(с изменениями на 22 ноября 2022 года)
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 12.12.2019 N 535-пр, от 22.11.2022 N 593-пр)
В соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок принятия решений о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями;
Требования к договорам, заключаемым между Правительством Хабаровского края и юридическими лицами, не являющимися государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, об участии Хабаровского края в собственности субъектов инвестиций.
2. Внести изменение в Положение об инвестиционном совете при Правительстве Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 19 апреля 2011 г. N 115-пр, дополнив раздел 3 пунктом 3.12 следующего содержания:
"3.12. Рассматривает проекты решений о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, и принимает решения о целесообразности (нецелесообразности) предоставления бюджетных инвестиций указанным юридическим лицам.".
И.о. Председателя
Правительства края
С.В.Щетнёв
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 12.12.2019 N 535-пр, от 22.11.2022 N 593-пр)
1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру принятия решений о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями (далее также - юридические лица).
1.2. Бюджетные инвестиции юридическим лицам предоставляются в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества (далее - основные цели), а также на иные цели, предусматривающие создание или увеличение за счет средств краевого бюджета стоимости краевого государственного имущества (далее - иные цели).
(п. 1.2 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 22.11.2022 N 593-пр)
1.3. Бюджетные инвестиции юридическим лицам на основные цели не могут быть предоставлены на проведение следующих работ:
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 12.12.2019 N 535-пр)
- разработка проектной документации объектов капитального строительства и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;
- проведение экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;
- проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, создание которых финансируется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- приобретение земельных участков под размещение объектов капитального строительства;
- проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов по строительству, реконструкции или техническому перевооружению (далее - создание) объектов капитального строительства.
1.4. Бюджетные инвестиции юридическим лицам предоставляются в рамках мероприятий государственных программ края и не могут превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренный на реализацию соответствующего мероприятия государственной программы края.
2.1. Инициатором подготовки проекта решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическому лицу (далее - Решение) может выступать исполнительные органы края, администрация Губернатора и Правительства края в пределах полномочий, определенных в установленной сфере ведения (далее - Инициатор).
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 22.11.2022 N 593-пр)
2.2. Инициатор готовит и направляет на согласование в министерство финансов края, министерство экономического развития края, министерство имущества края, ответственному исполнителю государственной программы края, в рамках которой предоставляются бюджетные инвестиции юридическому лицу (далее - ответственный исполнитель и Программа края соответственно), главному распорядителю средств краевого бюджета, ответственному за предоставление бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий Программы края (далее - ГРБС), проект Решения и пояснительную записку к нему.
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 12.12.2019 N 535-пр, от 22.11.2022 N 593-пр)
2.3. В проекте Решения указываются наименование юридического лица, объем бюджетных инвестиций, а также его распределение по годам, источники финансирования бюджетных инвестиций с указанием планируемого мероприятия Программы края, в рамках которой планируется их предоставление, цели предоставления бюджетных инвестиций, значения показателей (индикаторов) их достижения, ГРБС, полномочие Инициатора на заключение от имени Правительства края договора об участии края в собственности субъекта инвестиций (далее - Договор).
2.4. Значения показателей (индикаторов) достижения целей предоставления бюджетных инвестиций устанавливаются Инициатором в соответствии со значениями показателей (индикаторов) Программы края, в рамках которой предоставляются бюджетные инвестиции юридическому лицу.
2.5. При предоставлении юридическому лицу бюджетных инвестиций на основные цели в проекте Решения дополнительно указываются в отношении каждого объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества следующие сведения:
- наименование объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества;
- параметры объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества (назначение, цель использования, место расположения, площадь, этажность, иные характеристики объекта);
- срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства и (или) приобретения объекта недвижимого имущества;
- сметная стоимость объекта капитального строительства, подтвержденная положительным заключением государственной экспертизы проектной документации, проведенной в объеме проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выданным в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий", или стоимость приобретения объекта недвижимого имущества, определенная независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 22.11.2022 N 593-пр)
- объем бюджетных инвестиций, предоставляемых в объект капитального строительства и (или) на приобретение объекта недвижимого имущества, а также его распределение по годам;
- объем инвестиций юридического лица, предоставляемых в объект капитального строительства и (или) на приобретение объекта недвижимого имущества, а также распределение этих средств по годам и источникам финансирования (в случае предоставления юридическим лицом инвестиций в объект капитального строительства и (или) на приобретение объекта недвижимого имущества);
- обоснование бюджетных инвестиций и результаты его технологического и ценового аудита, а также утвержденное задание на проектирование, подготовленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в случае, если подготовка обоснования бюджетных инвестиций для объекта капитального строительства является обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(п. 2.5 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 12.12.2019 N 535-пр)
2.6. Проект Решения может включать в себя несколько целей предоставления бюджетных инвестиций только одному юридическому лицу по одному мероприятию Программы края.
2.7. В пояснительной записке к проекту Решения указываются:
- сроки предоставления бюджетных инвестиций юридическому лицу, а также источники их финансирования по годам;
- обоснование необходимости предоставления бюджетных инвестиций с указанием полномочий края, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и края, в рамках реализации которых планируется предоставить бюджетные инвестиции юридическому лицу, а также ожидаемый результат их предоставления по каждой цели предоставления бюджетных инвестиций;
- финансово-экономическое обоснование предоставления бюджетных инвестиций;
- информация в отношении юридического лица, которому планируется предоставить бюджетные инвестиции, включая анализ его финансово-хозяйственной деятельности за последние два года (в случае если юридическое лицо осуществляет свою деятельность менее двух лет - с момента государственной регистрации юридического лица), подготовленный в соответствии с Методологическими рекомендациями по проведению анализа финансово-хозяйственной деятельности организаций, утвержденными Государственным комитетом Российской Федерации по статистике 28 ноября 2002 г.
2.8. В случае предоставления бюджетных инвестиций юридическому лицу на основные цели в пояснительной записке дополнительно указываются следующие сведения:
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 12.12.2019 N 535-пр)
- оценка влияния создания объекта капитального строительства и (или) приобретения объекта недвижимого имущества на конкурентную среду в сфере деятельности юридического лица;
- оценка объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, произведенная в соответствии с Порядком проведения оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 05 апреля 2012 г. N 95-пр "Об утверждении Порядка формирования и мониторинга реализации перечня краевых адресных инвестиционных проектов и Порядка проведения оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения";
- обоснование параметров объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества;
- обоснование достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства и (или) стоимости приобретения объекта недвижимого имущества.