О ходе выполнения распоряжения Правительства Хабаровского края от 09 декабря 2011 г. N 767-рп "Об основных направлениях развития горнодобывающей промышленности Хабаровского края на период до 2015 года" (утратило силу с 30 декабря 2017 года)

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 19 декабря 2014 года N 968-рп

О ходе выполнения распоряжения Правительства Хабаровского края от 09 декабря 2011 г. N 767-рп
 "Об основных направлениях развития горнодобывающей промышленности
Хабаровского края на период до 2015 года"

(c изменениями на 26 августа 2016 года)

__________________________
Утратило силу на основании
Распоряжения Правительства Хабаровского края
от 30 декабря 2017 года N 945-рп
__________________________

В результате осуществляемых в Хабаровском крае мер по созданию инвестиционной привлекательности, правовой и финансовой поддержке горнодобывающих предприятий с 2012 по 2014 год удалось привлечь в развитие отрасли 21,9 млрд. рублей инвестиций, построить и ввести дополнительные производственные мощности в условиях неустойчивого уровня цен на драгоценные металлы, заложить базу для дальнейшего увеличения объемов добычи полезных ископаемых в крае.

Обществом с ограниченной ответственностью "Белая Гора", входящим в структуру международного холдинга "Хайланд Голд Майнинг", в 2013 году введен в эксплуатацию горно-обогатительный комбинат на месторождении Белая Гора в Николаевском муниципальном районе мощностью 1,5 млн. тонн руды и выпуском 3,0 тонны золота в год. В 2014 году на предприятии ожидается добыть 1,5 тонны золота.

Открытым акционерным обществом "Полиметалл Управляющая Компания" в 2013 году завершено строительство в г. Амурске гидрометаллургического комбината, предназначенного для переработки золотосодержащего концентрата Албазинского горно-обогатительного комбината. Проектная мощность комбината - 225,0 тыс. тонн переработки концентрата. В обогатительной схеме комбината внедрена новая эффективная и экологически безопасная автоклавная технология. В 2013 году комбинатом выпущено 4,9 тонны золота в слитках Доре.

В 2012 году вышел на проектные параметры по переработке руды Албазинский горно-обогатительный комбинат в муниципальном районе имени Полины Осипенко, построенный открытым акционерным обществом "Полиметалл Управляющая Компания". В 2013 году здесь было получено 7,4 тонны золота в концентрате, в 2014 году ожидается получить 6,8 тонны золота.

Обществом с ограниченной ответственностью "Охотская горно-геологическая компания", 100,0 процентов доли уставного капитала которого принадлежит открытому акционерному обществу "Полиметалл Управляющая Компания", в 2012 году началась опытно-промышленная эксплуатация золоторудного месторождения Авлаякан в Аяно-Майском муниципальном районе. На месторождении добыто и доставлено через морской порт Охотск для переработки на Хаканджинскую золотоизвлекательную фабрику 200,0 тыс. тонн руды.

В результате принятых мер объемы добычи золота в крае удалось увеличить по сравнению с 2011 годом в 1,4 раза и довести их в 2013 году до 20,6 тонны.

Привлечение инвестиций закрытым акционерным обществом "Русские Фонды" в модернизацию производственных мощностей общества с ограниченной ответственностью "Правоурмийское" в Верхнебуреинском муниципальном районе позволило сохранить в крае, единственном регионе России, разработку оловорудных месторождений, увеличить по сравнению с 2011 годом объем добычи олова в концентрате в 1,6 раза.

В то же время в связи с увеличением до 20 метров залегания продуктивных пластов и усложнением горно-технических условий разработки месторождения Уоргалан в Аяно-Майском муниципальном районе добыча платины открытым акционерным обществом "Артель старателей "Амур" снижена по сравнению с 2011 годом на 650 килограммов и составила в прошлом году 3,5 тонны.

В связи с превышением роста издержек производства над темпами роста цен на драгоценные металлы на 53,0 процента снизился уровень рентабельности в отрасли, на 40,0 процентов уменьшилась прибыль горнодобывающих предприятий. Это привело к снижению на 400,0 млн. рублей уплаты налогов в бюджет края, которые составили в 2013 году 3,4 млрд. рублей.

Необходимо отметить нестабильность работы горнодобывающей отрасли в 2014 году.

Добыча золота ожидается в объеме 20,4 тонны, что составит 98,0 процентов к заданию и 98,8 процента к уровню 2013 года.

При этом в связи с падением на 20,0 процентов содержаний золота в руде снижение добычи золота на 200 килограммов прогнозирует закрытое акционерное общество "Многовершинное".

В 2013 году не вышло на плановые показатели по добыче золота общество с ограниченной ответственностью "Белая Гора" по причине низкого процента извлечения металла и необходимости строительства дополнительных обогатительных мощностей.

В связи с отсутствием подготовленных песков по причине невыполнения запланированных объемов вскрышных работ добыча платины открытым акционерным обществом "Артель старателей "Амур" составила всего 2,4 тонны, что на 1 150 килограммов ниже утвержденных контрольных показателей 2014 года и уровня 2013 года.

В то же время добыча олова обществом с ограниченной ответственностью "Правоурмийское" ожидается в объеме 300,0 тонн, что составит 167,0 процентов к заданию и 182,0 процента к уровню 2013 года.

Уплата налогов в бюджет края ожидается на уровне 3,4 млрд. рублей, или 100,0 процентов к установленным контрольным показателям по мобилизации доходов в бюджет края.

В целях воспроизводства минерально-сырьевой базы на территории края с 2011 по 2013 год выросли с 2,2 до 3,7 млрд. рублей объемы проведения геологоразведочных работ, в том числе за счет средств федерального бюджета с 176,0 до 367,4 млн. рублей. В то же время полученный за последние три года прирост запасов золота на 30,5 тонны, или в 1,9 раза ниже объемов их погашения.

В целом из 49 мероприятий, предусмотренных Основными направлениями развития горнодобывающей промышленности Хабаровского края на период до 2015 года, утвержденными распоряжением Правительства Хабаровского края от 09 декабря 2011 г. N 767-рп, не выполнено два мероприятия.

Обществом с ограниченной ответственностью "Амур Золото" в связи с падением цен на золото в 2013 году не начато строительство горно-обогатительных комбинатов по освоению золоторудных месторождений Перевальное и Малютка в Аяно-Майском муниципальном районе.

По причине отсутствия финансовых ресурсов обществом с ограниченной ответственностью "Русолово" не начаты работы по строительству нового горно-обогатительного комбината на Правоурмийском месторождении в Верхнебуреинском муниципальном районе.

Имеющиеся проблемы в отрасли не позволяют значительно нарастить объемы добычи основных видов полезных ископаемых в крае, влияют на перспективы ее развития.

Прежде всего это низкая степень обеспеченности запасами имеющихся производственных мощностей горнодобывающих предприятий, которая по россыпному золоту составляет в среднем 3 - 5 лет, по рудному - 8 - 10 лет. При этом наиболее острая ситуация сложилась в закрытом акционерном обществе "Многовершинное", обществах с ограниченной ответственностью "Охотская горно-геологическая компания" и "Амур Золото", на долю которых приходится 49,5 процента объемов добычи рудного золота в крае и 48,0 процентов уплаты налогов в бюджет края по отрасли.