(с изменениями на 4 октября 2022 года)
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 13.07.2018 N 261-пр, от 06.09.2019 N 356-пр, от 25.03.2022 N 138-пр, от 04.10.2022 N 497-пр)
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство края постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Хабаровском крае.
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Шпорт
ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ, ОТМЕНЫ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 13.07.2018 N 261-пр, от 06.09.2019 N 356-пр, от 25.03.2022 N 138-пр, от 04.10.2022 N 497-пр)
1. Настоящий Порядок определяет процедуру установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (далее - маршруты) в Хабаровском крае (далее - край).
1[1]. Установление или изменение межмуниципального маршрута регулярных перевозок, имеющего два и более общих остановочных пункта с ранее установленным муниципальным маршрутом регулярных перевозок, осуществляется по согласованию между министерством транспорта и дорожного хозяйства края (далее - министерство) и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования края, к компетенции которого в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ) отнесено установление данного маршрута, и с учетом требований Порядка согласования установления или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок либо межмуниципального маршрута регулярных перевозок, имеющих два и более общих остановочных пункта с ранее установленным соответственно муниципальным маршрутом регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 18 мая 2018 г. N 171-пр.
(п. 1[1] введен постановлением Правительства Хабаровского края от 25.03.2022 N 138-пр)
2. Установление, изменение, отмена маршрутов осуществляются министерством.
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 06.09.2019 N 356-пр, от 25.03.2022 N 138-пр)
3. Решение об установлении, изменении, отмене маршрута оформляется приказом министерства.
4. Установление, изменение маршрута осуществляется министерством по предложению органа местного самоуправления муниципального района края, по территории которого предполагается прохождение маршрута, юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, имеющих намерение осуществлять регулярные перевозки или осуществляющих регулярные перевозки по данному маршруту (далее - инициатор).
Министерство может устанавливать, изменять маршрут, если это предусмотрено мероприятиями документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в Хабаровском крае, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 30 апреля 2020 г. N 191-пр.
(п. 4 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 25.03.2022 N 138-пр)
5. Инициатор направляет в министерство:
1) заявление об установлении или изменении маршрута (далее также - заявление) по форме, установленной министерством;
2) графическую схему маршрута с указанием опасных участков, остановочных пунктов по маршруту, расстояний между остановками.
5.1. Заявление и прилагаемые документы должны быть пронумерованы, прошиты, подписаны инициатором либо его уполномоченным представителем, скреплены печатью инициатора (при наличии). Инициатор представляет в министерство заявление и прилагаемые документы на бумажном носителе лично или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Документы регистрируются в день их поступления в министерство в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства в порядке очередности их поступления с указанием даты и регистрационного номера.
5.2. Если один или несколько участков устанавливаемого или изменяемого маршрута совпадают с участками ранее установленных маршрутов, разница в расписаниях между временем отправления транспортных средств по устанавливаемому или изменяемому маршруту и временем отправления транспортных средств по каждому из ранее установленных маршрутов должна соответствовать следующим значениям:
Протяженность устанавливаемого или изменяемого маршрута (километров) | Отношение общей протяженности участков устанавливаемого или изменяемого маршрута, совпадающих с участками ранее установленного маршрута, к протяженности ранее установленного маршрута | Разница в расписаниях между временем отправления транспортных средств по устанавливаемому или изменяемому маршруту и временем отправления транспортных средств по ранее установленному маршруту (минут, не менее) |
1 | 2 | 3 |
До 50 | от 0,3 до 0,5 | 10 |
До 50 | от 0,5 до 0,7 | 12 |
До 50 | от 0,7 до 0,9 | 15 |
Свыше 50 | от 0,3 до 0,5 | 20 |
Свыше 50 | от 0,5 до 0,7 | 25 |
Свыше 50 | от 0,7 до 0,9 | 30. |
5.3. Разница в расписаниях меньшая, чем это указано в подпункте 5.2 настоящего пункта, допускается при наличии соответствующего согласования в письменной форме от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по ранее установленным маршрутам.
5.4. В случае, предусмотренном подпунктом 5.3 настоящего пункта, к заявлению об установлении или изменении маршрута прилагается согласование в письменной форме от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по ранее установленным маршрутам.
5.5. В случае если заявление представлено уполномоченным участником договора простого товарищества, к указанному заявлению прилагается копия договора простого товарищества.
5.6. Если заявлением об изменении маршрута предусматривается увеличение максимального количества транспортных средств, используемых для регулярных перевозок по данному маршруту, министерство в течение семи дней со дня внесения таких изменений в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок выдает инициатору, который обратился с указанным заявлением, дополнительные карты маршрута регулярных перевозок.
(п. 5 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 25.03.2022 N 138-пр)
6. В случае если документы представлены с нарушением требований, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов возвращает инициатору заявление и прилагаемые к нему документы с сопроводительным письмом, в котором указано обоснование причин возврата, путем почтового отправления по адресу, указанному в заявлении.
(п. 6 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 25.03.2022 N 138-пр)
7. При отсутствии оснований для возврата заявления и прилагаемых к нему документов в срок, не превышающий 45 календарных дней со дня регистрации заявления об установлении или изменении маршрута, министерство рассматривает указанное заявление и принимает решение об установлении или изменении маршрута либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута.
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 25.03.2022 N 138-пр)
8. Министерство отказывает в установлении или изменении маршрута в случае, если:
1) в заявлении об установлении или изменении данного маршрута указаны недостоверные сведения;
2) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по данному маршруту не соответствует требованиям, указанным в подпунктах 5.3, 5.4 пункта 5 настоящего Порядка;
3) данный маршрут не соответствует требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;
4) техническое состояние улиц, автомобильных дорог, по которым проходит данный маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту.
5) отношение общей протяженности участков устанавливаемого или изменяемого маршрута, совпадающих с участками ранее установленного маршрута, к протяженности ранее установленного маршрута превышает значение 0.9.
(пп. 5 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 13.07.2018 N 261-пр)
6) экологические характеристики транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту, не соответствуют требованиям, установленным законом или иным нормативным правовым актом края.
(пп. 6 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 25.03.2022 N 138-пр)
9. Министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об установлении, изменении (об отказе в установлении, изменении) маршрута направляет инициатору письменное уведомление о принятом решении, а также размещает информацию о принятом решении на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по адресу http://mintrans.khabkrai.ru. В случае принятия решения об отказе в установлении, изменении маршрута в уведомлении указываются основания для отказа в установлении, изменении маршрута.
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 06.09.2019 N 356-пр)
10. В случае принятия решения об установлении или изменении маршрута министерство в течение семи календарных дней со дня принятия указанного решения вносит сведения об установлении или изменении данного маршрута в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок.
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 25.03.2022 N 138-пр)
11. Маршрут считается установленным или измененным со дня внесения сведений об установлении или изменении данного маршрута в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок.
12. Отмена маршрута осуществляется министерством по предложению инициатора.
12.1. Инициатор отмены маршрута направляет заявление об отмене маршрута, составленное в свободной форме, на рассмотрение в министерство. В заявлении об отмене маршрута указывается обоснование целесообразности отмены маршрута.