ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 октября 2016 года N 1104
О смотре-конкурсе на лучшую организацию работы представительных органов муниципальных
образований Хабаровского края, посвященном 80-летию со дня образования Хабаровского края
(с изменениями на 28 февраля 2018 года)
________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Законодательной Думы Хабаровского края от 28 февраля 2018 года N 1593
________________________________
В целях совершенствования работы представительных органов муниципальных образований Хабаровского края, повышения их роли в решении вопросов местного значения Законодательная Дума Хабаровского края
постановляет:
1. Провести смотр-конкурс на лучшую организацию работы представительных органов муниципальных образований Хабаровского края, посвященный 80-летию со дня образования Хабаровского края (далее - смотр-конкурс).
2. Утвердить:
2.1. Положение о смотре-конкурсе согласно приложению 1.
2.2. Оценочные показатели для подведения итогов смотра-конкурса согласно приложению 2.
2.3. Состав конкурсной комиссии по проведению смотра-конкурса (далее - конкурсная комиссия) согласно приложению 3.
2.4. Форму отчета об использовании иных межбюджетных трансфертов на премирование представительных органов муниципальных образований Хабаровского края, являющихся победителями смотра-конкурса, согласно приложению 4.
3. Установить, что расходы, связанные с организацией и проведением смотра-конкурса, осуществляются за счет средств, предусмотренных в краевом бюджете на обеспечение деятельности Законодательной Думы Хабаровского края.
4. Направить настоящее постановление Губернатору Хабаровского края для официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на постоянный комитет Законодательной Думы Хабаровского края по вопросам государственного устройства и местного самоуправления.
ПОЛОЖЕНИЕ
о смотре-конкурсе на лучшую организацию работы представительных органов муниципальных образований
Хабаровского края, посвященном 80-летию со дня образования Хабаровского края
1.1. Смотр-конкурс проводится в целях:
укрепления взаимодействия Законодательной Думы Хабаровского края (далее - Дума, край) с представительными органами муниципальных образований края;
повышения роли представительных органов муниципальных образований края в организации муниципальной власти;
улучшения качества работы представительных органов муниципальных образований края, повышения их роли в социально-экономическом развитии муниципальных образований края;
активизации деятельности представительных органов муниципальных образований края по реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
совершенствования планирования работы представительных органов муниципальных образований края;
повышения эффективности работы представительных органов муниципальных образований края с населением муниципальных образований края;
распространения лучших практик деятельности представительных органов муниципальных образований края;
развития молодежного парламентаризма в муниципальных образованиях края.
2.1. Организатором проведения смотра-конкурса является Дума.
2.2. Участниками смотра-конкурса являются представительные органы городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений края.
2.3. Смотр-конкурс проводится с 01 ноября 2016 года по 29 июня 2018 года среди представительных органов:
городских округов и муниципальных районов края с численностью населения более 40 тысяч человек;
муниципальных районов края с численностью населения от 20 до 40 тысяч человек;
муниципальных районов края с численностью населения менее 20 тысяч человек;
городских и сельских поселений края с численностью населения более 5 тысяч человек;
городских и сельских поселений края с численностью населения от 1 до 5 тысяч человек;
сельских поселений края с численностью населения менее 1 тысячи человек.
2.4. Смотр-конкурс проводится в два этапа:
Первый этап: с 01 ноября 2016 года по 30 марта 2018 года - организация смотра-конкурса в муниципальных образованиях края.
В срок до 31 января 2017 года представительные органы муниципальных образований края представляют в Думу решения об участии в смотре-конкурсе.
В срок до 30 апреля 2018 года представительные органы муниципальных образований края готовят и направляют в Думу:
решения об утверждении конкурсных материалов;
конкурсные материалы о работе представительных органов муниципальных образований края в соответствии с направлениями, указанными в разделе 3 настоящего положения (текстовые, графические, фото-, видеоматериалы).
Второй этап: с 02 мая по 29 июня 2018 года - подведение итогов смотра-конкурса.
3.1. При проведении смотра-конкурса и подведении его итогов оценивается работа представительных органов муниципальных образований края по следующим направлениям:
организация планирования работы;
организация правотворческой деятельности;
практика проведения публичных слушаний, депутатских слушаний;
принятие и реализация мер по социально-экономическому развитию муниципального образования края;
осуществление мероприятий по совершенствованию бюджетных полномочий представительного органа муниципального образования, по эффективному расходованию средств местного бюджета;
организация контроля за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
выполнение мероприятий по реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
проведение работы по информированию населения о деятельности представительного органа муниципального образования края;
практика реализации представительным органом муниципального образования края права законодательной инициативы в Думе;
развитие форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления;
организация работы молодежного парламента при представительном органе муниципального образования края;
организация работы с обращениями граждан.
4.1. Конкурсная комиссия осуществляет свою деятельность на заседаниях, дата, время и место проведения которых устанавливаются председателем конкурсной комиссии.
4.2. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
4.3. Конкурсная комиссия осуществляет следующие полномочия:
4.3.1. В срок до 30 ноября 2016 года направляет в представительные органы муниципальных образований края постановление Думы о смотре-конкурсе.
4.3.2. В срок до 08 июня 2018 года рассматривает на своих заседаниях представленные в Думу конкурсные материалы в соответствии с оценочными показателями для подведения итогов смотра-конкурса, содержащимися в приложении 2 к постановлению Думы о смотре-конкурсе, определяет победителей смотра-конкурса.
Результаты рассмотрения представленных представительными органами муниципальных образований конкурсных материалов оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии.
4.3.3. В срок до 29 июня 2018 года готовит проект распоряжения председателя Думы о премировании победителей смотра-конкурса.
4.3.4. Совместно с аппаратом Думы готовит процедуру награждения победителей смотра-конкурса.
4.4. Победителями смотра-конкурса становятся представительные органы муниципальных образований края, набравшие наибольшее количество баллов по каждой категории, указанной в пункте 2.3 раздела 2 настоящего положения.
В случае, если несколько представительных органов муниципальных образований края набрали одинаковое количество баллов, конкурсная комиссия принимает решение по определению победителя смотра-конкурса большинством голосов от присутствующих на ее заседании членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
4.5. Победители смотра-конкурса награждаются дипломами Думы и денежными премиями:
представительные органы городских округов и муниципальных районов края с численностью населения более 40 тысяч человек, занявшие:
I место - 85 тысяч рублей,
II место - 75 тысяч рублей,
III место - 65 тысяч рублей;
представительные органы муниципальных районов края с численностью населения от 20 до 40 тысяч человек, занявшие:
I место - 75 тысяч рублей,
II место - 65 тысяч рублей,
III место - 55 тысяч рублей;
представительные органы муниципальных районов края с численностью населения менее 20 тысяч человек, занявшие:
I место - 70 тысяч рублей,
II место - 60 тысяч рублей,
III место - 50 тысяч рублей;
представительные органы городских и сельских поселений края с численностью населения более 5 тысяч человек, занявшие:
I место - 60 тысяч рублей,
II место - 50 тысяч рублей,
III место - 40 тысяч рублей;
представительные органы городских и сельских поселений края с численностью населения от 1 до 5 тысяч человек, занявшие:
I место - 50 тысяч рублей,
II место - 40 тысяч рублей,
III место - 30 тысяч рублей;
представительные органы сельских поселений края с численностью населения менее 1 тысячи человек, занявшие:
I место - 40 тысяч рублей,
II место - 30 тысяч рублей,
III место - 20 тысяч рублей.
5.1. Иные межбюджетные трансферты на премирование победителей смотра-конкурса (далее - иные межбюджетные трансферты) предоставляются бюджетам муниципальных образований края, представительные органы которых стали победителями смотра-конкурса.
5.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются не позднее десяти календарных дней со дня издания на основании протокола заседания конкурсной комиссии по подведению итогов смотра-конкурса распоряжения председателя Думы о премировании победителей смотра-конкурса. Иные межбюджетные трансферты перечисляются Думой на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований края.
5.3. Средства иных межбюджетных трансфертов расходуются на материально-техническое обеспечение победителей смотра-конкурса в целях исполнения ими своих полномочий, а также на выплаты премий председателям представительных органов муниципальных образований края - победителей смотра-конкурса. Размер премии председателю указанного представительного органа не может превышать десяти процентов от суммы иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования края, представительный орган которого стал победителем смотра-конкурса.
5.4. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть направлены на другие цели.
5.5. Председатели представительных органов муниципальных образований края - победителей смотра-конкурса ежеквартально до седьмого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за 2018 год - до 15 января 2019 года, представляют в Думу отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов по форме, указанной в приложении 4 к постановлению Думы о смотре-конкурсе.