ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 19 декабря 2014 года N 957-рп

О ходе выполнения Основных направлений развития промышленного производства в Хабаровском крае
 на 2012-2015 годы, утвержденных распоряжением Правительства Хабаровского края от 16 января 2012 г. N 2-рп

__________________________
Утратило силу с 1 января 2017 на основании
Распоряжения Правительства Хабаровского края
от 12 декабря 2016 года N 979-рп
__________________________

Распоряжением Правительства Хабаровского края от 16 января 2012 г. N 2-рп "О состоянии и перспективах развития промышленного производства в Хабаровском крае до 2015 года" утверждены Основные направления развития промышленного производства в Хабаровском крае на 2012-2015 годы и Основные прогнозные показатели развития промышленного производства в Хабаровском крае на 2012-2015 годы.

Промышленный комплекс, курируемый министерством промышленности и транспорта края, включает следующие виды экономической деятельности: производство машин и оборудования, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования, производство транспортных средств и оборудования, металлургическое производство и производство готовых металлических изделий, химическое производство, текстильное и швейное производство.

Доля промышленного комплекса в общем объеме отгруженной продукции по краю составляет 27,7 процента, а по обрабатывающим производствам - 50,2 процента.

Численность работающих на промышленных предприятиях края в 2014 году по оценке составит 39,3 тыс. человек, что на 5,0 процентов ниже уровня 2011 года, и составляет 56,3 процента от занятых в обрабатывающих производствах края.

Средний уровень заработной платы на промышленных предприятиях края по итогам 8 месяцев 2014 года составил 34 694 рубля в месяц, что на 40,0 процентов выше, чем в 2011 году.

Объем налоговых поступлений в краевой бюджет от предприятий промышленного комплекса, по оценке 2014 года, составит 3,1 млрд. рублей, или 115,1 процента к уровню 2011 года.

По предварительной оценке, объем отгруженных товаров в промышленном производстве края в 2014 году составит 61,0 млрд. рублей, или 107,0 процентов к уровню 2011 года в действующих ценах.

Величина государственного оборонного заказа в 2014 году возросла почти в 2 раза к уровню 2011 года, в том числе в авиастроении - в 2,23 раза, в судостроении - в 1,53 раза.

В 2012-2014 гг. на промышленных предприятиях края исполнялось 11 экспортных контрактов по договорам с открытым акционерным обществом "Рособоронэкспорт" на поставку продукции военного назначения в рамках военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами на сумму свыше 1,2 млрд. долларов США.

Инвестиции в основной капитал промышленного комплекса края, по оценке 2014 года, составят 2,58 млрд. рублей, что соответствует 152,1 процента к уровню 2011 года.

В 2014 году достигнут рост индекса производства по виду экономической деятельности "производство транспортных средств и оборудования" 132,7 процента к уровню 2011 года.

По видам деятельности "производство машин и оборудования", "производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования", "металлургическое производство и производство готовых металлических изделий", "химическое производство", "текстильное и швейное производство" прогнозные значения не достигнуты.

В металлургическом комплексе края в 2013-2014 гг. снизило объем производства открытое акционерное общество "Амурметалл", которое с октября 2013 г. до настоящего времени находится в процедуре конкурсного производства. В химическом производстве открытое акционерное общество "Дальхимфарм" осуществило корректировки номенклатуры выпускаемой лекарственной продукции под условия рынка, также снизилось производство кислорода и азота в открытом акционерном обществе "Амурметалл". В производстве машин и оборудования негативно сказалось прекращение производства вентиляторов в открытом акционерном обществе "Дальневосточный завод энергетического машиностроения" из-за их низкой рентабельности, а также снижение объемов изготовления кранового оборудования. По виду деятельности "производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования" критическое положение сложилось в открытом акционерном обществе "Амурский кабельный завод", что привело к введению процедуры конкурсного производства с апреля 2014 г. и прекращению производственной деятельности. Снижение объемов в текстильной и швейной промышленности обусловлено высокой конкуренцией среди товаров, произведенных в странах Азиатско-Тихоокеанского региона.

В 2014 году увеличен объем финансирования по федеральной целевой программе "Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011-2020 гг.", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05 марта 2012 г. N 187-4, для филиала открытого акционерного общества "Компания "Сухой" "Комсомольский-на-Амуре авиационный завод имени Ю.А. Гагарина", открытого акционерного общества "Хабаровский судостроительный завод", открытого акционерного общества "Хабаровский радиотехнический завод" до 1,78 млрд. рублей. Объем финансирования составил 341,3 процента к уровню 2011 года.

Объем финансовых вложений в модернизацию промышленного комплекса за счет собственных средств в 2014 году составил 2,7 млрд. рублей.

В промышленном комплексе края реализуются инвестиционные проекты по созданию новых производств.

В высокой степени проработки находится инвестиционный проект "Создание Хабаровского металлургического завода мощностью 200 тыс. тонн литой заготовки в год" общества с ограниченной ответственностью "Торэкс". Общая стоимость проекта составляет 3,36 млрд. рублей. Предусматривается создание около 320 высокопроизводительных рабочих мест.

В стадии разработки проектной документации находится проект "Строительство Дальневосточного стеклотарного завода" по производству 900 млн. бутылок в год общества с ограниченной ответственностью "Орехово-Зуевская стекольная компания". Общая стоимость проекта составит 6,90 млрд. рублей.

В целях развития промышленного комплекса Хабаровского края:

1. Утвердить прилагаемую Комплексную региональную программу "Развитие промышленного комплекса Хабаровского края на 2015-2017 годы".

2. Министерству промышленности и транспорта края (Ивашкин С.И.):

2.1. Обеспечить выполнение Комплексной региональной программы "Развитие промышленного комплекса Хабаровского края на 2015-2017 годы", утвержденной настоящим распоряжением.

Срок - 2015-2017 гг.

2.2. Проводить мониторинг выполнения плана основных мероприятий и значений целевых показателей (индикаторов), предусмотренных Комплексной региональной программой "Развитие промышленного комплекса Хабаровского края на 2015-2017 годы", утвержденной настоящим распоряжением.

Срок - 2015-2017 гг.

2.3. Продолжить работу по взаимодействию с федеральными органами исполнительной власти по вопросам:

- увеличения государственного заказа на предприятиях оборонно-промышленного комплекса края;

- загрузки судостроительных предприятий края.

2.4. Продолжить оказание содействия предприятиям края, осуществляющим производство по видам экономической деятельности "производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования", "металлургическое производство и производство готовых металлических изделий", в вопросах стабилизации их финансово-хозяйственной деятельности.

2.5. Совместно с комитетом по инвестициям и инновационному развитию Правительства края (Чайка Ю.А.):

2.5.1. Продолжить работу по привлечению инвесторов для организации и размещения промышленных производств на территориях опережающего социально-экономического развития края, индустриальных (промышленных) парков, портовой особой экономической зоны.

2.5.2. Проводить работу по подготовке и продвижению инвестиционных проектов, направленных на модернизацию и техническое перевооружение производства, выпуск новой конкурентоспособной продукции на предприятиях края, курируемых министерством промышленности и транспорта края, по поиску инвесторов для реализации эффективных инвестиционных и инновационных проектов.

3. Признать утратившим силу с 01 января 2015 г. распоряжение Правительства Хабаровского края от 16 января 2012 г. N 2-рп "О состоянии и перспективах развития промышленного производства в Хабаровском крае до 2015 года".

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства края по вопросам инвестиционной, территориальной и промышленной политики Брусникина Н.Ю.

Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И. Шпорт



УТВЕРЖДЕНА
Распоряжением
Правительства Хабаровского края
от 19 декабря 2014 года N 957-рп

Комплексная региональная программа
"Развитие промышленного комплекса Хабаровского края
на 2015-2017 годы"

1. Характеристика текущего состояния и проблем развития промышленного производства

1.1. Структура промышленного производства

Комплексная региональная программа "Развитие промышленного комплекса Хабаровского края на 2015-2017 годы" (далее также - Программа) направлена на содействие развитию промышленного сектора края, включающего в себя следующие основные виды экономической деятельности (далее - промышленный комплекс):

- производство транспортных средств и оборудования;

- металлургическое производство и производство готовых металлических изделий;

- производство машин и оборудования;

- производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования;

- химическое производство;

- производство резиновых и пластмассовых изделий;

- текстильное и швейное производство.

Данный промышленный комплекс объединяет 986 предприятий края, среди которых 36 крупных и средних. На предприятиях промышленного комплекса в 2013 году было занято 41 260 человек, или 58,8 процента от занятых в обрабатывающих производствах края. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников промышленного комплекса в 2013 году составила 29 057 рублей, или 100,4 процента от уровня заработной платы работников в обрабатывающих производствах края.

На долю промышленного комплекса в общем объеме отгруженной продукции по краю приходится около 28,0 процентов, по обрабатывающим производствам - более 50,0 процентов.

В структуре промышленного комплекса края высокий удельный вес занимают машиностроительный и металлургический сектора.

Структура промышленного комплекса края в 2013 году

     

     __________

Примечание: источник - данные Федеральной службы государственной статистики.

Рассматриваемый промышленный комплекс Хабаровского края занимает второе место по объемам произведенной и отгруженной продукции среди аналогичных промышленных комплексов субъектов Дальневосточного федерального округа (далее - ДФО).

Объем отгруженной продукции машиностроительного комплекса Хабаровского края (производство машин и оборудования, транспортных средств, электрооборудования) в 2,0 раза меньше аналогичного показателя по Приморскому краю. Основной причиной этого является старт и рост объемов производства автомобилей японского производства обществом с ограниченной ответственностью "SOLLERS - БУССАН" во Владивостоке.

Объем отгруженной продукции металлургической отрасли Хабаровского края превышает аналогичный показатель Приморского края в 3,1 раза.

Объем отгруженной продукции в 2013 году субъектами Дальневосточного
 федерального округа по промышленному комплексу

     

     __________

Примечание: источник - данные Федеральной службы государственной статистики.

     1.2. Характеристика отраслей

Основу промышленного производства края составляют предприятия оборонно-промышленного комплекса (далее - ОПК). Доля ОПК в общем объеме рассматриваемого промышленного производства составила в 2013 году 63,7 процента.

Большое влияние на экономические показатели предприятий ОПК оказывает государственный оборонный заказ (далее - ГОЗ). Его величина в 2014 году относительно 2011 года возросла почти в 2 раза, в том числе в авиастроении - в 2,23 раза, в судостроении - в 1,53 раза. Увеличен ГОЗ по производству и утилизации боеприпасов в федеральном казенном предприятии "Амурский патронный завод "Вымпел" (далее - ФКП "АПЗ "Вымпел"), федеральном государственном унитарном предприятии "Дальневосточное производственное объединение "Восход" (далее - ФГУП "ДВПО "Восход).

В последние годы стабилизировалось положение в ФКП "АПЗ "Вымпел". Освоено производство, изготовлена и передана в ноябре 2014 г. первая партия новейших патронов "Игольник" для Министерства обороны Российской Федерации. При содействии Правительства края на предприятии создан региональный центр по утилизации патронов, установлено шесть единиц специализированного оборудования с мощностью утилизации до 1 млрд. штук патронов в год. За 2013-2014 годы утилизировано патронов к стрелковому оружию на сумму более 90,0 млн. рублей.

ФГУП "ДВПО "Восход" освоены современные технологии расснаряжения боеприпасов и производства новых промышленных взрывчатых веществ. За три года утилизировано 21,0 тыс. тонн различных устаревших боеприпасов на сумму более 140,0 млн. рублей.

Предприятиями ОПК края в 2012-2014 годах исполнялось 11 экспортных контрактов по договорам с открытым акционерным обществом "Рособоронэкспорт" на поставку продукции военного назначения в рамках военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами на сумму свыше 1,2 млрд. долларов США.

Индексы промышленного производства по видам экономической деятельности (в процентах к предыдущему году)

__________

Примечание: источник - данные Федеральной службы государственной статистики.

Результаты, достигнутые предприятиями края (21 предприятие, в том числе семь крупных и средних) по виду экономической деятельности "производство транспортных средств и оборудования", имеют положительную динамику.

Рост объемов отгруженной продукции по данному виду деятельности в 2013 году составил 107,2 процента к 2011 году. Индекс промышленного производства в 2013 году к 2011 году составил 119,6 процента.

Лидирующей отраслью по данному виду деятельности в крае является авиастроение, которое представлено филиалом ОАО "Компания "Сухой" "Комсомольский-на-Амуре авиационный завод им. Ю.А. Гагарина" (далее - "КнААЗ") и Комсомольским-на-Амуре филиалом закрытого акционерного общества "Гражданские самолеты Сухого" (далее - КнАФ ЗАО "ГСС").

Основой производственной программы "КнААЗ" в 2011-2014 гг. являлось создание военной авиационной техники для Министерства обороны Российской Федерации. Кроме того, в рамках экспортных заказов изготовлено и поставлено 22 самолета Су-30МК иностранным заказчикам.

По гражданским программам на заводе с 2011 года осуществлялось серийное изготовление составных частей российского гражданского регионального самолета "Сухой Суперджет-100" (далее - "SSJ-100") для закрытого акционерного общества "Гражданские самолеты Сухого" (далее - ЗАО "ГСС"). В 2014 году запланирована поставка в КнАФ ЗАО "ГСС" 46 комплектов составных частей самолета "SSJ-100".

В КнАФ ЗАО "ГСС" в 2012-2014 гг. будет произведено 79 самолетов "SSJ-100". Начиная с 2016 года на предприятии планируется выпуск до 60 самолетов в год.

Дальнейшее развитие получили судостроительные заводы края. Для Военно-Морского Флота Российской Федерации открытым акционерным обществом "Амурский судостроительный завод" (далее - ОАО "АСЗ") ведется строительство двух корветов проекта 20380, ремонт дизельной подводной лодки (заводской номер 473). С 2015 года планируется строительство еще четырех корветов проекта 20380.

В 2014 году на открытом акционерном обществе "Хабаровский судостроительный завод" (далее - ОАО "ХСЗ") завершено строительство и производится передача Тихоокеанскому флоту морского многофункционального буксирного судна.

Кроме военного судостроения на заводах реализуется программа строительства гражданских судов.