ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 августа 2016 года N 284-пр
О реализации отдельных положений Закона Хабаровского края от 30 октября 2013 г. N 317
"О государственной поддержке инновационной деятельности в Хабаровском крае"
(c изменениями на 16 мая 2019 года)
__________________________
Утратило силу на основании
Постановления Правительства Хабаровского края
от 13 августа 2021 года N 367-пр
__________________________
________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 28 апреля 2018 года N 147-пр
Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 мая 2019 года N 188-пр
________________________________
В целях реализации Закона Хабаровского края от 30 октября 2013 г. N 317 "О государственной поддержке инновационной деятельности в Хабаровском крае", создания механизмов краевой государственной поддержки инновационной деятельности и формирования благоприятной среды для практического применения инноваций Правительство края
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок и условия присвоения инновационному проекту статуса приоритетного инновационного проекта и прекращения указанного статуса;
Порядок и условия присвоения проекту статуса кластерного проекта и прекращения указанного статуса;
Порядок формирования и ведения реестра приоритетных инновационных проектов, кластерных проектов;
Порядок сопровождения инновационных проектов, планируемых к реализации и (или) реализуемых на территории Хабаровского края. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 28 апреля 2018 года N 147-пр - см. предыдущую редакцию).
2. Внести изменения в Положение о межведомственной комиссии по комплексному оцениванию инновационных программ и проектов при Правительстве Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 30 января 2012 г. N 15-пр, изложив его в новой редакции (прилагается).
ПОРЯДОК
сопровождения инновационных проектов, планируемых к реализации
и (или) реализуемых на территории Хабаровского края
(c изменениями на 16 мая 2019 года)
1.1. Настоящий Порядок сопровождения инновационных проектов, планируемых к реализации и (или) реализуемых на территории Хабаровского края (далее также - Порядок), разработан в соответствии с Законом Хабаровского края от 30 октября 2013 г. N 317 "О государственной поддержке инновационной деятельности в Хабаровском крае" и регламентирует процедуру рассмотрения и отбора инновационных проектов, планируемых к реализации и (или) реализуемых на территории Хабаровского края (далее также - инновационный проект), в целях сопровождения инновационных проектов и порядок прекращения сопровождения инновационных проектов.
1.2. Сопровождение инновационных проектов осуществляется по результатам отбора инновационных проектов (далее - отбор), проводимого в соответствии с настоящим Порядком.
1.3. Отбор инновационных проектов осуществляет межведомственная комиссия по комплексному оцениванию инновационных программ и проектов при Правительстве Хабаровского края (далее - Межведомственная комиссия) по результатам экспертизы инновационных проектов.
1.4. Сопровождение инновационного проекта осуществляет куратор инновационного проекта (далее также - Куратор).
1.5. Решение о сопровождении инновационного проекта или о прекращении сопровождения инновационного проекта принимает Правительство Хабаровского края (далее также - край).
2.1. К субъекту инновационной деятельности предъявляются следующие требования:
1) деятельность субъекта инновационной деятельности по реализации инновационного проекта осуществляется на территории Хабаровского края;
2) субъект инновационной деятельности не находится в процессе ликвидации;
3) в отношении субъекта инновационной деятельности не осуществляется процедура банкротства;
4) субъект инновационной деятельности не имеет задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (включая пени, штрафы за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, о страховых взносах);
5) деятельность субъекта инновационной деятельности не приостановлена в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.2. Инновационный проект должен соответствовать следующим требованиям:
1) направление инновационного проекта должно соответствовать Перечню приоритетных направлений развития науки, технологий и техники Хабаровского края на период до 2020 года, утвержденному распоряжением Правительства Хабаровского края от 04 февраля 2013 г. N 36-рп "О приоритетных направлениях развития науки, технологий и техники Хабаровского края на период до 2020 года";
2) местом реализации инновационного проекта является территория Хабаровского края.
3.1. Основанием для рассмотрения вопроса о сопровождении инновационного проекта является представленное субъектом инновационной деятельности в министерство инвестиционного развития и предпринимательства Хабаровского края заявление о сопровождении инновационного проекта, составленное по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - Министерство и Заявление соответственно). (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 мая 2019 года N 188-пр - см. предыдущую редакцию).
3.2. К Заявлению прилагаются следующие документы:
1) инновационный проект по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
2) копии документов, подтверждающих права субъекта инновационной деятельности на использование результатов интеллектуальной деятельности, применяемых в инновационном проекте;
3) гарантийное письмо об отсутствии в отношении субъекта инновационной деятельности решения о приостановлении деятельности в административном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) копия доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия уполномоченного лица на подписание и (или) заверение документов, в случае, если заявление и документы подписываются и (или) заверяются лицом, уполномоченным на совершение указанных действий от имени индивидуального предпринимателя, или лицом, не имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица в соответствии с его учредительными документами.
3.3. Субъект инновационной деятельности вправе по собственной инициативе представить в Министерство:
1) сведения об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи Заявления;
2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи Заявления (для юридических лиц);
3) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи Заявления (для индивидуальных предпринимателей);
4) сведения об отсутствии в отношении субъекта инновационной деятельности процедур банкротства в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи Заявления;
5) сведения из Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии задолженности по уплате страховых взносов и иных платежей в государственные внебюджетные фонды, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи Заявления.
3.4. Документы, предусмотренные пунктами 3.2, 3.3 настоящего раздела, должны быть заверены печатью (при наличии) и соответственно:
- подписью лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица в соответствии с его учредительными документами, либо иного уполномоченного лица;
- подписью индивидуального предпринимателя либо его уполномоченного лица.
3.5. В случае если документы, предусмотренные пунктом 3.3 настоящего раздела, не представлены субъектом инновационной деятельности, Министерство самостоятельно запрашивает и получает их в порядке межведомственного взаимодействия, а также получает сведения с использованием государственных автоматизированных информационных систем.
3.6. Заявление и документы, указанные в пунктах 3.2, 3.3 настоящего раздела, представляются на бумажном носителе и в электронном виде в одном экземпляре и регистрируются в Министерстве в день поступления.
3.7. Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня приема Заявления проводит рассмотрение предоставленных субъектом инновационной деятельности документов на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, пунктами 3.1, 3.2, 3.4, 3.6 настоящего раздела, а также соответствие субъекта инновационной деятельности требованиям, установленным пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, и принимает одно из следующих решений:
1) в случае соответствия представленных субъектом инновационной деятельности документов требованиям, установленным пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, пунктами 3.1, 3.2, 3.4, 3.6 настоящего раздела, а также соответствия субъекта инновационной деятельности требованиям, установленным пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, - о приеме Заявления и документов и проведении экспертизы инновационного проекта;
2) в случае наличия одного или нескольких оснований, указанных в пункте 3.8 настоящего раздела, - об отказе в приеме Заявления и документов.
3.8. Основаниями для отказа в приеме Заявления и документов являются:
1) несоответствие субъекта инновационной деятельности требованиям, установленным пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка;
2) несоответствие представленных субъектом инновационной деятельности документов требованиям, установленным пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, пунктами 3.1, 3.2, 3.4, 3.6 настоящего раздела.
3.9. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения в соответствии с пунктом 3.7 настоящего раздела направляет субъекту инновационной деятельности письменное уведомление о принятии соответствующего решения и размещает информацию о результатах рассмотрения документов на официальном сайте Министерства.
4.1. В случае принятия решения о приеме Заявления и документов и проведении экспертизы инновационного проекта Министерство не позднее 20 рабочих дней со дня принятия указанного решения организует заседание Межведомственной комиссии.
4.2. Межведомственная комиссия рассматривает инновационный проект, представленный субъектом инновационной деятельности, в отношении которого принято решение о приеме Заявления и документов и проведении экспертизы инновационного проекта, и утверждает список экспертов из числа членов Межведомственной комиссии для проведения экспертизы инновационного проекта (далее - эксперты).
4.3. Инновационный проект оценивается каждым экспертом в срок не более 20 рабочих дней со дня утверждения списка экспертов.
4.4. Экспертиза инновационного проекта производится по балльной системе в соответствии со следующими критериями:
- технологическая новизна инновационного проекта;
- техническая реализуемость инновационного проекта;
- коммерческая реализуемость инновационного проекта;
- предполагаемый объем инвестиций, требуемый для реализации (дальнейшей реализации) инновационного проекта.
4.5. По результатам проведенной экспертизы эксперт не позднее срока, установленного пунктом 4.3 настоящего раздела, готовит заключение о целесообразности или нецелесообразности сопровождения инновационного проекта по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (далее - заключение) и направляет в Министерство. Заключение носит рекомендательный характер.
4.6. Министерство не позднее 10 рабочих дней после получения всех заключений организует заседание Межведомственной комиссии.
4.7. Межведомственная комиссия рассматривает заключения и выполняет расчет итогового балла по инновационному проекту.
Итоговый балл по инновационному проекту определяется как общая сумма баллов, выставленных экспертами по каждому представленному инновационному проекту, которая делится на число экспертов, участвовавших в экспертизе инновационных проектов.
После выставления итогового балла Межведомственная комиссия выносит одно из следующих решений по каждому из представленных инновационных проектов:
1) признать прошедшим отбор инновационных проектов и рекомендовать к сопровождению инновационный проект, набравший 10 баллов и более (при условии, что по критерию "технологическая новизна инновационного проекта" будет присвоено не менее 2 баллов);
2) признать непрошедшим отбор инновационных проектов и отказать в сопровождении инновационного проекта инновационный проект, набравший 10 баллов и более, но по критерию "технологическая новизна инновационного проекта" присвоено менее 2 баллов, а также инновационный проект, набравший менее 10 баллов.
4.8. Министерство в течение семи рабочих дней со дня принятия Межведомственной комиссией решения в соответствии с подпунктом 2 пункта 4.7 настоящего раздела направляет субъекту инновационной деятельности, в отношении которого принято решение о признании инновационного проекта непрошедшим отбор, письменное уведомление об отказе в сопровождении инновационного проекта.
5.1. Куратором назначается руководитель структурного подразделения органа исполнительной власти края, в сфере деятельности которого реализуется инновационный проект и отвечающего за реализацию инновационной политики в отрасли, соответствующей направлению инновационного проекта.
5.2. Кандидатура Куратора согласовывается Министерством с органом исполнительной власти края, в сфере деятельности которого реализуется инновационный проект, в течение 15 рабочих дней с момента вынесения Межведомственной комиссией решения в соответствии с подпунктом 1 пункта 4.7 раздела 4 настоящего Порядка.