных, жилищных накопительных, кредитных потребительских кооперативов), в том числе содействие в создании таких объединений на базе крупных предприятий края | министерство строительства края, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2017-2030 | увеличение количества жилищно-строительных кооперативов, иных некоммерческих объединений граждан в целях жилищного строительства, осуществляющих свою деятельность в крае |
2.3.4. | Бесплатное предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей | министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2017-2030 | увеличение объемов индивидуального жилищного строительства в крае |
2.3.5. | Обеспечение земельных участков, предоставленных (предоставляемых) гражданам, имеющим трех и более детей, для целей жилищного строительства, объектами инженерной и транспортной инфраструктуры | министерство строительства края, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2017-2030 | увеличение объемов индивидуального жилищного строительства в крае |
2.3.6. | Обеспечение специальных условий кредитования строительства индивидуального жилья, в том числе путем создания краевого фонда поддержки индивидуального жилищного строительства | министерство строительства края | 2017-2020 | увеличение объемов индивидуального жилищного строительства в крае |
2.3.7. | Разработка и реализация мер поддержки в целях привлечения и закрепления трудовых ресурсов в точках (территориях) экономического роста края | министерство строительства края, органы исполнительной власти края | 2017-2030 | увеличение количества квалифицированных специалистов в крае (в том числе переселившихся в край для трудоустройства), получивших краевую поддержку в целях улучшения жилищных условий |
2.4. | Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, категории которых установлены законодательством | |||
2.4.1. | Обеспечение жильем граждан, категории которых установлены законодательством, путем строительства (приобретения) жилых помещений, предоставления социальных выплат для приобретения жилья | министерство строительства края, министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края, министерство жилищно-коммунального хозяйства края, министерство социальной защиты населения края | 2017-2030 | выполнение целевых показателей по улучшению жилищных условий граждан, категории которых установлены законодательством |
3. | Повышение качества (комфортности) жилищного фонда края | |||
3.1. | Ликвидация аварийного и ветхого жилищного фонда | |||
3.1.1. | Разработка и реализация мероприятий по ликвидации аварийного жилищного фонда (после определения механизма на федеральном уровне) | министерство жилищно-коммунального хозяйства края, министерство строительства края, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2018-2030 | обеспечение переселения граждан из жилищного фонда, признанного аварийным по состоянию на 01 января 2017 г. (после определения механизма на федеральном уровне) |
3.2. | Проведение капитального ремонта многоквартирных домов | |||
3.2.1. | Реализация Программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Хабаровского края на 2014-2043 годы, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2013 г. N 479-пр | министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию), некоммерческая организация "Региональный оператор - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае" (по согласованию) | 2017-2030 | обеспечение выполнения краткосрочных планов реализации Программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Хабаровского края на 2014-2043 годы, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2013 г. N 479-пр |
3.3. | Содействие строительству и реконструкции объектов коммунальной, инженерной и дорожной инфраструктуры в соответствии с потребностями развития жилищного фонда края, в том числе на основе механизмов государственно-частного партнерства | министерство строительства края, министерство жилищно-коммунального хозяйства края, комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса, министерство промышленности и транспорта края, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2017-2030 | повышение уровня комфортности проживания в жилых домах; снижение уровня износа объектов коммунальной, инженерной, дорожной инфраструктуры края |
3.4. | Повышение эффективности эксплуатации и содержания жилых зданий в крае | |||
3.4.1. | Совершенствование системы государственного учета жилищного фонда, контроля и надзора за техническим состоянием жилых зданий | управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2017-2030 | создание безопасных и благоприятных условий проживания и повышение качества предоставляемых коммунальных услуг |
3.4.2. | Повышение эффективности управления и содержания общего имущества многоквартирных домов путем поддержки объединений собственников жилья и развития конкуренции в сфере управления жилой недвижимостью | управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2017-2030 | повышение уровня комфортности проживания в жилых домах |
3.5. | Содействие внедрению современных проектов многоэтажных и малоэтажных домов, в том числе с применением каркасно-панельных, каркасно-модульных, каркасно-монолитных конструкций | |||
3.5.1. | Содействие использованию технологий информационного моделирования при проектировании и строительстве объектов капитального строительства, в том числе жилых зданий, на территории края | министерство строительства края | 2017-2030 | увеличение количества строительных организаций, использующих технологии информационного моделирования |
3.5.2. | Координация работы строительных технопарков в промышленных зонах гг. Хабаровска, Комсомольска-на-Амуре (на площадях крупных промышленных предприятий) | министерство строительства края | 2017-2030 | увеличение объемов производства современных строительных материалов на территории строительных технопарков в гг. Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре |
3.5.3. | Создание в рамках организационной структуры Правительства края проектной группы по управлению жилищным строительством в целях решения стратегических задач развития жилищного строительства в крае на основе механизма проектного управления | министерство строительства края, органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления (по согласованию), межотраслевой совет потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Хабаровского края, общественные, научные и образовательные организации края (по согласованию), предприятия и организации стройиндустрии (по согласованию) | 2017-2018 | оперативное решение стратегических задач развития жилищного строительства в крае |
3.5.4. | Содействие внедрению беспропарочной и малопрогревной технологии производства железобетона | министерство строительства края | 2017-2020 | увеличение объемов производства железобетона с использованием беспропарочной технологии |
3.5.5. | Содействие комплексной модернизации краевых производств, предусматривающей переход от крупнопанельного домостроения к каркасно-панельному и сборно-монолитному, ориентированному на выпуск современных серий жилых домов с увеличенным сроком эксплуатации, максимально гибкими планировочными решениями и разнообразием фасадов | министерство строительства края | 2017-2030 | увеличение объемов строительства каркасно-панельного и сборно-монолитного жилья |
3.5.6. | Содействие внедрению системы каркасно-панельного домостроения для строительства жилых зданий высотой до 25 этажей с гибкой планировкой помещений с использованием большепролетных (до 9 метров) пустотных плит | министерство строительства края | 2017-2030 | увеличение объемов строительства каркасно-панельного жилья |
3.5.7. | Разработка и утверждение рекомендаций по проектированию и строительству энергоэффективных жилых домов, в том числе в сфере малоэтажного жилищного строительства | министерство строительства края | 2017-2018 | улучшение показателей энергоэффективности жилых домов |
3.5.8. | Популяризация инноваций в жилищном строительстве, прогрессивных технологий взаимодействия человека с жилым пространством | министерство строительства края | 2017-2030 | повышение уровня комфортности проживания в жилом доме |
3.5.9. | Содействие включению типовых проектов жилищного строительства, использующих новые ресурсо- и энергосберегающие технологии, в реестр типовой проектной документации | министерство строительства края | 2017-2030 | увеличение количества случаев использования типовой проектной документации для строительства современных жилых домов с высокими ресурсо- и энергосберегающими характеристиками; повышение уровня комфортности проживания в жилом доме |
3.5.10. | Подготовка и направление в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации предложений по разработке индивидуальных сметных расценок на производство новых строительных материалов и конструкций, стимулирующих их внедрение в производство на территории края | министерство строительства края | 2017-2018 | внедрение индивидуальных сметных расценок на производство новых строительных материалов и конструкций |
3.5.11. | Содействие созданию в крае производственных мощностей по изготовлению быстровозводимых деревянных жилых домов на основе продукции лесопромышленного комплекса края | министерство природных ресурсов края, министерство строительства края | 2017-2020 | увеличение объемов строительства быстровозводимых деревянных жилых домов |
3.5.12. | Подготовка рекомендаций проектным, строительным организациям и частным застройщикам об использовании технологии "Термоса" с электрическим или комбинированным отоплением при строительстве стен для индивидуальных жилых каркасных домов | министерство строительства края | 2017-2019 | повышение уровня комфортности проживания в жилом доме |
3.5.13. | Содействие созданию на базе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Комсомольский-на-Амуре государственный технический университет" совместно с федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет" территориально-распределительного инновационного центра в строительстве (отраслевого инновационного центра компетенций) | министерство строительства края, министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края, органы исполнительной власти края | 2017-2020 | внедрение инновационных разработок, направленных на повышение уровня комфортности проживания в жилом доме |
3.5.14. | Организация взаимодействия с предприятиями г. Комсомольска-на-Амуре, Амурского, Верхнебуреинского и Солнечного муниципальных районов, а также территориальным распределительным инновационным центром в строительстве в целях создания на их базе краевого индустриального инновационно-строительного технопарка (индустриально-технического центра) для реализации инновационного потенциала и внедрения инновационных строительных производств в крае | министерство строительства края, министерство экономического развития края, министерство промышленности и транспорта края, министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края | 2017-2030 | внедрение инновационных строительных производств в целях повышения уровня комфортности проживания в жилом доме |