МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
Хабаровского края
ПРИКАЗ
от 14 декабря 2016 года N 99
О внесении изменений в Положение об общественном совете по вопросам жилищно-коммунального хозяйства
Хабаровского края при министерстве жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, утвержденное
приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского
края от 04 декабря 2013 г. N 73 "О создании общественного совета по
вопросам жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края"
Во исполнение постановления Правительства Хабаровского края от 15 апреля 2014 г. N 110-пр "О порядке образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Хабаровского края"
приказываю:
Внести изменения в Положение об общественном совете по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края при министерстве жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, утвержденное приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 04 декабря 2013 г. N 73 "О создании общественного совета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края", изложив его в новой редакции (прилагается).
Министр
Д.В. Тюрин
УТВЕРЖДЕНО
приказом
министерства жилищно-коммунального
хозяйства Хабаровского края
от 04 декабря 2013 года N 73
(в редакции
приказа
министерства жилищно-коммунального
хозяйства Хабаровского края
от 14 декабря 2016 года N 99
ПОЛОЖЕНИЕ
об общественном совете по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края
при министерстве жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение определяет статус, порядок формирования и деятельности общественного совета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края (далее - Совет), образуемого при министерстве жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края (далее - министерство и край соответственно).
1.2. Совет является совещательно-консультативным органом при министерстве по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства края, осуществления общественно - гражданской экспертизы управленческих решений и осуществляет свою деятельность на общественных началах.
1.3. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Хабаровского края, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Хабаровского края, иными нормативными правовыми актами Хабаровского края, а также настоящим Положением.
1.4. Основными целями деятельности Совета являются:
- привлечение граждан и организаций к реализации государственной жилищной политики и жилищного законодательства на территории края;
- выработка предложений и рекомендаций по определению основных направлений развития жилищно-коммунального хозяйства края;
- обобщение и анализ общественного мнения по проблемным вопросам в жилищно-коммунальной сфере края и подготовка предложений по их разрешению;
- участие в подготовке предложений по разрабатываемым программам в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- проведение общественной экспертизы решений, принимаемых органами исполнительной власти края в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
2. Задачи и функции общественного совета
Основными задачами и функциями Совета являются:
2.1. обобщение и анализ общественного мнения по проблемам, имеющимся в сфере жилищно-коммунального хозяйства края, изучение этих проблем и подготовка предложений по их разрешению;
2.2. анализ действующих краевых нормативных правовых актов и обсуждение проектов нормативных правовых актов в целях внесения предложений, направленных на усовершенствование нормативной правовой базы в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
2.3. подготовка предложений по формированию и реализации федеральных, краевых и муниципальных целевых программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
2.4. организация проведения общественного контроля за выполнением краевых программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
3. Полномочия общественного совета
Совет для осуществления своих задач и функций имеет право:
3.1. Обращаться в органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления и организации всех организационно-правовых форм с запросами о предоставлении информации и иных материалов по вопросам, входящим в компетенцию Совета.
3.2. Приглашать на свои заседания представителей органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, правоохранительных органов, работников учебных заведений, специалистов и экспертов в области жилищно-коммунальных отношений, участие которых необходимо в процессе подготовки или рассмотрения вопросов на заседании Совета.
3.3. Создавать по вопросам, отнесенным к компетенции Совета, комиссии и рабочие группы, в состав которых могут входить работники структурных подразделений министерства, органов исполнительной власти края, а также представители общественных объединений и организаций.
3.4. Выступать с инициативой проведения и организовывать совещания, круглые столы по вопросам жилищно-коммунальной политики края.
3.5. Вносить предложения по повышению качества жилищно-коммунального обслуживания населения, благоустройства и содержания дворовых территорий.
3.6. Изучать, обобщать и рекомендовать к распространению на территории края опыт других субъектов Российской Федерации в реализации жилищно-коммунальной политики.
4. Порядок формирования общественного совета
4.1. Состав совета утверждается сроком на 2 года.
4.2. Совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности представителей Общественной палаты Хабаровского края, управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, ресурсоснабжающих и подрядных организаций, предоставляющих свои услуги в жилищно-коммунальной сфере, представителей общественных организаций и инициативных групп граждан.
4.3. В состав Совета не могут входить лица, определенные частью 4 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".
4.4. Состав Совета утверждается распоряжением министерства.
4.5. Совет формируется в количестве не более 15 человек. Совет считается не сформированным, если в его состав входит менее 8 кандидатов.
4.6. В случае принятия решения о выходе из состава Совета, гражданин письменно информирует министерство о своем выходе из состава участников Совета.
4.7. За 3 месяца до истечения срока полномочий действующего состава Совета министерством организуется работа по формированию нового состава Совета.
4.8. В целях формирования нового состава Совета на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.gkh27.ru (далее - официальный сайт министерства) размещается уведомление о начале процедуры формирования состава Совета (далее - уведомление).
Одновременно уведомление направляется в Общественную палату Хабаровского края с предложением разместить его на официальном сайте Общественной палаты Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В уведомлении указываются требования к кандидатам в члены Совета, указанные в пунктах 4.2 - 4.3 настоящего Положения, срок и адрес направления предложений по кандидатам.
4.9. Предложения по кандидатурам в члены Совета выдвигаются:
1) Общественной палатой края;
2) членами консультативных и экспертных органов, советов, действующих при Губернаторе края, Правительстве края и иных органах исполнительной власти края;
3) общественными объединениями, некоммерческими организациями, целью деятельности которых является представление или защита общественных интересов в жилищно-коммунальной сфере и иными организациями, осуществляющими деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
4) министром жилищно-коммунального хозяйства края;
5) инициативной группой граждан.
4.10. Письма о предложении кандидатур в члены Совета (далее - письмо о предложении) принимаются в течение 21 дня со дня размещения уведомления о начале формирования состава Совета на официальном сайте министерства.
В письме о предложении указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) кандидата, дата его рождения, контактный телефон, сведения о месте работы кандидата, о его соответствии требованиям, указанным в пунктах 4.2 - 4.3 настоящего Положения.
4.11. Отбор кандидатов в состав Совета осуществляет рабочая группа при министерстве по рассмотрению кандидатур, выдвинутых в состав Совета (далее - рабочая группа).
4.12. Состав рабочей группы утверждается распоряжением министерства.
4.13. В состав рабочей группы входят представители министерства, управления реализации общественных проектов Губернатора и Правительства края, управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края, членов консультативных и экспертных органов, советов, действующих при Губернаторе края, Правительстве края и иных органах исполнительной власти края.
4.14. Заседание рабочей группы проводится в течение 10 дней со дня окончания приема письменных предложений по кандидатам в члены Совета.
Отбор кандидатов производится путем открытого голосования, победитель определяется большинством голосов. При равенстве голосов председатель рабочей группы имеет право решающего голоса.
4.15. Состав Совета в течение 3 дней со дня его утверждения размещается на официальном сайте министерства.
4.16. В случае возникновения обстоятельств, препятствующих члену Совета входить в его состав, он обязан в течение 5 рабочих дней со дня возникновения соответствующих обстоятельств направить на имя председателя Совета письменное заявление о выходе из состава Совета, которое передается в министерство для внесения изменений в состав Совета.
4.17. Полномочия члена Совета досрочно прекращаются в случае:
- подачи им заявления о выходе из состава Совета;
- отсутствия на заседаниях совета более трех раз подряд;
- вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;
- признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
- избрания его депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, избрания депутатом Законодательной Думы края, а также на муниципальную должность;
- назначения его на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной службы, государственную должность края, должность государственной гражданской службы края или должность муниципальной службы;
- утраты гражданства Российской Федерации;
- переезда на постоянное место жительства за пределы края;
- смерти члена Совета;
- приобретения двойного гражданства;
- не приостановления членства в политической партии на срок осуществления полномочий в Совете.
4.18. В случае досрочного прекращения полномочий члена Совета на официальном сайте министерства размещается информация о наличии вакантного места в составе Совета.
4.19. На основании письменного заявления, направленного в адрес министерства, новый член Совета вводится в его состав на очередном заседании Совета путем открытого голосования большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета.
В заявлении указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) кандидата, дата его рождения, контактный телефон, сведения о месте работы кандидата, о его соответствии требованиям, указанным в пунктах 4.2 - 4.3 настоящего Положения.
4.20. Срок полномочий нового члена Совета не может превышать срока полномочий действующего состава Совета.
4.21. Срок полномочий членов Совета истекает через 2 года со дня утверждения состава Совета.
4.22. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Совета осуществляет министерство.
5. Структура и полномочия Общественного совета.
5.1. Председатель Совета, заместитель председателя Совета избираются из состава Совета путем открытого голосования членов Совета.
5.2. Председатель Общественного совета:
- осуществляет руководство деятельностью Совета;
- организует работу Совета и председательствует на его заседаниях;
- подписывает от имени Совета протоколы заседаний;
- представляет на рассмотрение Совета проект плана-графика работы Совета на календарный год;
- взаимодействует с министерством по вопросам реализации решений Совета;
- приглашает для участия в заседаниях Совета экспертов, в том числе представителей органов власти;
- распределяет обязанности между членами Совета, дает поручения членам Совета в рамках деятельности Совета;
