ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2015 года N 144-пр
Об утверждении методики оценки эффективности использования иностранных работников в Хабаровском крае
(с изменениями на 27 декабря 2022 года)
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 16.07.2016 N 237-пр, от 26.06.2019 N 253-пр, от 13.10.2021 N 493-пр, от 27.12.2022 N 700-пр)
В соответствии с пунктом 2 статьи 18.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Правительство края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую методику оценки эффективности использования иностранных работников в Хабаровском крае (далее - Методика).
2. Определить комитет по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края уполномоченным органом по проведению оценки эффективности использования иностранных работников на территории Хабаровского края (далее - уполномоченный орган).
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 26.06.2019 N 253-пр)
3. Исполнительные органы края в соответствии с полномочиями ежегодно в срок до 15 июля представляют в уполномоченный орган значения показателей в соответствии с приложениями N 1 - 7 к Методике.
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 16.07.2016 N 237-пр, от 27.12.2022 N 700-пр)
4. Уполномоченный орган ежегодно в срок до 1 сентября оценивает эффективность использования иностранных работников за отчетный год.
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 26.06.2019 N 253-пр, от 13.10.2021 N 493-пр)
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета по труду и занятости населения Правительства края.
(п. 5 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 26.06.2019 N 253-пр)
И.о. Председателя
Правительства края
С.В.Щетнёв
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 22 июня 2015 г. N 144-пр
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 16.07.2016 N 237-пр, от 26.06.2019 N 253-пр, от 13.10.2021 N 493-пр, от 27.12.2022 N 700-пр)
1. Основания разработки методики оценки эффективности использования иностранных работников в Хабаровском крае
Методика оценки эффективности использования иностранных работников в Хабаровском крае (далее - Методика) разработана в соответствии с пунктом 2 статьи 18.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
2. Назначение и использование Методики
Настоящая Методика разработана для проведения оценки эффективности использования иностранных работников на территории Хабаровского края (далее также - ИР, край соответственно) в целях выявления влияния деятельности ИР на экономику и социальную сферу края и выработку регулирующих мер в сфере привлечения и использования ИР.
Оценка эффективности использования ИР (далее также - Оценка) проводится в отношении работников, осуществляющих трудовую деятельность на основании полученных в установленном порядке разрешений на работу или патентов.
Оценка проводится уполномоченным органом Хабаровского края один раз в год по итогам отчетного года и динамики показателей за три года, предшествующие отчетному, в соответствии с перечнем показателей, представленных в приложениях N 1 - 7 к настоящей Методике.
Результаты Оценки обобщаются и используются при:
- принятии решений в области привлечения и использования ИР на территории края;
- рассмотрении заявок работодателей, заказчиков работ (услуг) о потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг);
- определении потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличения (уменьшения) размера потребности в привлечении иностранных работников на предстоящий и текущий годы;
- установлении запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Хабаровского края, иностранных граждан, осуществляющих деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности.
Оценка эффективности использования иностранных работников в Хабаровском крае осуществляется уполномоченным органом Хабаровского края на основе информации исполнительных органов края, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю (далее - УМВД России по Хабаровскому краю) (по согласованию), Управления Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу (далее - Хабаровскстат) (по согласованию).
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 16.07.2016 N 237-пр, от 13.10.2021 N 493-пр, от 27.12.2022 N 700-пр)
3. Направления оценки эффективности использования иностранных работников
Оценка эффективности использования ИР проводится по следующим направлениям:
1) влияние ИР на экономическое развитие Хабаровского края и расходы краевого бюджета, связанные с привлечением и использованием ИР;
2) влияние ИР на рынок труда Хабаровского края;
3) влияние ИР на уровень оплаты труда;
4) влияние ИР на криминогенную обстановку в Хабаровском крае.
4. Показатели оценки эффективности использования иностранных работников
4.1. Показатели приложения N 1 к настоящей Методике применяются для оценки эффективности использования иностранных работников в Хабаровском крае.
Исходные показатели:
- численность населения Хабаровского края (тыс. человек);
- численность экономически активного населения Хабаровского края (тыс. человек);
- численность занятых, в том числе по видам экономической деятельности (человек);
- численность безработных в Хабаровском крае по методологии Международной организации труда (далее также - МОТ) (человек);
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 16.07.2016 N 237-пр)
- количество вакансий, заявленных в службу занятости населения в течение года, в том числе по видам экономической деятельности (единиц);
- уровень регистрируемой безработицы (процентов);
- напряженность рынка труда (человек на вакансию);
- численность ИР, в том числе по видам экономической деятельности (человек).
Источником информации показателей настоящего пункта являются данные Хабаровскстата (по согласованию), комитета по труду и занятости населения Правительства края и УМВД России по Хабаровскому краю (по согласованию).
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 16.07.2016 N 237-пр, от 27.12.2022 N 700-пр)
Представленные показатели используются для анализа текущей ситуации в крае в отчетном году и тенденций ее изменения в динамике за последние три года (приложение N 1 к настоящей Методике).
4.2. Оценка влияния иностранных работников на экономическое развитие Хабаровского края и расходы краевого бюджета, связанные с привлечением и использованием ИР.
4.2.1. Вклад иностранных работников в экономическое развитие Хабаровского края.
Исходные показатели:
- оборот организаций, отгрузка товаров и услуг собственного производства в текущих ценах, в том числе по видам экономической деятельности (млн. рублей);
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 16.07.2016 N 237-пр)
- численность занятых по видам экономической деятельности (человек);
- численность ИР в целом и по видам экономической деятельности (человек).
Расчетные показатели:
- доля ИР в численности занятых в экономике, в том числе по видам экономической деятельности (процентов);
- вклад ИР в производство товаров и услуг, в том числе по видам экономической деятельности (тыс. рублей);
