1.1. Порядок оказания адресной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - Порядок) определяет механизм оказания адресной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям (малоимущим одиноко проживающим гражданам), оказавшимся в трудной жизненной ситуации, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, устанавливаемой постановлением Губернатора Хабаровского края.
1.2. При определении права на оказание адресной социальной помощи или государственной социальной помощи на основании социального контракта используется величина прожиточного по социально-демографическим группам населения, установленная постановлением Губернатора Хабаровского края, на дату подачи заявления (далее - величина прожиточного минимума).
Если гражданин одновременно имеет право на адресную социальную помощь и государственную социальную помощь на основании социального контракта в соответствии с настоящим Порядком по нескольким основаниям, ему предоставляется адресная социальная помощь либо государственная социальная помощь на основании социального контракта по одному основанию (по выбору гражданина), указанному в заявлении. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 3 августа 2018 года N 292-пр - см. предыдущую редакцию).
1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
трудная жизненная ситуация - это обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина, и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно;
малоимущая семья - семья, среднедушевой доход которой ниже величины прожиточного минимума.
граждане пожилого возраста - лица, достигшие возраста 55 и 60 лет (соответственно женщины и мужчины);
одиноко проживающий гражданин - гражданин, не имеющий других лиц, зарегистрированных совместно с ним по месту его жительства;
неполная семья - семья, в которой детей или ребенка воспитывает один из родителей по одной из следующих причин:
- рождение детей вне брака;
- смерть, признание безвестно отсутствующим, объявление умершим одного из родителей;
- расторжение брака;
- отбывание наказания в виде лишения свободы, применение меры пресечения в виде заключения под стражу, нахождение на принудительном лечении по решению суда одного из родителей;
многодетная семья - семья, имеющая трех и более детей, в том числе пасынков и падчериц, в возрасте до 18 лет, а также детей в возрасте до 22 лет, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях;
одинокая мать - мать ребенка, в свидетельстве о рождении которого отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери;
бизнес-план - документ, подготовленный гражданином в произвольной форме, в котором изложена суть предпринимательской идеи с указанием финансово-экономического обоснования, возможности и способы ее реализации. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 ноября 2018 года N 411-пр - см. предыдущую редакцию, Постановлением Правительства Хабаровского края от 27 августа 2020 года N 362-пр - см. предыдущую редакцию).
1.4. В состав малоимущей семьи при расчете среднедушевого дохода включаются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы (далее - члены семьи).
Граждане, проживающие по одному адресу, считаются ведущими раздельное хозяйство при представлении отдельных платежных документов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
1.5. При расчете среднедушевого дохода семьи супруг (супруга), зарегистрированные по другому месту жительства, включаются в состав малоимущей семьи заявителя на основании сведений, указанных о нем в заявлении. В этом случае факт совместного проживания и ведения совместного хозяйства подтверждается актом обследования материально-бытовых условий проживания.
1.6. Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2003 г. 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".
При расчете среднедушевого дохода семьи для назначения адресной социальной помощи и государственной социальной помощи не учитываются доходы члена семьи, признанного на день подачи заявления безработным в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". К указанным видам доходов относятся доходы, предусмотренные подпунктами "а" - "г", абзацем седьмым подпункта "ж" пункта 1 перечня видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512. (Абзац дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 21 апреля 2020 года N 165-пр).
1.7. Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится на основании документов, подтверждающих состав и доходы членов семьи и одиноко проживающего гражданина и доходы от принадлежащего им имущества на праве собственности.
Доход семьи для исчисления среднедушевого дохода определяется как общая сумма доходов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании адресной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - расчетный период), исходя из состава семьи на дату подачи заявления.
Среднедушевой доход семьи определяется путем деления общей суммы дохода семьи за расчетный период на количество месяцев в расчетном периоде и на число членов семьи.
Доход одиноко проживающего гражданина определяется как одна треть суммы его доходов за расчетный период.
1.8. При исчислении среднедушевого дохода на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), на которого не выплачиваются в соответствии с краевым законодательством денежные средства на его содержание, учитываются его родители (родитель), несовершеннолетние братья и сестры независимо от места их проживания и сам ребенок.
1.9. Оказание адресной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществляется краевыми государственными казенными учреждениями - центрами социальной поддержки населения по месту жительства граждан (далее - центр социальной поддержки).
1.10. Заявление об оказании адресной социальной помощи или государственной социальной помощи на основании социального контракта подается гражданином в центр социальной поддержки по месту его жительства или месту пребывания при непосредственном обращении либо через краевое государственное казенное учреждение "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - многофункциональный центр), посредством почтовой связи или в форме электронного документа с использованием электронных носителей или информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (далее - Портал) и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал).